長江江豚是世界上唯一的淡水江豚,也是長江流域唯一的水生哺乳野生動物,被稱為“水中大熊貓”。近日,《安慶市長江江豚保護(hù)條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第二十二次會議審查批準(zhǔn),自2021年1月1日起施行。這是目前全國首部保護(hù)長江江豚的地方性法規(guī)。
“《條例》的出臺是踐行習(xí)近平總書記關(guān)于‘共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)’指示、落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境立法工作要求的具體實(shí)踐。”安慶市人大常委會副主任程學(xué)東表示,長江安慶段是長江江豚主要棲息地之一,《條例》結(jié)合安慶實(shí)際和長江江豚生存現(xiàn)狀,以長江江豚物種保護(hù)為抓手,旨在通過對棲息在長江安慶段水域、處于長江水生野生動物食物鏈頂端的長江江豚的保護(hù),實(shí)現(xiàn)長江安慶段水域生態(tài)全面修復(fù),長江江豚生存條件全面改善。
《條例》突出就地保護(hù)優(yōu)先、就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合原則,規(guī)定除法律法規(guī)許可的項(xiàng)目以及防洪、救災(zāi)、河道、航道治理等公共事務(wù)需要以外,禁止在長江安慶段長江江豚主要棲息地開發(fā)建設(shè)與生態(tài)修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。針對食物缺乏、意外傷害、水體污染等危害長江江豚生存的三類突出問題,《條例》設(shè)計(jì)相關(guān)條款予以應(yīng)對,提出實(shí)施長江江豚索餌場、繁育場的保護(hù)與修復(fù)、禁止在長江安慶干流和其他重點(diǎn)水域從事生產(chǎn)性捕撈水產(chǎn)品作業(yè)等措施,保護(hù)長江江豚食物來源。
《條例》還提出加強(qiáng)長江江豚遷地保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理,建成高標(biāo)準(zhǔn)的長江江豚救護(hù)基地、科研基地、生態(tài)保護(hù)基地,促進(jìn)種群復(fù)壯。