《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》(2022年3月10日B3版)
以精細(xì)化治理推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展——
滁州:城市有氣質(zhì) 生活有品質(zhì)
碧水環(huán)繞美麗家園 王鳳祥 攝
瑯琊區(qū)西澗社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站
“低碳生活 綠建未來(lái)”全國(guó)低碳日公益騎行活動(dòng) 計(jì)成軍 攝
首個(gè)生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)啟用 李曉村 攝
老舊小區(qū)改造工程讓民生更幸福
開展“使用公筷 反對(duì)浪費(fèi) 垃圾分類”文明實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式
滁城金燕小區(qū)改造后的市民文化樂(lè)園廣場(chǎng) 計(jì)成軍 攝
滁州市一院北區(qū)周邊綜合改造項(xiàng)目-新建生態(tài)停車場(chǎng) 盧志永 攝
明湖落日 朱 勁 攝
高樓大廈鱗次櫛比,城鄉(xiāng)道路寬闊通暢,公園綠地青翠蔥郁,張張笑臉幸福洋溢,人民生活幸福安康……安徽滁州,一座山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)騰飛、文明宜居的城市,一座有顏值、有氣質(zhì)、有溫度、有品質(zhì)的城市,正羽化成蝶,展露英姿。
城市,讓生活更美好。近些年來(lái),滁州市踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加大城市建設(shè)力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,深化市容治理,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
特別是2021年,滁州市全面踐行新發(fā)展理念,以精細(xì)化治理推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,著力實(shí)施城市更新行動(dòng),在保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、完善住房保障體系、促進(jìn)現(xiàn)代化城市建設(shè)、打造城鄉(xiāng)生態(tài)宜居環(huán)境、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面,展現(xiàn)新作為,做出新業(yè)績(jī)。
突出項(xiàng)目保障,房屋征收扎實(shí)開展
隨著城市化進(jìn)程的加快、住房制度改革的完善、人民生活水平的提升,通過(guò)房屋征收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、民生福祉改善等,是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性民生工作。
去年,滁州市圍繞城市更新、重點(diǎn)工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造和經(jīng)營(yíng)性土地出讓,創(chuàng)新體制機(jī)制,大力推進(jìn)房屋征收工作。全市房屋征收面積全年完成210萬(wàn)平方米。其中,市本級(jí)31個(gè)房屋征收項(xiàng)目全部啟動(dòng),已動(dòng)遷4252戶,面積約87萬(wàn)平方米,有力保障了文明創(chuàng)建以及西澗湖環(huán)境保護(hù)、明湖周邊等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩大產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)
房住不炒,民生優(yōu)先。房地產(chǎn)調(diào)控,既是百姓關(guān)切,也是政府治理能力的體現(xiàn)。滁州市用心用情用力解決住房保障問(wèn)題,讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的滿意度和獲得感。
建筑業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。滁州市大力實(shí)施建筑業(yè)三年提升行動(dòng),積極培育本土建筑業(yè)骨干龍頭企業(yè)。去年前三季度,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值407億元,增速24.7%,總量安徽省第三,增速安徽省第三。新增入庫(kù)企業(yè)139家;新增建筑總包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)22家,超過(guò)過(guò)去20年總和,創(chuàng)歷史新高。
房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。滁州市全面落實(shí)“一城一策”長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),確保穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期要求落到實(shí)處。去年1月到11月,滁州市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資564.9億元,同比增長(zhǎng)22.2%,總量居安徽省第三位,增速居安徽省第二位;商品房銷售面積1198.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)29.9%,總量和增速均位居安徽省第二位;兩項(xiàng)指標(biāo)增速連續(xù)6個(gè)月位列安徽省前三。
突出城市更新,四大改造快速推進(jìn)
“此心安處是吾鄉(xiāng)。”對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō),住房是基本的民生需求。為此,滁州市持續(xù)提升服務(wù)保障,加大對(duì)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等的改造力度,不斷補(bǔ)齊民生短板,大幅改善民生水平,有效提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。
超額完成棚戶區(qū)改造。2021年安徽省下達(dá)滁州市新開工棚戶區(qū)改造任務(wù)22119套,基本建成任務(wù)8567套。去年,全市累計(jì)新開工棚戶區(qū)改造24191套,占目標(biāo)任務(wù)的109.37%;累計(jì)基本建成10246套,占年度目標(biāo)任務(wù)的119.6%。
提前完成老舊小區(qū)改造。安徽省下達(dá)滁州市2021年老舊小區(qū)改造任務(wù)53個(gè)、5156戶、改造面積43.37萬(wàn)平方米,已全部完成。累計(jì)爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金及國(guó)家發(fā)改預(yù)算內(nèi)配套資金共7561萬(wàn)元。
精心打造歷史文化街區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作,力爭(zhēng)到2026年年底,主要申報(bào)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)實(shí)施北大街、金剛巷兩片歷史文化街區(qū)保護(hù)性修繕工程。全面開展歷史建筑查缺補(bǔ)漏工作,目前,全市已確定歷史建筑總數(shù)156處,全部完成測(cè)繪掛牌工作。
高效推進(jìn)城鄉(xiāng)危房排查、改造。全面部署開展城市房屋安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村危舊房屋排查,確定城市危險(xiǎn)房屋306幢,農(nóng)村隱患房屋1736戶,已分類處置。全市343戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全部完工。
突出短板弱項(xiàng),五大治理成效顯著
2021年,全市計(jì)劃實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目510個(gè),已開工建設(shè)419個(gè),開工率82.16%。計(jì)劃完成總投資332.2億元,去年1月到11月份累計(jì)完成投資291.49億元。
城市污水處理提質(zhì)增效步伐加快。2021年計(jì)劃改造污水管網(wǎng)56.5公里,其中雨污分流改造28.5公里。去年1月到12月,已改造污水管網(wǎng)80.6公里,其中雨污分流改造39.0公里。滁州市第二污水處理廠和第三污水處理廠提標(biāo)改造、南譙新區(qū)污水處理廠擴(kuò)建等一批項(xiàng)目有序進(jìn)行中。
黑臭水體治理力度加大。會(huì)峰路渠和來(lái)安路出水口涉鐵項(xiàng)目已完成,并于去年8月底已竣工驗(yàn)收。組織開展滁城黑臭水體排查工作,全市20個(gè)黑臭水體治理任務(wù)全部完成。
城市排水防澇和海綿城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成排水防澇城市體檢工作,建立排水防澇信息調(diào)度平臺(tái),落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,做好城市汛前排查和汛情日?qǐng)?bào)告工作。去年年底,滁州市海綿城市達(dá)標(biāo)面積27.48平方公里,占建成區(qū)面積約26.5%。
建筑施工揚(yáng)塵治理有序開展。進(jìn)一步建立完善全市在建項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治問(wèn)題、措施、責(zé)任“三單制臺(tái)賬”,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村生活垃圾治理持續(xù)發(fā)力。去年全市累計(jì)收集農(nóng)村生活垃圾約44.92萬(wàn)噸,無(wú)害化處理約42.9萬(wàn)噸,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95.5%。
突出高質(zhì)量發(fā)展,五大提升可圈可點(diǎn)
質(zhì)量管理穩(wěn)中有升,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。33項(xiàng)工程獲評(píng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程“瑯琊杯”,10項(xiàng)工程獲批省優(yōu)質(zhì)工程“黃山杯”,1項(xiàng)工程獲批“中國(guó)安裝之星”。培育奧體中心、明湖中學(xué)新校區(qū)、原創(chuàng)科技城等項(xiàng)目創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”。截至目前,全市住建領(lǐng)域未發(fā)生較大以上安全事故,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控。建筑工地進(jìn)場(chǎng)人員疫苗接種率100%。
物業(yè)管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。常態(tài)化開展住宅小區(qū)突出問(wèn)題綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)下“紅色物業(yè)”建設(shè)。全市已有557個(gè)物業(yè)小區(qū)、153家物業(yè)企業(yè)、121個(gè)業(yè)主委員會(huì)成立黨組織,占符合成立條件比例的100%。創(chuàng)新多元化“大物業(yè)”管理方式,采用“集中打捆”“就近打包”等模式,對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)引入物業(yè)公司管理。
建筑節(jié)能與科技水平進(jìn)一步提升。去年,全市開工綠色建筑1018萬(wàn)平方米,竣工綠色建筑723萬(wàn)平方米。全市開工裝配式建筑449.8萬(wàn)平方米,竣工裝配式建筑307.8萬(wàn)平方米。
城市功能配套水平進(jìn)一步提升。主動(dòng)尋找城市建設(shè)的短板和弱項(xiàng),針對(duì)“城市病”提出有效解決方案和措施。去年,全市新增停車泊位4710個(gè),組織開展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車試點(diǎn)工作。完成自來(lái)水管網(wǎng)新建85.2公里,完成次高壓管網(wǎng)敷設(shè)25.8公里,完成市政中壓管網(wǎng)敷設(shè)124.1公里。
政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升。推行分級(jí)分類管理和承諾制,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,從獲得土地到完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記審批時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,既有建筑改造項(xiàng)目全流程審批時(shí)間不超過(guò)16個(gè)工作日。
包增光 陳玉柱 葛 蕾
本版圖文供稿:中共滁州市委宣傳部