黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察,要求安徽“爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開放新高地”。東鄰南京,西接合肥,素有“江淮保障”和“金陵鎖鑰”之稱的滁州市在安徽開放布局上有著重要意義。
10月16日,黨的二十大代表、安徽省滁州市委書記許繼偉接受國際商報(bào)記者專訪時表示,“黨的二十大報(bào)告內(nèi)涵深刻、高屋建瓴,鼓舞人心、催人奮進(jìn),我們要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以開放促發(fā)展、增活力、拓空間,把打造內(nèi)陸開放新高地作為加快高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢、深化合作,推動開放發(fā)展取得新成效。”
多措并舉構(gòu)建開放新格局
“黨的十八大以來,滁州發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加效應(yīng)集中釋放、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、制度優(yōu)勢和治理效能持續(xù)彰顯等一系列政策機(jī)遇。”許繼偉表示,面對新機(jī)遇,滁州積極主動作為,堅(jiān)持以打造內(nèi)陸開放新高地為目標(biāo),把推動長三角一體化發(fā)展作為最大機(jī)遇和主要抓手,堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,積極構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局,主要在五方面采取舉措:一是不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是做大做強(qiáng)開放平臺。三是持續(xù)拓寬開放通道。四是聚力優(yōu)化營商環(huán)境。五是深化各領(lǐng)域開放合作。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè),十年來,滁州始終把工業(yè)作為強(qiáng)市之基、固市之本,產(chǎn)業(yè)整體層次和水平向中高端穩(wěn)步邁進(jìn),既在開放中加速工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,亦在工業(yè)發(fā)展中為開放注入了強(qiáng)大動能。
建平臺,十年來,一個個新平臺新載體落子,推動滁州以高水平開放平臺支撐外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:若干個省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設(shè)、與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建中新蘇滁高新區(qū)、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立滁州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、滁州保稅物流中心(B型)加快建設(shè)、滁州國際(虹橋)會客廳建成啟用……
拓通道,十年來,滁州圍繞構(gòu)建連接南北、貫通東西的立體化大交通網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)同打造軌道上的長三角、高速上的長三角、翅膀上的長三角、航道上的長三角,一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成或開工,開放通道持續(xù)拓寬。
優(yōu)環(huán)境,十年來,滁州把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉,為高水平開放提供強(qiáng)大支撐力,取得一系列成果,比如滁州全市11.04萬個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),平均審批時限從2.56天減少到1.68天,壓縮34.38%;國際貿(mào)易單一窗口報(bào)關(guān)應(yīng)用率達(dá)100%,進(jìn)出口通關(guān)時間在全省關(guān)區(qū)處于前列,政務(wù)服務(wù)滿意度連續(xù)8年居全省前列;安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)清單式復(fù)制推廣6批111項(xiàng)國家推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和21項(xiàng)省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
廣合作,十年來,滁州拓寬開放合作領(lǐng)域,在公共衛(wèi)生、教育合作、生態(tài)治理、文化旅游等多個方面開展一系列合作,提升了開放水平,提高了人民群眾幸福感、滿意度。
開放發(fā)展取得豐碩成果
“黨的十八大以來,滁州市委、市政府高度重視開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分利用兩個市場、兩種資源,積極應(yīng)對復(fù)雜外部環(huán)境和疫情影響,主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán),加快推進(jìn)全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。”許繼偉介紹,滁州著力打造內(nèi)陸開放高地,在外貿(mào)和“雙招雙引”(招商引資、招才引智)等方面取得豐碩成果。
對于外貿(mào)發(fā)展,許繼偉表示,滁州加快打造內(nèi)陸開放高地,將外貿(mào)發(fā)展作為外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要抓手,持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)朋友圈,提升“滁州制造”含金量,支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”,加快培育外貿(mào)新模式,打好企業(yè)幫扶組合拳,十年間發(fā)生了巨大變化。
數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2021年,滁州貨物貿(mào)易進(jìn)出口額從18.6億美元增長到60.2億美元,滁州已經(jīng)躋身全國外貿(mào)百強(qiáng)城市,與177個國家或地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系,外貿(mào)實(shí)績企業(yè)達(dá)到985家。外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面,滁州2021年具備穩(wěn)定網(wǎng)銷規(guī)模的跨境電商企業(yè)達(dá)500多家,跨境電商從業(yè)人員近5000人,租賃跨境電商海外倉17個、總面積超15萬平方米,實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額9.7億元。
“在雙招雙引過程中,市委、市政府高度重視引進(jìn)利用外資工作。特別是,面對復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們積極落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外資政策和措施,推動外資利用增量提速、量質(zhì)并舉。”許繼偉介紹,滁州始終將“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場、主抓手,即使在疫情期間也沒有放松,招商引資項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量年年都有新提升。尤其,外商投資作為“雙招雙引”重要內(nèi)容,滁州注重以商引資,由博西華、惠科光電、金鋒馥等現(xiàn)有外資龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),并且強(qiáng)化金融支持,在外資服務(wù)上突出“精準(zhǔn)”二字。同時,作為中部地區(qū),滁州發(fā)揮臨近長三角等優(yōu)勢,搶抓國家和省支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機(jī)遇,圍繞定遠(yuǎn)鹽化工、鳳陽硅基、明光凹凸棒三大特色產(chǎn)業(yè),加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了投資增長。
數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2021年,滁州實(shí)現(xiàn)外商直接投資從7.3億美元增長到17.1億美元。今年1-8月,滁州實(shí)現(xiàn)外商直接投資1.47億美元,同比增長68.5%,引進(jìn)了9個外資項(xiàng)目。
展望未來,許繼偉強(qiáng)調(diào),滁州將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,當(dāng)好全省開放發(fā)展的橋頭堡和東大門,奮力在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)更大突破,努力在打造內(nèi)陸開放新高地上走在前列、爭創(chuàng)一流。具體而言,滁州將做好“六個堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持把以我為主作為高水平開放的重要前提。二是堅(jiān)持把雙招雙引作為高水平開放的重要抓手。三是堅(jiān)持把擴(kuò)大貿(mào)易作為高水平開放的重要內(nèi)容。四是堅(jiān)持把重大平臺作為高水平開放的重要載體。五是堅(jiān)持把對外通達(dá)作為高水平開放的重要支撐。六是堅(jiān)持把營商環(huán)境作為高水平開放的重要保障。