滁州市人民政府關(guān)于滁州高新區(qū)實施“一區(qū)一帶多園”管理體制的通知
滁政秘〔2022〕148號
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：
為深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）和《安徽省人民政府關(guān)于促進全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政秘〔2021〕87號）精神，更好發(fā)揮滁州國家高新區(qū)的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就滁州高新區(qū)實施“一區(qū)一帶多園”管理體制有關(guān)事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，塑造創(chuàng)新發(fā)展新動能新優(yōu)勢，切實承擔國家高新區(qū)建設(shè)的主體責任，舉全市之力構(gòu)建集中連片、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體，形成一體化創(chuàng)新發(fā)展格局，全力將滁州高新區(qū)打造成全市培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體及引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎，為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力支撐。
二、基本原則
（一）堅持市級統(tǒng)籌、園區(qū)主導(dǎo)。以科技部建設(shè)電子圍欄為契機，發(fā)揮國家級高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、開放聯(lián)動、體制創(chuàng)新、輻射帶動作用，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，打造我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重要增長極。由市級層面統(tǒng)籌規(guī)劃，滁州高新區(qū)和各產(chǎn)業(yè)園管委會負責推進落實各項工作。
（二）堅持產(chǎn)城一體、協(xié)同發(fā)展。堅持把科技創(chuàng)新作為全面創(chuàng)新的核心，認真落實科技部《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項行動實施方案》（國科發(fā)火〔2021〕28號）要求，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色崛起的高質(zhì)量發(fā)展路徑。優(yōu)化發(fā)展空間、居住、就業(yè)、交通功能布局，和諧安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，探索產(chǎn)業(yè)布局與城市空間有機融合的和諧發(fā)展格局。
（三）堅持資源共享、互利共贏。統(tǒng)籌配置全市優(yōu)勢資源，推進“一區(qū)一帶多園”建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，推動技術(shù)、人才、項目、資金等要素資源的流動和共享，促進各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體緊密合作、協(xié)同發(fā)展、共建共贏。
三、總體布局
推進“一區(qū)一帶多園”全市布局，滁州高新區(qū)管理面積為200.98平方公里，總體布局如下：
“一區(qū)”。即依托滁州高新區(qū)，將中新蘇滁高新區(qū)、瑯琊經(jīng)開區(qū)、南譙經(jīng)開區(qū)、來安經(jīng)開區(qū)、全椒經(jīng)開區(qū)、滁州高教科創(chuàng)城整體納入其托管范圍。
“一帶”。即打造天長、來安、南譙、全椒沿寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
“多園”。即原滁州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中新蘇滁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、瑯琊經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園、南譙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園、來安經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園、全椒經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園、滁州高教科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)園。其中，原滁州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積83.93平方公里（含銅城工業(yè)園、汊澗工業(yè)園、楊村工業(yè)園、仁和工業(yè)園、金集工業(yè)園，廣陵街道片區(qū)、新街片區(qū)、石梁片區(qū)、萬壽片區(qū)、金牛湖片區(qū)）。中新蘇滁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積35.49平方公里，四至范圍：北至城東工業(yè)區(qū)、至揚子路，南至創(chuàng)業(yè)路，西至滁州老城、至上海路清流河橋，東至馬滁揚高速?，樼鸾?jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積12.22平方公里，主園區(qū)四至范圍：北至淮北路-金山路-安慶路-永陽路、南至世紀大道、西至將軍山路、東至上海路-銅陵路-南京路以西區(qū)域；建材園四至范圍：北至現(xiàn)狀干渠區(qū)域、南至北外環(huán)、西至騰飛路、東至104國道；中小企業(yè)園：西至南京路、東至上海路、中學(xué)路兩側(cè)區(qū)域；城南4S店：北至東坡路、南至龍口路、西至豐樂大道、東至南直隸路。南譙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積9.74平方公里，烏衣園區(qū)四至范圍：北至安寧路，南至滁寧大道，西至康莊路，東至吳港路；腰鋪園區(qū)四至范圍：北至京華園、南至洪武路、西至豐樂大道、東至南屏路；城南園區(qū)四至范圍：北至龍蟠大道、南至敬梓路、西至金陵路、東至鳳陽路。來安經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積23.6平方公里，分2個片區(qū)，汊河片區(qū)四至范圍：北至王橋路，南至滁河，西至104國道，東至天河；來城片區(qū)四至范圍：北至北環(huán)路，南至勝利路，西至寧洛高速公路防護綠帶，東至陳郢路建陽南路。全椒經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)園管理面積25.5平方公里，四至范圍：北至新城大道，南至襄河，西至大西環(huán)，東至滁州大道。滁州高教科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)園管理面積10.5平方公里，四至范圍：北至洪武東路，南至文瑞路，西至皇慶湖路，東至皇慶湖。
四、體制機制
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立滁州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管科技副市長任副組長，科技、統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信等相關(guān)市直單位、有關(guān)縣市區(qū)政府、園區(qū)主要負責人為成員。市科技局、滁州高新區(qū)設(shè)立聯(lián)合辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)滁州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項工作，各園區(qū)明確專人配合做好具體工作。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委、市政府定期聽取滁州高新區(qū)關(guān)于雙招雙引、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色發(fā)展等方面的情況匯報。建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的重大問題，凝聚全市上下各方智慧和力量，不斷營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，推動跨區(qū)域配置創(chuàng)新要素，提升區(qū)域市場主體活力，深化區(qū)域經(jīng)濟和科技一體化發(fā)展。
滁州市人民政府
2022年11月7日