林長巡林 壓實各方責(zé)任
“只要天晴，我每天起早上一趟山，到林子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看卡口人員值守情況，這是工作也是日常。”12月7日，樅陽縣錢鋪鎮(zhèn)鹿獅村黨總支書記、村級林長吳鋼對記者說。
鹿獅村處于三公山景區(qū)內(nèi)，需要管護的山林面積近7000畝，森林防火任務(wù)重。作為村級林長，吳鋼在自己巡山護林、建立村干部包片制度的同時，在景區(qū)入口安排人員定點值守，落實1名護林員每天騎車進16個村民小組開展“打鑼鳴更”森林防火警示宣傳。“當前是森林火災(zāi)易發(fā)期，我們要確保各項措施不折不扣、嚴格落實到位。”吳鋼表示。
在森林防火工作中，銅陵市以林長制改革為抓手，突出各級林長、護林員巡林護林作用，推動形成“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔”的網(wǎng)格化管理格局。在森林防火緊要期，銅陵市多次發(fā)布林長令，要求市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級林長及相關(guān)部門開展森林防火巡查。今年以來，該市市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長累計巡林2萬余次。銅陵市還組織開展森林防火督查檢查50余次；實施林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項排查治理行動，排查隱患點數(shù)48個，已逐一明確責(zé)任人，并全部完成整改銷號。
省林業(yè)局防火處處長黃存忠告訴記者，我省堅持高位推動，擰緊防火責(zé)任鏈條。結(jié)合深化新一輪林長制改革，不斷壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任。統(tǒng)籌推進網(wǎng)格化管理，組織各級林長開展防火專項巡林活動10萬余次，持續(xù)完善護林員聘用和績效考核機制，視火險等級加密林區(qū)護林員巡護密度。研究制定出臺《安徽省林業(yè)局森林防火約談辦法》，明確30日內(nèi)市、縣連續(xù)發(fā)生2起較大、一般森林火災(zāi)等六條約談情形和包括市、縣級地方政府、林業(yè)主管部門在內(nèi)的約談范圍，倒逼各地進一步落實責(zé)任，織密織牢森林防火全覆蓋、到人頭、到山頭的責(zé)任屏障。今年以來，我省森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
科技支撐 數(shù)字賦能巡林提效
“您已進入防火區(qū)，不要攜帶火種入山。”“在林區(qū)請不要攜帶易燃易爆物品，不要吸煙……”12月6日，記者來到位于銅陵市區(qū)的筆架山景區(qū)，在臨近入口處，智能語音提示器正在滾動播放森林防火提示語。
“目前我們在全市風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和重點林區(qū)設(shè)置了太陽能智能語音提示器50余個，對過往人員和車輛智能感知，自動播報語音，警示安全入林。”銅陵市林業(yè)局森林防火科負責(zé)人劉先虎介紹。
為森林防火構(gòu)筑現(xiàn)代化、數(shù)字化防護屏障，銅陵市全面提升“技防”水平。該市深化“防火碼2.0”應(yīng)用推廣，全市85個林區(qū)進出卡口全部完成二維碼升級，啟用率達100%。推進林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，已在樅陽縣、義安區(qū)等處建設(shè)投用了林火視頻監(jiān)控設(shè)備。利用無人機開展護林巡護、林火早期判斷、隊伍應(yīng)急演練，為森林專業(yè)防撲火隊伍購置配備紅外雙光譜無人機等各類無人機5架。該市還推動林長管理線上線下相結(jié)合，全面推進“智慧巡林”“數(shù)字巡林”“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查”，以數(shù)字化賦能巡林提效。
近年來，我省深入謀劃省森林火災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)項目，引接全省公安“雪亮”工程等林區(qū)道路卡口視頻資源2000余處；大力推廣“防火碼”，覆蓋卡口1315個，形成了視頻監(jiān)控、無人機巡護、人工瞭望、防火碼等多種手段為一體的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，防火監(jiān)測預(yù)警能力得到整體提升。
根據(jù)《安徽省“十四五”森林防火規(guī)劃》，我省積極爭取中央加地方預(yù)算內(nèi)資金重點加強監(jiān)測預(yù)警、指揮通信、林火隔離、防火道路和以水滅火裝備等能力建設(shè)。完成森林火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)域系統(tǒng)省級平臺開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)還將完成省、市、縣三級互聯(lián)互通，建立健全林區(qū)視頻監(jiān)控、無人機巡航、護林員巡護等監(jiān)測預(yù)警體系，穩(wěn)步提升森林防火信息化能力水平。
群防聯(lián)控 織牢立體管控網(wǎng)絡(luò)
在桐城市青草鎮(zhèn)，森林防火的標語隨處可見，重點區(qū)域每隔幾百米就有一位護林員看守。“我每天巡護這片山林，防止火源進山。”近日，在陶沖村卡口處，護林員何小付對記者說。
青草鎮(zhèn)是一個山區(qū)鎮(zhèn)，山場面積11.2萬畝。該鎮(zhèn)林業(yè)站副站長黃健生告訴記者，鎮(zhèn)里成立森林防火指揮部，組建了23只森林防火隊，各村也均組建了應(yīng)急分隊，通過流動宣傳車、村部廣播、交通要道路口插防火彩旗、懸掛橫幅標語、每家每戶發(fā)放森林防火宣傳冊等形式，提高群眾防火意識。
黃健生介紹，該鎮(zhèn)共有35個進山路口，每個路口每天都有人值守巡護，全鎮(zhèn)共聘用120名生態(tài)護林員。每年防火關(guān)鍵時期，在所有進山路口均設(shè)立卡口，嚴禁攜帶易燃易爆物品進山。
我省堅持群防聯(lián)控，織牢立體管控網(wǎng)絡(luò)。深化宣傳警示教育，深入推進森林防火宣傳月活動，組織各地突出抓好元旦、春節(jié)、清明、國慶前后宣傳教育工作，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極拓展宣傳“云模式”，全面利用微信、抖音、微博等新媒體平臺廣泛開展宣傳教育，營造森林草原防滅火濃厚氛圍。
銅陵市堅持把宣傳教育作為森林防火的第一道防線，廣泛開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動。銅陵市義安區(qū)還開展了森林防火手抄報和繪畫比賽，共征集到手抄報作品132幅、繪畫作品153幅。鐘鳴中心小學(xué)校長鐘仁鋼介紹，開展主題手抄報和繪畫比賽不僅能夠激發(fā)學(xué)生愛林護林意識，還能夠帶動家人提升森林防火意識。
該市還綜合運用廣播、電視、報刊等媒體以及手機短信、微博、微信等平臺，以全方位、高密度、深層次、廣輻射的形式開展森林防火宣傳，在全社會營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
據(jù)介紹，我省常態(tài)化開展森林草原火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動，截至目前，共出動人員19850人次，排查整改各類問題1084個。發(fā)放整改通知書543份，建立隱患排查整治臺賬438個，制止違法用火321起。重要時段全省2.3萬余人次在重要路段、重點林區(qū)入口卡點防控，60余支隊伍2000余人在重點位置24小時輪班駐守，嚴格落實進山入林掃“防火碼”，掃碼總量超過200萬人次，確保了對火源的有效管控。
■ 記者 湯超 劉洋