春節(jié)后,省委、市委相繼召開“新春第一會(huì)”,抓作風(fēng)、提效能、立導(dǎo)向,擂鼓催征、火力全開。
“持續(xù)深化‘一改兩為’,真干真做,抓緊做,做出彩,是省市大會(huì)釋放出的強(qiáng)烈信號(hào),也是今年政協(xié)工作的要中之要。”市政協(xié)主席汪建中指出。如何把握新要求、注入新內(nèi)涵、奮發(fā)再提升?一場(chǎng)“一改兩為”春季行動(dòng),正在書寫“政協(xié)向好”的滁州答卷。
不提新口號(hào):一個(gè)體系謀到底
2月13日,滁州市政協(xié)黨組召開了持續(xù)深化“一改兩為”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上提出了“三問”:“政協(xié)機(jī)關(guān)怎么改?‘231’體系如何提升?協(xié)商‘亭’好怎樣更好?”在這其中,“231”工作體系怎么一以貫之、持續(xù)提升,是會(huì)議研究的重中之重。
“不提新口號(hào),注入新內(nèi)涵”,今年省委“一改兩為”大會(huì)提出了鮮明導(dǎo)向,政協(xié)怎么踐行?一以貫之做實(shí)、提升“231”,政協(xié)的“一改兩為”,務(wù)實(shí)且踏實(shí)。
2020年以來,滁州政協(xié)逐步形成了以打造協(xié)商“亭”好品牌為引領(lǐng),以深化“兩項(xiàng)改革”為重心,以提升協(xié)商質(zhì)量、完善協(xié)商機(jī)構(gòu)、培育協(xié)商文化為支撐的“231”工作體系。這幾年,市政協(xié)黨組把這一體系建設(shè)作為推動(dòng)政協(xié)工作、激發(fā)履職活力的“牛鼻子”,年年謀劃、年年推進(jìn)。2021年,市政協(xié)成立了“231”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主席會(huì)成員牽頭、各委室全員參與6項(xiàng)工作謀劃推進(jìn),在全面梳理、系統(tǒng)總結(jié)后,制定了第一套“231”工作方案,成為政協(xié)全年工作的“路線圖”;2022年,市政協(xié)黨組趁熱打鐵,繼續(xù)推進(jìn)謀劃“231”2.0版本,此次不僅有提升方案,還進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解、點(diǎn)題到人,全年干什么怎么干,一張圖清清楚楚,得到省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。今年,市政協(xié)仍然堅(jiān)持“一個(gè)體系謀到底”,堅(jiān)決把“231”體系3.0版本謀細(xì)、謀實(shí)、謀透,用繡花功夫把政協(xié)工作做深、做精、做好。
仍然是6個(gè)方案,在哪里為?在哪里改?品牌建設(shè)方案,聚焦在機(jī)關(guān)提效、委員提能、協(xié)商提質(zhì),努力增添品牌的民主本色、協(xié)商成色、基層底色;“兩項(xiàng)改革”方案,以推動(dòng)聯(lián)絡(luò)組規(guī)范建設(shè)、發(fā)揮作用和形成“兩商銜接”的滁州模式為重點(diǎn),持續(xù)提升服務(wù)基層治理效能;
“三項(xiàng)提升行動(dòng)”方案中,圍繞調(diào)研深度、界別特色、監(jiān)督實(shí)效、協(xié)商質(zhì)效等方面,又有了更細(xì)致、創(chuàng)新的舉措。今年的“231”方案有看頭、更有干頭。
注入新內(nèi)涵:協(xié)商“亭”好再出發(fā)
協(xié)商“亭”好因協(xié)商而生,因協(xié)商而好,在全面發(fā)展協(xié)商民主的廣闊天地中,其探索的腳步從未停止。又是新的一年,滁州“兩商銜接”有了哪些新探索、新變化?
從“召集人”到“聯(lián)絡(luò)組”,基層協(xié)商有了新平臺(tái)。一直以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員召集人制度和“委員進(jìn)社區(qū),常委在行動(dòng)”兩項(xiàng)改革,是市政協(xié)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸、踐行全過程人民民主的主抓手。去年,市委積極貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的若干舉措》,出臺(tái)貫徹舉措,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組,實(shí)現(xiàn)了從政協(xié)召集人到聯(lián)絡(luò)組質(zhì)的飛躍。目前,8個(gè)縣(市、區(qū))的117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū),已掛牌成立116個(gè)聯(lián)絡(luò)組,掛牌率99%,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,聯(lián)絡(luò)組將在基層一線為黨政服務(wù)、為群眾解憂、為委員搭臺(tái),充分發(fā)揮出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。近期,市政協(xié)還將出臺(tái)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作指導(dǎo)意見,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)組功能定位、規(guī)范設(shè)立、工作職能、運(yùn)行保障,讓聯(lián)絡(luò)組知道干什么、怎么干、干得好。
從“進(jìn)社區(qū)”到“進(jìn)戶家”,委員行動(dòng)有了新面貌。從過去委員小組向社區(qū)了解群眾訴求,到如今走進(jìn)千家萬戶,與群眾面對(duì)面拉家常、訪民情、解難題,“委員進(jìn)社區(qū),常委在行動(dòng)”活動(dòng)變得更實(shí)、更細(xì)、更接地氣。同時(shí),進(jìn)一步拓展社情民意收集渠道,聯(lián)動(dòng)12345市長熱線,建立信息直報(bào)點(diǎn),用好社區(qū)信息員隊(duì)伍,增加社情民意信息采集量,讓群眾所盼變成政協(xié)所干。從群眾迫切需要解決的實(shí)際問題入手,積極參與信訪維穩(wěn),廣泛開展靈活多樣的“微協(xié)商”,把群眾的“揪心事”變成“舒心事”。
從“小組+”到“界別+”,聯(lián)系群眾有了新路徑。委員小組進(jìn)社區(qū)開展活動(dòng),怎樣避免內(nèi)容同質(zhì)化?今年,市政協(xié)出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作實(shí)施辦法,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,使界別工作更加制度化、規(guī)范化,通過探索“界別+專委會(huì)”“界別+委員小組”履職新模式,推動(dòng)界別特色在委員小組中“立起來”“活起來”“實(shí)起來”,鼓勵(lì)委員依據(jù)專長,建立界別委員工作室,既能夠服務(wù)界別群眾,也在真情服務(wù)中凝聚更多共識(shí)。
干出新樣子:委員行動(dòng)春風(fēng)暖
“住在這個(gè)小區(qū)感覺怎么樣?”“對(duì)社區(qū)工作有沒有什么好的意見或建議?”在萬橋新苑小區(qū),市政協(xié)主席汪建中輕車簡從,隨機(jī)走訪數(shù)戶居民。每到一戶,他都認(rèn)真聽取群眾心聲訴求,切實(shí)為他們解難題、辦實(shí)事。
“這次進(jìn)社區(qū)走訪企業(yè)和居民,既是一次探索,也是為18個(gè)委員小組作示范。新年度‘委員進(jìn)社區(qū)’不僅要在形式上創(chuàng)新,更重要的是在內(nèi)容和成效上提升。”一同參加活動(dòng)的市政協(xié)副主席王成山一語點(diǎn)明活動(dòng)主旨。
大道至簡,實(shí)干為要。為貫徹省委、市委決策部署,市政協(xié)開展“一改兩為”春季行動(dòng),號(hào)召廣大委員在實(shí)踐中改進(jìn)履職方式,增強(qiáng)履職實(shí)效,做到真心為民,以實(shí)際行動(dòng)踐行“一改兩為”。懷揣著滿滿的誠意和熱情,連日來,委員們進(jìn)社區(qū)腳步更勤了、腳印更深了。
“真是沒想到,老年大學(xué)在我們社區(qū)開了分校,以后在家門口就能學(xué)習(xí)才藝,實(shí)在太好了!”2月17日上午,滁州老年大學(xué)豐山街道龍池社區(qū)分校正式掛牌,獲得社區(qū)群眾熱烈歡迎。這是龍池社區(qū)委員小組協(xié)商為民的一個(gè)剪影。了解到社區(qū)很多老人有再學(xué)習(xí)的需求,希望能利用社區(qū)資源就近開辦老年課堂,委員小組與滁州老年大學(xué)多次對(duì)接,在對(duì)方實(shí)地調(diào)研表示認(rèn)可后,社區(qū)老年大學(xué)順利開辦,老人們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)了老有所學(xué)、老有所樂。
“協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)于員工宿舍問題和上下班通勤問題,多虧了政協(xié)委員們的幫忙。”“真沒想到500萬的貸款這么快就到位了,解決了我們企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資金的燃眉之急!”結(jié)合瑯琊經(jīng)開區(qū)永陽社區(qū)居民少、企業(yè)多的特點(diǎn),揚(yáng)子街道政協(xié)委員組聚焦為企優(yōu)環(huán)境,積極打造“優(yōu)”協(xié)商的政協(xié)服務(wù)品牌。通過在社區(qū)設(shè)立“企業(yè)幫扶委員活動(dòng)點(diǎn)”,建立“委員沙龍”“協(xié)商議事室”等協(xié)商載體,構(gòu)建服務(wù)企業(yè)新機(jī)制、拓展服務(wù)企業(yè)領(lǐng)域等手段,助力企業(yè)扎根做強(qiáng),助力打造“亭滿意”的營商環(huán)境。