《江蘇經(jīng)濟報》（2023年3月16日B04版）
安徽康佳電子公司智能工廠車間。 計成軍 攝
滁州經(jīng)開區(qū)安徽盼盼食品有限公司飲料生產(chǎn)車間。計成軍 攝
位于寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地項目生產(chǎn)線。盧志永 攝
南譙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)效能辦工作人員在一家企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和惠企政策落實情況。董 超 攝
瑯琊區(qū)稅務(wù)局工作人員在元氣森林（安徽）飲料有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)了解企業(yè)經(jīng)營情況。盧志永 攝
鳳陽硅谷智能有限公司各特種光電玻璃生產(chǎn)線正在滿負荷生產(chǎn)。 徐 浩 攝
航拍的滁城城南片區(qū) 計成軍 攝
企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟發(fā)展舞臺上的“主角”，營商環(huán)境對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要。近日，“新時代新征程新偉業(yè)”采訪團來到安徽省滁州市，了解滁州如何圍繞企業(yè)的痛點和難點優(yōu)化營商環(huán)境、高質(zhì)量推進企業(yè)服務(wù)。
來滁州投資的選擇很正確
2月13日，位于滁州市鳳陽縣鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的安徽南玻新能源材料科技有限公司車間里，工業(yè)機器人在生產(chǎn)太陽能裝備用輕質(zhì)高透面板。“3月份的訂單都滿了，我們的客戶有隆基、晶澳等。”該公司總經(jīng)理康正輝說。
據(jù)介紹，安徽南玻新能源材料科技有限公司是中國南玻集團股份有限公司的全資子公司，2020年成立，圍繞新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)，建立專業(yè)研發(fā)團隊，打造科研創(chuàng)新平臺，建設(shè)集太陽能裝備用輕質(zhì)高透面板基片研發(fā)、制造、營銷于一體的大型生產(chǎn)及人才培養(yǎng)基地。
“通過兩年的項目建設(shè)，我認為來滁州投資發(fā)展的選擇很正確！”是什么讓康正輝發(fā)出如此感慨？“因為鳳陽縣的營商環(huán)境打造得很好，政府為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度也非常好。”康正輝表示，從開始選擇到鳳陽投資、項目的聯(lián)系、手續(xù)的辦理一直到項目建設(shè)的全過程，市縣政府給予他們公司很多幫助。
“項目比較大，在建設(shè)過程中會遇到很多困難，我們從去年5月份到12月份，半年時間投產(chǎn)三座窯爐，其實具有相當(dāng)?shù)碾y度，尤其是人員的招聘。從最早的幾十號人到現(xiàn)在1500多人，人社部門給我們做了很多宣傳推介。”康正輝說，政府幫助他們到各個村去宣傳招工，等項目完全達產(chǎn)后預(yù)計用工總?cè)藬?shù)將達2000人。
據(jù)了解，鳳陽縣政府在優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力，持續(xù)打造“亭滿意·鳳如意”品牌服務(wù)工程，在持續(xù)深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進企業(yè)服務(wù)，建立項目幫辦先上、企業(yè)幫扶跟上的企業(yè)服務(wù)機制。近年來，依托良好的營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和豐富的石英砂資源，滁州市光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日趨完善。
不讓企業(yè)錯失政策紅利
“2017年，我們決定從上海搬遷到中新蘇滁高新區(qū)，一開始是租的廠房，后來業(yè)務(wù)增長，2019年我們拿下這塊地。”近日，意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司董事長劉士孔透露，他們今年打算和園區(qū)洽談再拿幾百畝地，增大產(chǎn)能，升級產(chǎn)品。
劉士孔說，2017年至今，在園區(qū)的關(guān)心和支持下，企業(yè)發(fā)展得越來越好。他也感受到了中新蘇滁高新區(qū)對企業(yè)的真誠。
“我們做大型設(shè)備需要大車運送，但是廠區(qū)門口原來的道路不方便超長車輛進入廠區(qū)。”劉士孔回憶，當(dāng)時他在與中新蘇滁高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員的交流中隨口提了一下這個問題，結(jié)果卻讓他感到很驚喜，“真的沒想到，說完之后三天就有人來現(xiàn)場勘查，后面接著進行道路改造。”
說起幾年前的這件事，劉士孔依舊印象深刻。“園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心把我們企業(yè)的事真的記在心里，辦事效率也高。”劉士孔不由得為中新蘇滁高新區(qū)良好的營商環(huán)境點贊。
其實，像意特利（滁州）智能數(shù)控科技有限公司這樣得到園區(qū)貼心服務(wù)和大力支持的企業(yè)不在少數(shù)。中新蘇滁高新區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“企服中心”）成立于2021年7月，通過借鑒和推廣蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)模式經(jīng)驗，提升親商服務(wù)環(huán)境，由中新蘇滁高新區(qū)管委會、中新集團與蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心三方合作共建。
“為了深入了解企業(yè)需求，我們建立了每周進企業(yè)走訪常態(tài)化聯(lián)系機制。”企服中心主任甘瀾介紹，截至目前，累計走訪企業(yè)1305家次，收集解決問題1305件，重點推動解決了贏創(chuàng)醫(yī)療2020年增值稅尚余120萬元的退稅款等問題。
甘瀾說，他們在常態(tài)化走訪中，發(fā)現(xiàn)有不少初創(chuàng)企業(yè)想要申請政策補貼，但實際進行申報的并不多。
“因為有的企業(yè)比較小，沒有專員進行申報，還有的企業(yè)初來園區(qū)，對政策不了解。”甘瀾說，為了不讓企業(yè)錯失政策紅利，企服中心上線運行了線上企業(yè)服務(wù)平臺，通過搭建“政策計算器”“企業(yè)服務(wù)超市”，為企業(yè)進行精準(zhǔn)畫像、智能匹配，實現(xiàn)了政策找“企”、個性化定制。
“在平臺上只需要輸入企業(yè)名稱，就可以知道企業(yè)有什么需求，大數(shù)據(jù)會將企業(yè)和政策進行匹配。”甘瀾介紹，企服超市已入駐第三方中介機構(gòu)108家、金融機構(gòu)16家，上線各類金融產(chǎn)品78項；整合發(fā)布3個相關(guān)局辦6個條線的35項獎補申報政策，實現(xiàn)100%線上受理、無紙化申報，兌現(xiàn)獎補資金3819萬元，較上年增加49%，為企業(yè)節(jié)約時間成本50%以上，節(jié)省交通、人力成本40%以上。
除了常態(tài)化走訪和打造信息平臺為企業(yè)爭取政策紅利以外，企服中心還與工商銀行、皖東銀行、徽商銀行和市擔(dān)保集團合作，開發(fā)上線“園區(qū)e貸”金融產(chǎn)品，為園區(qū)107家科技型中小企業(yè)提供10億元授信額度；常態(tài)化開展銀企對接，協(xié)助32家中小微企業(yè)獲批貸款金額1.4億元。
甘瀾表示，未來他們將整合政府和社會資源，力爭把企服中心打造成具有蘇滁特色的“全覆蓋、全過程、全功能、全平臺、網(wǎng)絡(luò)化”的企業(yè)綜合服務(wù)體系。
180天建成投產(chǎn)的“瑯琊速度”
2月14日，采訪團走進位于瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中潤新能源（滁州）有限公司。在年產(chǎn)16GW高效光伏電池一期項目車間內(nèi)，工人們正緊張有序地核對數(shù)據(jù)、檢測產(chǎn)品。
瑯琊區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任王鋒介紹，中潤新能源（滁州）有限公司年產(chǎn)16GW高效光伏電池項目由中潤光能集團投資建設(shè)，2022年5月23日簽約，協(xié)議總投資105億元，占地約730畝，主要生產(chǎn)高效單晶太陽能電池片。
王鋒介紹，該項目于2022年7月1日正式開工建設(shè)，2023年1月3日竣工投產(chǎn)，跑出了23天簽約、38天開工、180天建成投產(chǎn)的“瑯琊速度”。“對于這個項目，我們企業(yè)服務(wù)中心提供了便利的行政審批服務(wù)，疫情期間也積極協(xié)調(diào)人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，所以速度比較快。”
據(jù)了解，截至2022年年底，瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有工業(yè)企業(yè)180余家，其中規(guī)模企業(yè)44家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)14家。2022年，園區(qū)招引項目質(zhì)量高，全年新簽約億元以上項目25個，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“鏈上”項目占比88%；項目科技含量高，列入全市統(tǒng)計高質(zhì)量項目占比76%；項目轉(zhuǎn)化率高，項目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率68%，比上年提高19.6%；利用省外資金率高，2022年到位資金66.42億元，完成任務(wù)120%，較上年增長25%。
“為了企業(yè)盡快開工，我們成立了專班，保障整個項目全程建設(shè)，在每個環(huán)節(jié)都有專門的負責(zé)人，所以項目實現(xiàn)了180天建成投產(chǎn)。”瑯琊區(qū)副區(qū)長蒲東誠表示，近年來，瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，主動策應(yīng)長三角一體化發(fā)展，主動參與產(chǎn)業(yè)分工，聚焦招大引強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，園區(qū)逐步形成了以非織造材料、光電新材料、生物醫(yī)藥及健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來幾年，瑯琊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將逐步朝著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、空間集中開發(fā)、土地集約利用、基礎(chǔ)配套完備的中高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)邁進。汪 艷 葉素健
本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部