滁州網(wǎng)訊 近年來(lái)，我市牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，健全工作機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管、推行智慧監(jiān)管，探索形成“政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的養(yǎng)老服務(wù)大監(jiān)管格局，讓老年人能夠安心、靜心、舒心養(yǎng)老。

健全工作機(jī)制，筑牢監(jiān)管之基?？椕?ldquo;組織網(wǎng)”。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、發(fā)改等28個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究、協(xié)調(diào)、解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展問(wèn)題?？椑?ldquo;制度網(wǎng)”。先后印發(fā)《推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施方案》等10余份規(guī)范性文件，就監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式等作出明確，切實(shí)解決了“管什么、誰(shuí)來(lái)管、怎么管”等問(wèn)題?？椉?xì)“智能網(wǎng)”。投入350萬(wàn)元，建成全市智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，包含老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)、資金監(jiān)管、服務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等功能。為全市139家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和12個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站安裝高清視頻監(jiān)控，對(duì)大門、廚房、餐廳等安全隱患較突出的區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)控。

完善責(zé)任體系，壓實(shí)監(jiān)管之本。嚴(yán)格行業(yè)主管責(zé)任。市、縣兩級(jí)民政部門按照“三必須”要求，牽頭做好事中事后安全管理、服務(wù)質(zhì)量等監(jiān)管工作，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單。公安、衛(wèi)健、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)清單，分別履行各自監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管全覆蓋。嚴(yán)實(shí)屬地管理責(zé)任。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理作為一票否決事項(xiàng)納入市對(duì)縣目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，防止養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管失位、失管、失控。嚴(yán)明機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。民政、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，每年組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范、消防安全、食品安全等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、消防安全、食品安全等要求，安排專人專崗負(fù)責(zé)，探索形成“五實(shí)七崗”責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，不斷提高安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、糾紛解決的能力和水平。

優(yōu)化方法舉措，創(chuàng)新監(jiān)管之道。抓好常態(tài)化監(jiān)管。市、縣兩級(jí)民政部門建立領(lǐng)導(dǎo)班子分工包保制度，健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，每周安排1天對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地暗訪督查；在季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展綜合督查，實(shí)現(xiàn)市級(jí)每年、縣級(jí)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查全覆蓋。2022年以來(lái)，全市累計(jì)停業(yè)整頓9家、依法取締關(guān)停5家不合規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。抓新智慧化監(jiān)管。市民政部門安排專人每天監(jiān)控養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視頻畫面，并實(shí)時(shí)將整合采集的視頻數(shù)據(jù)反饋給縣級(jí)民政部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。同時(shí)，積極對(duì)接數(shù)據(jù)資源管理部門，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)視頻數(shù)據(jù)上傳至“滁州市城市大腦”，開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)老人跌倒等異?，F(xiàn)象、廚房食品安全等行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警報(bào)告。抓緊行業(yè)化監(jiān)管。充分發(fā)揮市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過(guò)制定行規(guī)行約規(guī)范全市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)。抓深社會(huì)化監(jiān)管。在市民政部門網(wǎng)站設(shè)立“接訴即辦”專欄，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)立公示欄，公開(kāi)市、縣兩級(jí)民政部門投訴舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2022年以來(lái)，市級(jí)累計(jì)接收來(lái)電（來(lái)信）47件，辦結(jié)率和滿意度均達(dá)100%。 （郝騰飛 林 偉）