近年來，天長市按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，探索出“托管服務(wù)”“土地入股”“訂單帶動”三種土地適度規(guī)模經(jīng)營模式，促進(jìn)了傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
托管服務(wù)讓農(nóng)民“省時省錢”
按照“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制，農(nóng)戶將耕、種、防、收等全部或部分環(huán)節(jié)，托管給農(nóng)民專業(yè)合作社，并按照合同約定，支付一定的托管服務(wù)費(fèi)用。農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織和調(diào)動社會資源，采用科學(xué)的管理辦法和最優(yōu)的種植方案經(jīng)營土地，經(jīng)營收入按照合同約定交給農(nóng)戶。農(nóng)民專業(yè)合作社可以獲得政策補(bǔ)貼、農(nóng)戶的托管服務(wù)費(fèi)用及經(jīng)營土地額外收成三個方面的收益；農(nóng)戶自身既減少了農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的投入，原有的勞動力也得到了充分解放，可以把精力用于其他經(jīng)營活動或者外出務(wù)工，增加收入。2022年，全市托管面積達(dá)到94萬畝，占總耕地面積的71%。
天長市大地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社是由種田大戶、家庭農(nóng)場、合作社組成的服務(wù)型合作社，為成員提供農(nóng)資供需合作，農(nóng)產(chǎn)品烘干、倉儲、加工、銷售，農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)及信息服務(wù)。聯(lián)合社現(xiàn)有成員562戶，擁有標(biāo)準(zhǔn)化糧庫兩棟，庫容1.2萬噸；烘干機(jī)5組20臺，日烘干能力320噸；農(nóng)資配送車3臺；植保小飛機(jī)50臺，插秧機(jī)、收割機(jī)等大型機(jī)械若干。該社從2016年開始接受農(nóng)戶托管，實現(xiàn)不用流轉(zhuǎn)土地也能規(guī)模經(jīng)營，隨著服務(wù)能力和水平不斷提升，目前服務(wù)面積12.5萬畝，服務(wù)產(chǎn)值達(dá)2600萬元，達(dá)成農(nóng)戶、經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、政府等多方共贏的效果。
土地入股讓農(nóng)民“坐享其成”
按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則，天長市引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股新型經(jīng)營主體。新型經(jīng)營主體對土地統(tǒng)一管理，不再由農(nóng)民分散經(jīng)營，實行按土地保底和按效益分紅的方式，對農(nóng)民進(jìn)行分紅和二次利潤返還，降低農(nóng)戶種植風(fēng)險，助推農(nóng)戶分享更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。截至目前，全市約200個新型經(jīng)營主體開展土地股份合作業(yè)務(wù)，涉及農(nóng)戶9500余戶，入股土地經(jīng)營權(quán)面積近10萬畝。
天長市圣豐藍(lán)莓種植合作社是由天長市淮土地家庭農(nóng)場以資金入股、永豐鎮(zhèn)三元村集體以基礎(chǔ)設(shè)施使用權(quán)入股、39戶農(nóng)民以450多畝土地經(jīng)營權(quán)入股共同成立的。土地入股的農(nóng)戶每年除了獲得每畝800元的保底收益外，還能獲得當(dāng)年收益約10%的二次分紅。在合作社打工的農(nóng)民每年有3萬元左右的工資收入，村集體每年可增加3萬元左右的收入。
訂單帶動讓農(nóng)民“有利可圖”
組建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)各類主體產(chǎn)業(yè)結(jié)合、多業(yè)融合、共享發(fā)展，推行訂單農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以國家級龍頭企業(yè)安徽牧馬湖農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司為核心組建糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，產(chǎn)業(yè)鏈融入了糧食種植、烘干、收儲、加工、線上線下營銷、倉儲物流等多個環(huán)節(jié)。該公司通過聯(lián)合體與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體簽訂訂單面積5萬余畝，水稻收購價格平均比市場價格高10%-20%，既保障了合作者的利益，又保證了原糧質(zhì)量和品質(zhì)，提升了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢和市場占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年，公司營業(yè)收入超4億元，利稅800多萬元。目前，全市參與訂單農(nóng)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到1200多家，訂單農(nóng)業(yè)面積達(dá)80萬畝。（魏玉軍 彭大永）