各縣（市、區(qū)）委組織部、人力資源和社會保障局、教育體育局、財政局、科學(xué)技術(shù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局，市直各有關(guān)單位，滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、滁州城市職業(yè)學(xué)院：

《關(guān)于促進高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六免六補六優(yōu)化”政策》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

中共滁州市委組織部

滁州市人力資源和社會保障局

滁州市教育體育局

滁州市財政局

滁州市科學(xué)技術(shù)局

滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

國家稅務(wù)總局滁州市稅務(wù)局

2023年5月12日

關(guān)于促進高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六免六補六優(yōu)化”政策

為深入貫徹落實黨的二十大精神和省、市關(guān)于人才工作決策部署，根據(jù)《關(guān)于大力支持高校畢業(yè)生筑夢江淮的若干措施》的通知（皖人社發(fā)〔2022〕13 號），進一步營造“才聚皖東·樂業(yè)滁州”就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，促進高校畢業(yè)生和高技能人才來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定“六免六補六優(yōu)化”政策。

“六免”政策

1.免食宿交通費

對來滁參加政府部門組織招聘活動的高校畢業(yè)生、具有初級以上職稱和高級技能人才發(fā)生的食宿交通費用，予以實報實銷，原則上每人每年不超過2000元。（市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局按職責分工負責）

2.免創(chuàng)業(yè)場地租金

高校畢業(yè)生在市雙創(chuàng)平臺創(chuàng)業(yè)的、以及領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)項目入駐的，免除3年30平方米以內(nèi)場地租金。（市科學(xué)技術(shù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源和社會保障局按職責分工負責）

3.免創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人利息

高校畢業(yè)生、具有初級以上職稱和高技能人才，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款50萬元以下的，在財政給予貼息的基礎(chǔ)上，借款人承擔的個人利息部分，再次給予等額補貼，期限3年。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、相關(guān)金融機構(gòu)按職責分工負責）

4.免費入住人才公寓

年齡在35周歲以下，在我市無自有住房的高校畢業(yè)生、具有初級以上職稱和高技能人才，在市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會保險費1年以上，3年內(nèi)免費租住人才公寓或國有公司房源。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、有關(guān)國有公司、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別按職責分工負責）

5.免費參加技能培訓(xùn)

面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的本地在校高校學(xué)生及離校2年內(nèi)未就業(yè)且有在滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生，提供免費的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局按職責分工負責）

6.減免稅收

高校畢業(yè)生在滁創(chuàng)業(yè)的，符合政策規(guī)定的，按照規(guī)定享受國家標準上浮20%稅收減免?？蒲袡C構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員獎勵的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，獲獎人可暫不繳納個人所得稅，至分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓時依法繳納。（市稅務(wù)局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局、市財政局按職責分工負責）

“六補”政策

7.購房補貼

對在我市購買首套新建商品住房，年齡在35周歲以下，在列入市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作的，給予普通高校本科畢業(yè)生、初級職稱專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才購房款10%最高20萬元的購房補貼；給予大專（含高職院校）畢業(yè)生購房款8%最高20萬元的購房補貼；對購買市屬國有企業(yè)或平臺開發(fā)的樓盤，符合以上條件的購房人員，鼓勵國有企業(yè)或平臺再給予優(yōu)惠；以上補貼按3:3:2:2比例，分4年發(fā)放到位。以上享受補貼的商品住房，自取得不動產(chǎn)權(quán)證或辦理不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記之日起3年內(nèi)，不得申請辦理除配偶外的該住房預(yù)告登記變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。對在市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，購買首套新建商品住房，住房公積金貸款額度可按皖人社發(fā)〔2022〕13號文件規(guī)定執(zhí)行。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市住房公積金管理中心、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責分工負責）

8.租房補貼

對年齡在35周歲以下，無自有住房的碩士研究生或具有中級職稱專業(yè)技術(shù)人才、高校本科畢業(yè)生或具有初級職稱專業(yè)技術(shù)人才、大專（高職院校）畢業(yè)生，在列入市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會保險費1年以上，分別按照每年1.5萬元、1萬元、0.5萬元給予補貼，期限3年。與購房補貼不重復(fù)享受。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、市教育體育局、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責分工負責）

9.生活補貼

對年齡在35周歲以下，碩士研究生或具有中級職稱專業(yè)技術(shù)人才、高校本科畢業(yè)生或具有初級職稱專業(yè)技術(shù)人才、大專（高職院校）畢業(yè)生，在列入市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作，連續(xù)繳納社會保險費1年以上，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元一次性生活補貼。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、市教育體育局、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責分工負責）

10.就業(yè)補貼

畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，給予3000元/人一次性就業(yè)補貼；對本地應(yīng)屆高校、中等職業(yè)院校以及技工院校困難畢業(yè)生再給予一次性1500元/人求職創(chuàng)業(yè)補貼；對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生到見習(xí)單位參加就業(yè)見習(xí)，見習(xí)期間給予每人每月2000元生活補貼。給予中小微企業(yè)一次性1000元/人吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼。民營企業(yè)招聘本科及以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生并為其繳納住房公積金6個月以上，按企業(yè)實繳數(shù)的50%給予企業(yè)補貼，期限1年。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)進高校舉辦市內(nèi)企業(yè)專場招聘會，組織50家以上企業(yè)或提供1000個以上崗位的，按每場5000元標準給予補貼。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局、就業(yè)見習(xí)單位按職責分工負責）

11.創(chuàng)業(yè)補貼

高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常運營6個月以上，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。在市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎項目落地轉(zhuǎn)化的，給予10萬元補貼；在創(chuàng)業(yè)安徽大賽省級賽中獲獎項目落地轉(zhuǎn)化我市的，給予100萬元補貼。對留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)留學(xué)人員創(chuàng)新項目，根據(jù)項目規(guī)模給予10-20萬元資助；對具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的，一次性給予30萬元/人生活補貼。對入駐留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功的留學(xué)人員，按A、B、C三個等次分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。（市人力資源和社會保障局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責分工負責）

12.社會保險補貼

離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、靈活就業(yè)或通過新就業(yè)形態(tài)方式就業(yè)，以個人身份繳納社會保險費的，給予每人每月350元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補貼提高到每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補貼，期限2年。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的，按企業(yè)實際繳納部分給予等額補貼，期限1年。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局按職責分工負責）

“六優(yōu)化”政策

13.優(yōu)化人才生態(tài)

支持企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校開設(shè)“冠名班”“訂單班”，給予企業(yè)4000元/人，最高20萬元一次性補貼。支持企業(yè)開展“名師帶高徒”活動，給予帶徒名師一次性2萬元補助。對引進的高校畢業(yè)生、技能型人才可憑相關(guān)證書在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所或擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)，按照就近就地原則辦理入戶，其配偶、子女可隨遷，非我市戶籍子女就學(xué)，享受我市戶籍學(xué)生同等待遇。設(shè)立人才專項資金，營造愛才敬才用才濃厚氛圍，省級以上園區(qū)加大人才公寓等配套設(shè)施建設(shè)力度。各地各部門要進一步強化責任，持續(xù)加大投入力度，不斷完善政策體系，將促進高校畢業(yè)生來滁留滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況作為相關(guān)領(lǐng)域重要考核指標，畢業(yè)生留滁率納入對高?？己恕＃ㄊ腥肆Y源和社會保障局牽頭，市委組織部、市財政局、市教育體育局、市公安局、滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按職責分工負責）

14.優(yōu)化成長環(huán)境

對來滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、具有初級以上職稱和高級技能人才，經(jīng)培育升級為《滁州市人才分類認定目錄》人才等級的和通過黨政干部儲備人才招引渠道進入事業(yè)單位的，分別按照相關(guān)規(guī)定再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)入選市級以上人才計劃的，所創(chuàng)辦的企業(yè)在初創(chuàng)期和成長期貸款政策按皖人社發(fā)〔2022〕13號文件規(guī)定執(zhí)行。支持市內(nèi)企業(yè)與“雙一流”高校在校生簽訂來滁就業(yè)“信用合同”，給予學(xué)生學(xué)費、生活補助，按企業(yè)補助的50%對企業(yè)進行補貼。（市委組織部牽頭，市人力資源和社會保障局、市教育體育局、市財政局按職責分工負責）

15.優(yōu)化技能提升

將有培訓(xùn)需求的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、有在滁就業(yè)意向的高校畢業(yè)生納入就業(yè)技能提升培訓(xùn)范圍；支持鼓勵民營企業(yè)技術(shù)人員主要按照貢獻和實績申報專業(yè)技術(shù)職稱，同時開辟海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審綠色通道。對入選省江淮杰出工匠、省技術(shù)能手以及獲得省技能大獎的，按省補金額的50%進行配套；對入選國家級的，按省級標準等額獎補。（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局按職責分工負責）

16.優(yōu)化平臺建設(shè)

強化校地合作，打造一批“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)驛站”，給予5萬元建站經(jīng)費。鼓勵高校新建省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予每個基地120萬元建設(shè)經(jīng)費。經(jīng)認定的民營孵化機構(gòu)，3年內(nèi)成功孵化大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的，按每戶每年5000元標準發(fā)放補貼。對符合集聚10家以上留學(xué)回國畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)且提供不少于5000平方米孵化場地等條件的新建省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，給予200萬元資助。認定為省級示范性公共實訓(xùn)基地的給予3000萬元補助；認定為國家級高技能人才培訓(xùn)基地的給予300至700萬元補助；認定為省級技能人才培訓(xùn)基地的給予200萬元補助；認定為國家級和省級技能大師工作室的分別給予20萬元補助。（市人力資源和社會保障局牽頭，市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局按職責分工負責）

17.優(yōu)化崗位招錄

建立學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生去向落實率“紅黃牌”提示制度，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)與招生計劃安排、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案有效聯(lián)動。國有企業(yè)社會招聘人員中應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于50%。大力支持村（社區(qū)）“兩委”吸納高校畢業(yè)生，鼓勵開發(fā)社會工作者、基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、司法輔助等適合大學(xué)生就業(yè)的公益性崗位，促進高校畢業(yè)生就近就地就業(yè)。用足用活“三支一扶”“基層特崗”等政策，鼓勵大學(xué)生及時就業(yè)。（市人力資源和社會保障局牽頭，市教育體育局、市民政局、市財政局按職責分工負責）

18.優(yōu)化博士后專項

積極爭取與全國“雙一流”高校聯(lián)合建設(shè)博士實習(xí)實踐基地，對來滁實習(xí)或科研攻關(guān)的博士，給予不低于每人每月3000元的生活補貼。對入選博士后國際交流計劃引進項目的按每人每年30萬元給予資助，期限2年。新設(shè)國家級、省級博士后科研工作站分別按30萬元、15萬元標準給予建站資助。企業(yè)全職在站博士后生活補助提高到16萬元，出站博士后留滁在企業(yè)工作的給予20萬元津貼。（責任單位：市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局按職責分工負責）

本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行，涉及的資金由受益財政承擔；與其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則實施；各縣（市、區(qū)）參照執(zhí)行。