長三角地區(qū)，這里是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。約占全國二十六分之一的國土面積、六分之一的常住人口，卻創(chuàng)造了全國約四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。
滁州，北枕淮河、南臨長江，是長三角27個中心區(qū)城市之一。
從長三角的“旁聽生”到“插班生”再到“正式生”，作為安徽東向發(fā)展的橋頭堡，滁州“公鐵水”多方式牽手南京的進(jìn)程，也是全面無縫對接長三角發(fā)展的過程。
主動靠上去、全力融進(jìn)去，以“軌道”為媒，進(jìn)一步縮短滁州與“長三角”的時空距離，讓滁州在更廣闊的舞臺放飛夢想。
這是一個歷史性的時刻，10年謀劃，5年建設(shè)，“城鐵”夢圓。6月28日上午，全國首條跨省城際鐵路滁寧城鐵正式開通運營。作為長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項目、滁州開放發(fā)展的“一號工程”，這一連“滁”接“寧”的“火鳳凰”，正以風(fēng)馳電掣的“滁州速度”，承載兩地千萬百姓的期盼，越滁河、向長江、通大海，在融“長”于一體中堅定不移推動長三角一體化發(fā)展。
牽手“一體化”，行則將至
中小城市參與區(qū)域一體化的一個共同規(guī)律，就是融入周邊大城市。
地域相連、人文相親、發(fā)展相融，滁州與南京隔江相望，交流合作源遠(yuǎn)流長。向東看齊、向東借力、向東融入，在滁州的東向發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，與南京的同城化始終是不變的夢想。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行。
2012年至2013年，《江蘇省沿江城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》和《皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究報告》先后發(fā)布，初步規(guī)劃了滁寧軌道交通線網(wǎng)。面對稍縱即逝的機(jī)遇，滁州的決策者敏銳把握、乘勢而上，積極向上對接爭取。
從全國范圍來看，跨省城際鐵路沒有先例。
敢為人先的滁州人“闖”的基因被激活，沒有先例，那就滁州來當(dāng)這個“先例”。
幾經(jīng)周折，規(guī)劃范圍包括亳州-蚌埠-滁州-南京的城際鐵路列入了省發(fā)改委《關(guān)于審批皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃的請示》。2015年9月，國家發(fā)改委在《關(guān)于皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）的批復(fù)》中，同意皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃和皖江地區(qū)城際鐵路規(guī)劃近期建設(shè)項目，其中滁州-南京段（簡稱滁寧城際鐵路）為近期建設(shè)項目。
看到了曙光，也為滁州在輕軌和地鐵之外，找到了一條符合滁州實際的軌道交通規(guī)劃，為下一步推進(jìn)與南京的軌道交通建設(shè)打開了一扇窗。
面對這一利好消息，決策層沒有絲毫停頓，決定迅速啟動滁州至南京城際鐵路項目建設(shè)。市委、市政府出臺了《滁寧城際鐵路項目推進(jìn)工作實施方案》，并先后制定《滁寧城際鐵路開發(fā)建設(shè)公司組建方案》《滁寧城鐵一期工程PPP項目實施方案》《滁州市城際鐵路建設(shè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等多項配套方案，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次聽取專題匯報，多次帶隊跑省跑部爭取支持，多次親赴武漢、南京、上海、合肥等地加快推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計、PPP咨詢和世行項目貸款等工作，強(qiáng)力推進(jìn)項目前期工作。
在圓夢“城鐵”的道路上，滁州市委、市政府堅持一張藍(lán)圖畫到底，一任接著一任干，以“逢山開路,遇水架橋”的勇氣和魄力，闖關(guān)奪隘，攻堅克難，舉全市之力，矢志不渝，久久為功，義無反顧把這項全市矚目的大工程向前推進(jìn)。
2018年，滁寧城際鐵路工程取得突破性進(jìn)展。5月25日，滁寧城際鐵路（滁州段）一期工程工可報告獲安徽省發(fā)改委批復(fù)；6月21日，完成滁寧城鐵項目勘察設(shè)計總承包招標(biāo)工作，9月28日，滁寧城際鐵路項目總體設(shè)計方案通過專家審查；12月6日，滁寧城際鐵路（滁州段）一期工程初步設(shè)計方案獲安徽省發(fā)改委批準(zhǔn)……
2018年12月30日，一個注定載入滁州發(fā)展史冊的日子。在滁寧兩地人民的熱切期盼中，在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)以及南京市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證中，總投資約180億元的滁寧城際鐵路在來安縣汊河新城破土動工。這標(biāo)志著滁州開放發(fā)展“一號工程”邁出實質(zhì)性步伐，滁寧兩地實現(xiàn)真正意義上的同城化指日可待。
“沒想到滁州的推進(jìn)力度這么大，速度這么快，真是難以想象。”南京地鐵集團(tuán)有限公司董事長佘才高欽佩地說。
“在工可批復(fù)半年多時間以來完成了初步設(shè)計，社會資本方的招標(biāo)工作，實現(xiàn)了質(zhì)量與效益雙贏，比同類項目提前了近一年時間，創(chuàng)造了‘滁州速度’。”時任中咨公司項目負(fù)責(zé)人趙東深有感觸地說。
追夢“火鳳凰”，做則必成
事在謀，更在行，貴在堅持。
黨的二十大報告中提出，要“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展”。
聚力“同城化”、推動“一體化”、奮進(jìn)“現(xiàn)代化”，交通來開路。
滁寧城際鐵路線路全長約55.35km，設(shè)站17座，其中地下站3座，高架站14座，西起京滬高鐵滁州站，對接江蘇省正在規(guī)劃建設(shè)中的新南京北站，全部建成通車后，京滬高鐵、滬漢蓉高鐵、合新高鐵、寧天城際鐵路、滬渝蓉高速鐵路工程北沿江高鐵、寧淮城際鐵路、寧宣城際鐵路、寧滁蚌城際鐵路、寧啟鐵路可無縫換乘。
“交通助力溝通、速度帶來深度”，滁寧一體化、同城化夢想成真！
近5年建設(shè)，歷經(jīng)1600多個日日夜夜，一根根樁基緩緩落下，一條條軌枕綿延百里。市城鐵辦（城鐵公司）組織帶領(lǐng)上百名科研設(shè)計人員，上千名工程管理人員，近萬名施工人員熱火朝天、心無旁騖地投身滁寧城鐵建設(shè)。他們眾志成城、攻堅克難、日夜鏖戰(zhàn)，從正式開建到空載試跑，破解了多個關(guān)鍵技術(shù)難題，取得了多項全國第一。
戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，抗大疫、防大汛，市城鐵辦（城鐵公司）組織帶領(lǐng)以中國中鐵、中國鐵建股份有限公司為代表的10多家土建施工單位，以中鐵建電氣化局集團(tuán)為牽頭方的3家強(qiáng)電系統(tǒng)聯(lián)合體，以中國中鐵電氣化局、中鐵四局集團(tuán)為代表的4家弱電系統(tǒng)聯(lián)合體，以中車南京浦鎮(zhèn)為代表的車輛制造商、以浙江眾合科技為代表的信號系統(tǒng)集成商，以中電科南京軌道公司為代表的通信系統(tǒng)集成商等，約30家單位先后投入滁寧城鐵建設(shè)一線，克服了項目工期緊、征遷難度大、施工難度大、安全風(fēng)險高的艱難險阻，在滁寧城鐵建設(shè)工地再現(xiàn)了滁州人民不畏艱辛、不怕挑戰(zhàn)、不懈奮斗的崢嶸景象，共同構(gòu)筑起這條風(fēng)馳電掣在長三角的鋼鐵巨龍。
“2020年夏天，面對旱澇急轉(zhuǎn)、突如其來的暴雨，我和洪水鏖戰(zhàn)了三天三夜沒合眼；2022年是最苦的一年，爭分奪秒抓建設(shè)，全力以赴搶工期，排除萬難趕進(jìn)度，全年沒有休息過一天。”36歲的中鐵四局滁寧城際二期項目安全總監(jiān)郭克華，從2019年12月開始參與滁寧城際鐵路二期建設(shè)，回憶建設(shè)過程，他百感交集。
從梁通到洞通，從軌通到電通，時光的表盤上，總有一些耀眼的時刻，標(biāo)注著歷史的進(jìn)程。
2019年2月，滁寧城鐵首樁開鉆儀式成功舉辦；12月，滁寧城鐵（滁州段）二期工程開工建設(shè)；
2020年9月，滁寧城鐵全線首次實施現(xiàn)澆連續(xù)梁合龍；12月，滁寧兩市簽訂委托運營協(xié)議；
2021年1月，滁州市第一臺盾構(gòu)機(jī)“奮進(jìn)一號”順利始發(fā)；11月，首座車站相官站施工完成；
2022年5月，“奮進(jìn)二號”盾構(gòu)刀頭破土而出，滁州境內(nèi)的3個盾構(gòu)區(qū)間全部實現(xiàn)貫通；11月，滁寧城鐵（滁州段）首列車接車儀式順利舉行；
2023年1月，滁寧城鐵正式進(jìn)入熱滑試驗；5月，滁寧城鐵開始試運行跑圖；
2023年6月28日，滁寧城鐵開通運營。
截至目前，滁寧城鐵建設(shè)團(tuán)隊共獲得國家、省級表彰6項，申請專利26項、創(chuàng)新產(chǎn)品3項、創(chuàng)新工法14項，參編省部級團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項，其中《新型現(xiàn)澆梁貝雷架整體式拆除工裝研制》《提高無砟軌道一次驗收合格率》獲得國家級質(zhì)量管理一等獎，《盾構(gòu)隧道負(fù)環(huán)管片再利用堵孔修復(fù)材料及方法》獲得發(fā)明專利。
把滁寧城際鐵路建設(shè)的過程，放到更大的格局中去觀覽，不難發(fā)現(xiàn)，這不僅是長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影，更是滁州干就干最好、爭就爭第一的生動見證，彰顯了滁州主動融入國家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)。
共舞“長三角”，勇立潮頭
不負(fù)時代者，時代必不負(fù)之。
推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。
2019年12月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“支持頂山—汊河、浦口—南譙等省際毗鄰區(qū)域開展深度合作，共同推動跨區(qū)域產(chǎn)城融合發(fā)展”。
襟江帶淮、左右逢源。天然的地理條件是滁州最大的區(qū)位優(yōu)勢，長三角一體化發(fā)展是滁州最大的機(jī)遇。面對優(yōu)勢和機(jī)遇，滁州積極主動作為，堅持以打造內(nèi)陸開放新高地為目標(biāo)，堅定不移擴(kuò)大對外開放，積極構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。
建平臺，十年來，一個個新平臺新載體落子，推動滁州以高水平開放平臺支撐外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：若干個省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設(shè)、與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建中新蘇滁高新區(qū)、安徽自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立滁州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、滁州保稅物流中心（B型）加快建設(shè)、滁州國際（虹橋）會客廳建成啟用……
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，十年來，滁州始終把工業(yè)作為強(qiáng)市之基、固市之本，產(chǎn)業(yè)整體層次和水平向中高端穩(wěn)步邁進(jìn)，既在開放中加速工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也在工業(yè)發(fā)展中為開放注入了強(qiáng)大動能，數(shù)據(jù)顯示，滁州招引的項目和產(chǎn)業(yè)70%以上都來自長三角。
拓通道，十年來，滁州圍繞構(gòu)建連接南北、貫通東西的立體化大交通網(wǎng)絡(luò)體系，協(xié)同打造軌道上的長三角、高速上的長三角、翅膀上的長三角、航道上的長三角，一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成或開工，開放通道持續(xù)拓寬。
優(yōu)環(huán)境，十年來，滁州把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，為高水平開放提供強(qiáng)大支撐力。滁州全市11.04萬個政務(wù)服務(wù)事項，平均審批時限從2.56天減少到1.68天，壓縮34.38%；國際貿(mào)易單一窗口報關(guān)應(yīng)用率達(dá)100%，進(jìn)出口通關(guān)時間在全省關(guān)區(qū)處于前列，政務(wù)服務(wù)滿意度連續(xù)8年居全省前列；安徽自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)清單式復(fù)制推廣6批111項國家推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗和21項省自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。
廣合作，十年來，滁州拓寬開放合作領(lǐng)域，在公共衛(wèi)生、教育合作、生態(tài)治理、文化旅游等多個方面開展一系列合作，提升了開放水平，提高了人民群眾幸福感、滿意度。
由曾經(jīng)的“蘇皖好鄰居”正變成給力的“長三角合伙人”，安徽“東大門”如今正成為融入長三角一體化的“優(yōu)等生”。
一“軌”連滁寧，“牽手”話共贏。
再造了滁寧同城化發(fā)展“大動脈”，推動區(qū)域內(nèi)資源要素、產(chǎn)業(yè)要素、人才要素、科技要素加速流動，也就為滁寧兩地成為長三角更高質(zhì)量更具活力的一體化“同城區(qū)”打開了無限可能。
所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。連“滁”接“寧”融“長”，以滁寧城際鐵路開通運營為契機(jī)，正處于歷史上發(fā)展最好、活力最強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃時期的滁州，必將憑風(fēng)借力好揚帆，在融入國家戰(zhàn)略的時代洪流中展現(xiàn)滁州擔(dān)當(dāng)、滁州作為、滁州風(fēng)采，不斷譜寫不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民的精彩華章。