在全省二季度“賽馬”評議中，我市科技創(chuàng)新指標首次評比獲第一

科創(chuàng)之火正燎原

一條條智能生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)，一個個高性能拋光機高速轉(zhuǎn)動，一臺臺設(shè)備在程序控制下精準運行……日前，走進來安經(jīng)開區(qū)安徽立光電子材料股份有限公司立式真空磁控濺射鍍膜生產(chǎn)車間，科技感撲面而來。公司研發(fā)部副經(jīng)理張繼凡告訴記者，經(jīng)過研發(fā)團隊持續(xù)科研，目前已突破技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)在0.02微米的鍍膜上進行拋光，填補了國內(nèi)這一細分領(lǐng)域的空白。

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，以創(chuàng)新體系建設(shè)為支撐，以科技成果轉(zhuǎn)化為手段，像立光電子這樣的創(chuàng)新成果在我市還有很多。近年來，我市始終堅持以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為牽引，聚焦四鏈融合、優(yōu)化人才政策、加大創(chuàng)新投入，不斷在科技創(chuàng)新上取得新突破，“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)越來越穩(wěn)，“雙創(chuàng)”氛圍越來越濃，“雙創(chuàng)”環(huán)境越來越優(yōu)。在科技創(chuàng)新的推動下，我市正朝著高質(zhì)量發(fā)展方向奮楫爭先、篤行不怠。在二季度全省“賽馬”評議中，我市科技創(chuàng)新指標首次評比便拔得頭籌，經(jīng)濟運行更是連續(xù)6個季度位居全省第一。

以科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。近年來，我市把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵引擎”，緊緊圍繞《滁州市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》目標任務，通過培育創(chuàng)新主體、搭建創(chuàng)新平臺、優(yōu)化科技服務、完善政策體系等舉措，不斷推動創(chuàng)新驅(qū)動提速增效，讓項目和企業(yè)充分釋放發(fā)展活力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

高位推動強勢開局。市委常委會會議專題聽取科技創(chuàng)新工作匯報并作出全面部署，每年召開全市科技創(chuàng)新大會，成立書記、市長掛帥的科技創(chuàng)新領(lǐng)導小組，在科技局設(shè)立市創(chuàng)新辦，統(tǒng)籌推進實施。

科技創(chuàng)新需要載體，平臺是關(guān)鍵。我市緊扣“八大產(chǎn)業(yè)鏈”，按照一個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)一個研發(fā)平臺、一支基金的工作機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1至6月份，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為58.2%，居全省第3位。積極與中國科技大學、安徽大學、科大硅谷等大院大所開展合作，培育建設(shè)一批高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。據(jù)統(tǒng)計，目前已累計建設(shè)省級以上研發(fā)平臺247家。

“企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。企業(yè)離市場最近，對市場需求反應最靈敏，創(chuàng)新的意愿最強烈。”我市緊扣企業(yè)創(chuàng)新主體培育這個主線，聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有所為有所不為。優(yōu)化支持政策，出臺研發(fā)投入獎補政策，市本級科技創(chuàng)新專項資金100%用于企業(yè)。對全市研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)強度超10%企業(yè)，給予研發(fā)投入新增部分3%、5%獎補，發(fā)放獎補資金2300萬元。建立“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)培育企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯度培育機制，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”和億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)“兩清零”行動。

引導企業(yè)加大研發(fā)投入，促進企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。截至目前，兩批共推薦省科技廳高企458家，科小1360家，均居全省前列；億元以上無研發(fā)活動清零企業(yè)115家，5億元以上無研發(fā)機構(gòu)清零企業(yè)32家，分別完成目標任務數(shù)的92%、84%，位居全省第三。全市累計培育“專精特新”企業(yè)655戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30%以上，其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)40家，位列全省第三，正崛起成為助推滁州經(jīng)濟發(fā)展的“實力擔當”。

以生態(tài)創(chuàng)新厚植發(fā)展沃土

參天大樹，離不開肥沃的土壤；創(chuàng)新力量，源于優(yōu)良的生態(tài)。創(chuàng)新能力的強弱不僅取決于資金、人才等資源投入，還取決于創(chuàng)新環(huán)境。

“生物醫(yī)藥類的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化具有長周期、高風險的特點。政府先后給予了房租減免、住房配套、經(jīng)費補貼以及人才和研發(fā)項目申報等多項扶持政策，讓企業(yè)能夠安心發(fā)展。”2020年成立的滁州釉美生物技術(shù)有限公司，首席科學家楊鵬帶領(lǐng)研發(fā)團隊通過生物組裝仿生技術(shù)構(gòu)建牙齒自愈合修復機制，在科研方面取得新突破。其團隊先后入選來安縣第二批“新苗計劃”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊、滁州市第四批“113”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，成功申報了安徽省第十五批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，為公司技術(shù)研發(fā)提供了有力支撐。

良好環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，是一個地方發(fā)展最大的比較優(yōu)勢。近年來，滁州全力打造“亭滿意”營商環(huán)境，全周期為市場主體紓困解難、做好服務、扶持發(fā)展，交出了一份真心為企、真情幫扶的滿意答卷。

良好的政策環(huán)境是創(chuàng)新的重要保障，我市出臺《滁州市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施辦法（暫行）》，聚焦高校成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)交易等方面，細化梳理相關(guān)政策，安排專項預算資金，對產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化進行獎補。同時，支持滁州學院在來安縣、天長市、明光市等地設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化分中心，與當?shù)仄髽I(yè)深入合作。

有利的社會環(huán)境是創(chuàng)新的沃土。我市狠抓助企紓困，堅持每月召開企業(yè)家早餐會，每季度召開營商環(huán)境分析會，每年召開考核總評會。在全省率先成立市縣兩級企業(yè)服務中心，建立“科技副總”“企業(yè)家綠卡”“一企一警”等幫扶機制，開設(shè)12345熱線“企業(yè)訴求1號鍵”話務端，創(chuàng)新開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”“深入聯(lián)企、深度助企”系列幫扶活動。

市科技部門主動靠前服務，組建9個服務團，對口包?？h（市、區(qū)）和園區(qū)，開展科技型企業(yè)大排查服務行動，摸清企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)活動底數(shù)，宣傳政策、找準差距、補齊短板。選派雙鏈專員、技術(shù)經(jīng)理人深入挖掘企業(yè)技術(shù)需求，引導企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。

圍繞合作共建，我市還深度參與長三角協(xié)同創(chuàng)新。與上海市楊浦區(qū)政府開展協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略合作，探索共建“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”伙伴園區(qū)、打造“研發(fā)制造飛地”等；同時，積極參與南京都市圈科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、資源開放共享、科技成果轉(zhuǎn)化、人才合作交流等方面加強合作，構(gòu)建共同發(fā)展新格局。

以人才創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)在動能

人才，是科技創(chuàng)新關(guān)鍵因子，這在安徽博泰電子材料有限公司總經(jīng)理宋福全博士身上體現(xiàn)得尤為明顯。作為我市引進的高層次人才，政府在其企業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中全方位幫扶，僅科研、人才、項目等獎補資金就有近2000萬元。短短幾年，宋福全就帶著他的科研團隊陸續(xù)研發(fā)上馬甲基鋁氧烷和前驅(qū)體材料項目，廣泛用于集成電路、液晶顯示、半導體照明、光伏等領(lǐng)域，有的實現(xiàn)了進口替代。

科技創(chuàng)新，離不開宋福全這樣的創(chuàng)新型人才，更離不開“創(chuàng)新土壤”。近年來，我市堅持錯位競爭，堅持以產(chǎn)引才、以才興產(chǎn)，讓“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合發(fā)展。通過設(shè)立2.5億元天使投資基金，重點扶持高層次人才團隊在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，共累計引進人才團隊90個，扶持項目32個、投資金額超1億元。其中，安徽省高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持項目18個、獲省級扶持資金9100萬元。探索實施“企業(yè)張榜、中介揭榜、政府獎補”引才機制，去年12月面向全球發(fā)布“四海招賢”榜，意向引進97名、年薪50萬元以上高層次人才，已引進空調(diào)制冷、新材料研發(fā)等領(lǐng)域22名高層次人才。

廣發(fā)“求賢帖”、尋覓“揭榜人”、攻克“技術(shù)關(guān)”，賦能滁州高質(zhì)量發(fā)展。我市以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟型抓手，聚焦“四鏈融合”，優(yōu)化人才政策，加大創(chuàng)新投入，算大賬、算長遠賬，實施“滿天星人才計劃”，舉辦“星耀滁州·會客虹橋”系列活動，開展“千企百校”校園招聘，累計與清華大學、中國科學技術(shù)大學等108家高校院所開展合作，在長三角等先發(fā)地區(qū)建立了10家“人才研發(fā)飛地”，實現(xiàn)“創(chuàng)新研發(fā)在外地、產(chǎn)業(yè)落地在滁州”。上半年獲評省級產(chǎn)業(yè)人才團隊、人才項目數(shù)均居全省第一，新申報高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)數(shù)均居全省前列。

引得來、還要留得住。為此，我市優(yōu)化人才生態(tài)，強化科技人員保障，解決高層次人才購房、家屬就業(yè)、子女入學和醫(yī)療保障等“關(guān)鍵小事”，讓更多人才擁有“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感、獲得感。