連日來，記者走訪合肥、滁州、馬鞍山、銅陵等地，在開發(fā)園區(qū)，看到的是一個個正在大干快干的重點(diǎn)項(xiàng)目；進(jìn)入車間，工人們正在加快生產(chǎn)；與企業(yè)家交流，聽到的是一個個發(fā)展難題被順利化解……以穩(wěn)投資為重點(diǎn)、抓項(xiàng)目為支撐，全省廣大干群正熱火朝天地奮戰(zhàn)在這片發(fā)展的熱土上。
攻堅(jiān)項(xiàng)目招引
擴(kuò)大有效投資
7月25日，位于銅陵市銅官區(qū)的賽得利（銅陵）無紡材料項(xiàng)目一期工程正式開機(jī)投產(chǎn)。該項(xiàng)目總投資8.94億元，其中一期投資3.54億元，于2022年9月開工，建設(shè)2條高端水刺無紡布生產(chǎn)線，從開工到投產(chǎn)僅10個月。
“該項(xiàng)目是以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要成果，也是我們大健康產(chǎn)業(yè)鏈重要的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。建成投產(chǎn)后，對后續(xù)母嬰產(chǎn)品、化妝品項(xiàng)目的招引及培育具有重要牽引作用。”銅官區(qū)委書記王書春告訴記者。
項(xiàng)目是發(fā)展的第一抓手，抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目。近年來，銅陵市樹立“項(xiàng)目為王”理念，在推行以商招商、基金招商等基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞智能裝備制造、大健康和文旅等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，分鏈條編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，梳理建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫，構(gòu)建“鏈長領(lǐng)銜+縣（園）區(qū)承接+部門聯(lián)動+駐外招商”模式，并積極發(fā)揮商協(xié)會橋梁作用，推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
在馬鞍山，該市聚焦以高品質(zhì)特種鋼鐵材料為主導(dǎo)的國家級先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，以智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品為方向的3個省級重大新興產(chǎn)業(yè)集群，以精細(xì)化工材料、軟件互聯(lián)網(wǎng)等為特色的若干個市級新興產(chǎn)業(yè)集群，深化以商招商，開拓鄉(xiāng)情招商，聯(lián)合“龍頭”招商，聚力招強(qiáng)引優(yōu)。
“今年上半年，馬鞍山市新簽約項(xiàng)目272個，當(dāng)年簽約并開工140個，開工率51.5%。”馬鞍山市投資促進(jìn)中心辦公室主任馬妮雅說，該市新簽約項(xiàng)目中，新能源汽車、新材料、新能源、高端裝備制造項(xiàng)目達(dá)209個、占比77%，重大項(xiàng)目中新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共12個、占比40%。
攻堅(jiān)項(xiàng)目招引，我省各地結(jié)合實(shí)際全面發(fā)力。合肥市印發(fā)《2023年招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動方案》，實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃發(fā)掘、外資項(xiàng)目攻堅(jiān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目攻堅(jiān)三大專項(xiàng)行動，并建立“賽馬”機(jī)制。同時，突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，圍繞新能源汽車、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型顯示、光伏、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“1+5”（制造基地+研發(fā)中心、銷售中心、上市主體、供應(yīng)商集群企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)基金）招商新路徑精準(zhǔn)招引，推動更多產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。
滁州市搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，每月專題調(diào)度，逐季壓茬攻堅(jiān)，每季觀摩評比，持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長。該市建立“八大產(chǎn)業(yè)鏈”鏈長制，實(shí)行“一套班子、一只基金、一個協(xié)會、一個研發(fā)平臺”模式，推動引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽引力帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目形成產(chǎn)業(yè)集群。上半年，全市新簽約億元以上項(xiàng)目282個，其中百億元級5個、80億元3個，超隆光電、國科儲能等一批重大項(xiàng)目相繼落戶。
搶占“風(fēng)口”布局
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
走進(jìn)位于滁州經(jīng)開區(qū)的東方日升（安徽）新能源有限公司，記者看到，明亮整潔的生產(chǎn)車間里一派繁忙景象，一輛輛運(yùn)送物料的AGV小車來回穿梭，太陽能電池片自動化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊硅片經(jīng)過制絨、擴(kuò)散、退火等工序流程后，化身為一張張高效單晶PERC電池片。
“企業(yè)自落戶以來發(fā)展迅速，2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值118億元，目前二期項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)。”東方日升企業(yè)事務(wù)部經(jīng)理張朝寅說。
在全國光伏產(chǎn)業(yè)的版圖上，滁州板塊異軍突起、引人注目，光伏產(chǎn)業(yè)鏈也是該市八大產(chǎn)業(yè)鏈的“首鏈”。近年來，滁州市聚焦打造“世界光伏之都”，立足于優(yōu)越的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)一大批知名龍頭企業(yè)投資。截至目前，該市落地和在談光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目近120個，總投資近3000億元，累計(jì)完成投資近千億元，其中單體投資超百億元項(xiàng)目12個、超50億元項(xiàng)目20個；全球光伏20強(qiáng)企業(yè)有9家落戶滁州，光伏組件、光伏玻璃、光伏電池的產(chǎn)能分別占全省的60%、50%、50%，全國的11%、21%、6%。該市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)兩年翻一番，今年上半年產(chǎn)值超600億元、增長65%，全年將超千億元。
在江淮蔚來合肥先進(jìn)制造基地車間內(nèi)，伴隨著機(jī)械長臂快速飛舞，一個個汽車零部件迅速進(jìn)行冷連接，每1.5分鐘就組裝成一輛新能源電動汽車。
針對性謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，兼顧既有和未來。在合肥，智能電動汽車產(chǎn)業(yè)集群已成為全國百強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。目前，合肥市已培育或引進(jìn)大眾、比亞迪、蔚來、江淮、長安、安凱6家新能源汽車整車企業(yè)，集聚國軒高科、中創(chuàng)新航、巨一科技等500多家配套企業(yè)，已覆蓋乘用車、客車、貨車、專用車等全系列產(chǎn)品，形成整車、關(guān)鍵零部件、應(yīng)用場景和配套設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈條。
“今年上半年，新能源汽車暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項(xiàng)目81個、協(xié)議投資額1072億元，成為合肥經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁引擎。”合肥市投資促進(jìn)局副局長陳文勝說。
當(dāng)前，合肥還在積極推動區(qū)域聯(lián)動、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射，組建長三角G60科創(chuàng)走廊新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合肥都市圈新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與淮南共建新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)，落戶蔚來整車二期、電驅(qū)動工廠二期等重點(diǎn)項(xiàng)目。
逐夢浩瀚星辰，空天信息產(chǎn)業(yè)正在成為新風(fēng)口。合肥把握未來科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“路線圖”，涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造“中國星城”。在今年4月舉辦的2023年中國航天日活動中，來自北京、上海等國內(nèi)航天領(lǐng)域的頭部企業(yè)“牽手”合肥，涉及北京國電高科天啟合肥總部基地、銀河航天合肥星座產(chǎn)業(yè)、太空星際InSAR衛(wèi)星星座等9個重大項(xiàng)目，總投資106億元。
著眼長效投資
優(yōu)化營商環(huán)境
“銅陵關(guān)心、支持企業(yè)發(fā)展，把企業(yè)事當(dāng)自家事，把企業(yè)家當(dāng)自家人，我們投資銅陵舒心、安心、放心，也有信心、有決心把項(xiàng)目打造成銅陵生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。”7月8日，安徽博日生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目竣工儀式在銅陵義安經(jīng)開區(qū)舉行，杭州博日科技股份有限公司、安徽博日生物科技有限公司董事長賀賢漢在竣工儀式上說。
與賀賢漢一樣舒心的還有聯(lián)想控股集團(tuán)有限公司副總裁嚴(yán)樂平。在馬鞍山經(jīng)開區(qū)，由聯(lián)想控股投資的正奇控股20GW高效N型電池片智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目于今年3月10日簽約，5月28日即實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，用時不到3個月。
“進(jìn)度超出預(yù)期，事實(shí)證明，來馬鞍山投資沒錯的。”嚴(yán)樂平直言，馬鞍山的營商環(huán)境、園區(qū)配套以及領(lǐng)導(dǎo)干部干事業(yè)的精氣神均屬一流。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，營商環(huán)境越優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有活力。當(dāng)下，區(qū)域之間圍繞招商引資的競爭日益激烈，全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須要加快改革創(chuàng)新步伐，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
今年7月1日，《銅陵市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式實(shí)施，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新做法，鞏固已有改革工作成果，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。
近日，銅陵市還印發(fā)工作方案，推動“親清有約”助企服務(wù)工作全覆蓋，切實(shí)優(yōu)化基層經(jīng)營主體經(jīng)營環(huán)境。馬鞍山市聚焦重大項(xiàng)目洽談、簽約、建設(shè)等“全生命周期”，創(chuàng)新“戰(zhàn)法”，深化“七未”（洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)）項(xiàng)目攻堅(jiān)，分類施策、精準(zhǔn)施策，解決項(xiàng)目推進(jìn)痛點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，有效推動了工業(yè)投資增長。
“原本一系列審批程序走完需要100天左右，這次才幾天就辦結(jié)，順利拿到施工許可證，節(jié)省了兩個多月的開工準(zhǔn)備時間。”合肥經(jīng)開區(qū)新橋核心部件產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人表示，7月10日，他們同時取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》4本證書，實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。
為讓審批更高效，合肥經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)探索“四證齊發(fā)”服務(wù)模式，從召開規(guī)劃方案并聯(lián)會至企業(yè)拿到施工許可證，時間縮短了約70%。
除了“四證齊發(fā)”模式外，合肥高新區(qū)還通過項(xiàng)目管家服務(wù)模式，為149個新入園項(xiàng)目提供報(bào)規(guī)報(bào)建幫辦代辦服務(wù)；合肥經(jīng)開區(qū)在全省首推“小客車注冊登記生產(chǎn)企業(yè)預(yù)查驗(yàn)試點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)小客車“出廠即查驗(yàn)”，方便群眾辦理新車登記，促進(jìn)汽車消費(fèi)流通……
圍繞“打造全國最好的營商環(huán)境”目標(biāo)，6月初，合肥市出臺“營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案”。該市還是我省營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)3個試點(diǎn)市之一，將聚焦創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境開展先行先試。
（撰稿：本報(bào)記者 劉 洋 羅 寶 賈克帥 豐 靜）
·短評·
揚(yáng)己所長 放大優(yōu)勢
劉 洋
投資是第一拉力，項(xiàng)目是發(fā)展基石，抓項(xiàng)目、促投資是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。從組織實(shí)施“百團(tuán)出海外資招大引強(qiáng)”活動全力推動重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地，到今年5月啟動“投資安徽行”系列活動向世界發(fā)出邀約，千方百計(jì)推動投資高質(zhì)量增長，我省的工作力度越來越大。
加快引項(xiàng)目，全力拼投資。當(dāng)前，全省各地已廣泛凝聚共識，紛紛營造“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的濃厚氛圍，采取多樣化招商方式，精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、有效招引項(xiàng)目落地，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與核心競爭力提升。同時，注重項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力促企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，“比學(xué)趕超”氛圍愈加濃厚。
面對日趨激烈的區(qū)域競爭，以更多樣的平臺、更利企的政策、更務(wù)實(shí)的舉措、更貼心的服務(wù)持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，已經(jīng)成為全省上下的共識，這也為各地積累了口碑，為未來的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
當(dāng)前，安徽走上加快高質(zhì)量發(fā)展的“新風(fēng)口”，正處在厚積薄發(fā)、動能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，吸引著越來越多的投資者看好安徽、投資安徽。我們要有久久為功的心態(tài)、拼搏向前的狀態(tài)，識勢、順勢、借勢，揚(yáng)己所長、放大優(yōu)勢，全力以赴激發(fā)投資活力，努力創(chuàng)造更大成績，書寫更絢麗的發(fā)展篇章。