從長(zhǎng)江之濱到淮河之畔，從瑯琊山下到高郵湖邊，從“當(dāng)年農(nóng)家”到“茶香井楠”……文明之花在皖東大地次第盛開(kāi)。
2018年2月14日，除夕前夜，滁州市被中央文明辦確定為2018—2020年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，奮斗三年，一舉奪牌、首創(chuàng)全勝，躋身全國(guó)文明城市之列。
站在新起點(diǎn)上，滁州踏上了“擦亮金牌”的新征程，開(kāi)啟了物質(zhì)文明、精神文明“兩個(gè)文明”相融共進(jìn)的新探索。
越過(guò)千重山，踏過(guò)萬(wàn)重浪。正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為上升期、關(guān)鍵期的滁州，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民初心，外塑城市之形、內(nèi)鑄城市之魂，在堅(jiān)定不移加快高質(zhì)量發(fā)展中，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，用文明筑城，向幸福出發(fā)。
打贏“守擂賽”，坐穩(wěn)“第三城”
9月的皖東大地，微風(fēng)習(xí)習(xí)，天藍(lán)水清。奮進(jìn)新征程的滁州，生機(jī)勃勃，激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)六個(gè)季度全省第一，營(yíng)商環(huán)境連續(xù)五個(gè)季度全省前二，科技創(chuàng)新首次“賽馬”便拔得頭籌……二季度全省“賽馬”評(píng)議中，滁州交出了一份走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流的高分答卷。
向“實(shí)”而行，向“長(zhǎng)”而興，敢為人先的滁州，始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大格局中，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去。
近三年引進(jìn)滬蘇浙億元以上項(xiàng)目730個(gè)、實(shí)際到位資金居全省第一，在全省率先實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋。
風(fēng)自東邊來(lái)，帶著江海味。善借船出海的滁州，更善于揚(yáng)滁所長(zhǎng)。
從“新春第一會(huì)”吹響強(qiáng)力攻堅(jiān)“雙招雙引”的號(hào)角，到持續(xù)打響“春季攻勢(shì)”“夏季攻勢(shì)”，滁州目標(biāo)堅(jiān)定，瞄準(zhǔn)行業(yè)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)，全力以赴招大引強(qiáng)，虎口奪食拼搶項(xiàng)目。今年上半年，全市新簽約億元項(xiàng)目282個(gè)，其中百億級(jí)5個(gè)、80億元3個(gè)；新開(kāi)工億元項(xiàng)目190個(gè)，新投產(chǎn)億元項(xiàng)目168個(gè)。
樹(shù)牢項(xiàng)目為王理念，堅(jiān)持服務(wù)跟著項(xiàng)目走、要素跟著項(xiàng)目走，全力推動(dòng)項(xiàng)目選擇滁州、落戶滁州、深耕滁州，在滁州做大做強(qiáng)。
出臺(tái)全省首部地方性法規(guī)《滁州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，126項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”；在全省率先推行365天“不打烊”服務(wù)；持續(xù)優(yōu)化“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境，今年上半年，通過(guò)“為企服務(wù)平臺(tái)”線上收集企業(yè)訴求3903件，辦結(jié)率100%。
攻擂容易守擂難。當(dāng)前的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退。從“沖刺全省第三”到“站穩(wěn)全省第三”再到“進(jìn)軍全國(guó)八十強(qiáng)”，滁州始終以“項(xiàng)目”繪底色，用“實(shí)干”來(lái)作答，坐穩(wěn)全省“第三城”后，繼續(xù)勇攀發(fā)展新高地。
更新“生活圈”，放大“民生圈”
人民對(duì)美好生活的向往，是滁州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在滁州人看來(lái)，文明城市建設(shè)的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)在了可看得見(jiàn)、能摸得著的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌變化、公共服務(wù)水平提升、群眾生活品質(zhì)改善等方面。
建成于20世紀(jì)九十年代的瑯琊區(qū)野芳園小區(qū)，出行難、停車難問(wèn)題困擾居民多年，群眾改造意愿強(qiáng)烈?，樼饏^(qū)堅(jiān)持“小區(qū)怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)”，探索黨建引領(lǐng)下的“街道、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)”四方協(xié)作機(jī)制，成立“居民服務(wù)中心”。
改造前期邀請(qǐng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)黨員代表召開(kāi)座談會(huì)、議事協(xié)商會(huì)，共商改造清單。2022年3月啟動(dòng)改造以來(lái)，由小區(qū)業(yè)主共同推選熱心居民趙大哥等人組成公益監(jiān)督員為改造項(xiàng)目搭建溝通橋梁。僅半年時(shí)間，該小區(qū)從開(kāi)工到竣工順利實(shí)施，從“老破差”變成“新綠美”。
民有所盼，政有所為。
我市認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，將老舊小區(qū)改造這項(xiàng)民心工程辦進(jìn)百姓心坎上。2022年，共投入資金4.2億元，改造老舊小區(qū)104個(gè)，惠及居民8489戶，加裝電梯83臺(tái)，新增體育健身、文化休閑場(chǎng)地63片，停車位1856個(gè)，非機(jī)動(dòng)車充電樁821個(gè)。
與此同時(shí)，我市抓住全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)城市機(jī)會(huì)，將老舊小區(qū)改造與城市更新深度融合，合理利用社區(qū)資源，集中布局、綜合配建各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施，為小區(qū)居民提供家門口的一站式服務(wù)。
社區(qū)居民出家門步行約5分鐘可達(dá)便利店、約10分鐘可達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、約15分鐘可達(dá)超市，按照這一基本要求，我市正加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
目前，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有便利店714個(gè)、綜合超市336個(gè)，菜市場(chǎng)31個(gè)等，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)60%左右分布在相對(duì)集中的臨街店鋪，28%左右分散在各個(gè)街區(qū)。31個(gè)菜市場(chǎng)均實(shí)施升級(jí)改造，改造面積約10萬(wàn)平方米，各級(jí)投入資金約2億元，達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”目標(biāo)，建設(shè)水平走在全省前列。
全面提升城市功能與品質(zhì)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，我市還以創(chuàng)建“亭美好”城市客廳示范區(qū)為抓手，引領(lǐng)帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升。主城區(qū)第一批“亭美好”城市客廳示范區(qū)域創(chuàng)建示范點(diǎn)包括西澗一村、清流公園、人民廣場(chǎng)、蘇州公園、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等27處。
把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)、群眾需要當(dāng)作第一選擇、群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，我市堅(jiān)持把“為民、惠民、利民”的創(chuàng)建理念體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中，讓“干的事”精準(zhǔn)對(duì)接群眾“盼的事”，帶來(lái)的是，文明城市創(chuàng)建的“責(zé)任清單”變成人民群眾的“幸福清單”，“民生圈”圈出層層幸福味。
涵養(yǎng)“文明風(fēng)”，賦能“新滁州”
城市要發(fā)展，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量，也需要強(qiáng)大的精神力量。
在點(diǎn)滴中涵養(yǎng)，在時(shí)間中沉淀。建設(shè)更高水平的全國(guó)文明城市，滁州步履不停、久久為功。
滁州市深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”重要回信精神，大力實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程，縱深開(kāi)展“踐行核心價(jià)值·打造好人滁州”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立健全“月推報(bào)、月評(píng)估、月選樹(shù)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格、村、鄉(xiāng)、縣、市自下而上縱向推選全覆蓋。評(píng)選產(chǎn)生滁州市道德模范152人，其中77人獲評(píng)全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)，19人獲評(píng)安徽省道德模范及提名獎(jiǎng)；評(píng)選產(chǎn)生“滁州好人”1218人，其中99人獲評(píng)“中國(guó)好人”，156人獲評(píng)“安徽好人”，形成了好人模范層出不窮、新老典型交相輝映的生動(dòng)局面。
連續(xù)舉辦五屆道德模范頒獎(jiǎng)儀式暨道德模范與身邊好人基層故事匯巡演活動(dòng)，每年舉辦身邊好人發(fā)布活動(dòng)，推動(dòng)道德模范和身邊好人等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等“七進(jìn)”活動(dòng)2000余場(chǎng)。創(chuàng)作微電影《種子》、詩(shī)朗誦《平凡英雄贊歌》、情景劇《情滿金集》等好人模范原型文藝作品300余個(gè)，崇德向善社會(huì)氛圍更加濃厚。
充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，成立好人模范領(lǐng)銜的“德耀亭城”志愿服務(wù)隊(duì)等“工作室”“愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”，引導(dǎo)先進(jìn)典型參與扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、無(wú)償獻(xiàn)血、器官捐獻(xiàn)等各類公益活動(dòng)4000余場(chǎng)，“好人宣講團(tuán)”開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神專題宣講180余場(chǎng)。
出臺(tái)《滁州市道德模范榮譽(yù)稱號(hào)管理辦法(試行)》《滁州市幫扶禮遇道德模范“身邊好人”和時(shí)代楷模實(shí)施辦法》，實(shí)施“兩節(jié)”全覆蓋慰問(wèn)、邀請(qǐng)參加市級(jí)重大活動(dòng)、免費(fèi)體檢和免費(fèi)乘坐公交等禮遇措施。創(chuàng)新開(kāi)展道德信貸工程，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)為道德模范和身邊好人授信9.89億元。“好人好報(bào)、德者受尊”的價(jià)值觀念深入人心。
“上世紀(jì)60年代初，上海、江蘇、安徽等地的3000位孤兒入內(nèi)蒙古，生動(dòng)詮釋了中華民族大家庭中各族同胞手足相親、守望相助的深厚感情。如今，每年都有上千名內(nèi)蒙古學(xué)子到安徽來(lái)上學(xué)，開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，為安徽的跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。我，就是這些學(xué)子中的一個(gè)……”南譙區(qū)“譙梁夜市”文明實(shí)踐活動(dòng)中，烏衣鎮(zhèn)大同圩村選調(diào)生楊添講述的“新滁人的時(shí)空之旅”，贏得一陣陣熱烈掌聲。
楊添的宣講故事，既是一個(gè)生動(dòng)的事例，更是一個(gè)鮮明的見(jiàn)證。
像楊添一樣開(kāi)展常態(tài)化宣講的基層“百姓名嘴”，如今全市有4000余名，當(dāng)中有專家學(xué)者、退休黨員、黨校教師，也有模范好人、志愿服務(wù)典型、文藝骨干、“新鄉(xiāng)賢”等。他們以基層文化站、農(nóng)家書屋、田間地頭、廣場(chǎng)街巷、農(nóng)家院落為舞臺(tái)，結(jié)合自身經(jīng)歷和身邊人、身邊事，用群眾的語(yǔ)言、接地氣的方式進(jìn)行宣講，讓黨的理論、政策深入人心。
為了給“百姓名嘴”開(kāi)辟最基層、最前沿的宣講陣地，我市整合資源，建成1350個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），深挖基層閑置資源，因地制宜建設(shè)2388個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)。
為提升宣講水平，我市還舉辦文明實(shí)踐宣講骨干培訓(xùn)班、志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽、“亭城百姓說(shuō)”——滁州市首屆“百姓名嘴”宣講選拔賽等，孵化“百姓名嘴”，培養(yǎng)“名嘴”骨干，推動(dòng)“燎原式”傳播。截至目前，全市已開(kāi)展宣講類培訓(xùn)交流活動(dòng)600余場(chǎng)次，萬(wàn)余人受益。
“志”在心中，“愿”在行動(dòng)。
我市制定完善《滁州市推進(jìn)志愿服務(wù)制度化工作方案》《滁州市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》《滁州市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)激勵(lì)保障辦法》等制度，健全完善工作機(jī)制。
9個(gè)典型入選全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型，107個(gè)典型入選安徽省“月評(píng)十佳”江淮志愿服務(wù)典型，常態(tài)化評(píng)選市級(jí)志愿服務(wù)典型460余個(gè)。
截至目前，全市實(shí)名認(rèn)證志愿者104萬(wàn)人，志愿服務(wù)組織7600余個(gè)，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)2228萬(wàn)小時(shí)，形成“文明實(shí)踐日 快樂(lè)星期天”“周五一小時(shí) 扮靚我的家”等活動(dòng)品牌，創(chuàng)新推出“文明集市”“公益集市”“譙梁夜市”等一系列品牌活動(dòng)，聚焦群眾所思所盼所求，為群眾辦實(shí)事、解難題。
文明浸潤(rùn)城市，創(chuàng)建惠及民生。如今，從“文明城市”到“城市文明”，滁州，這座城市的每一個(gè)細(xì)微之處，無(wú)不彰顯著文明的力量，在建設(shè)更高水平的全國(guó)文明城市新征程中，以文明彰顯城市的精神、提升城市的品質(zhì)、激活城市的潛能、促進(jìn)城市的發(fā)展，賦能現(xiàn)代化新滁州建設(shè)。