西卅店鎮(zhèn)高潮村入選2022年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村、第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)、2023年第一批省級美麗宜居村、安徽省鄉(xiāng)村旅游“精品主題村”；“定遠‘村企社戶’聯(lián)建推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”入選2022年度長三角地區(qū)林長制改革示范區(qū)建設(shè)“十大”案例；定遠縣藕塘花生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選第四批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……初秋時節(jié)，放眼曲陽大地，一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)強、村民富、鄉(xiāng)風好的鄉(xiāng)村振興新畫卷正盡情鋪展延伸。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。近年來，定遠縣把學(xué)習浙江“千萬工程”經(jīng)驗作為指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的重要抓手，學(xué)深學(xué)透、用好用活，全面加快鄉(xiāng)村振興，走出了一條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“定遠路徑”。
問計取經(jīng)強本領(lǐng)
浙江深入實施“千村示范、萬村整治”工程，以村莊整治和建設(shè)為突破口，成為推動中國式現(xiàn)代化在“三農(nóng)”領(lǐng)域的成功實踐和典型樣板。“浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的重要萌發(fā)地，‘千萬工程’是鮮活例證和生動縮影，鄉(xiāng)村振興工作走在全國前列，定遠要拉高標桿，加壓奮進。”定遠縣委書記鄒軍說。
思想是行動的先導(dǎo)。定遠縣主動拉高標桿，加壓奮進，強化浙江“千萬工程”經(jīng)驗學(xué)習和成果轉(zhuǎn)化。自2022年以來，定遠縣委主要負責同志親自帶隊，連續(xù)兩年帶領(lǐng)縣黨政代表團赴浙江安吉、德清、桐廬等7地考察學(xué)習鄉(xiāng)村振興工作。每次學(xué)習歸來，定遠都要專題召開鄉(xiāng)村振興工作務(wù)虛會議，集中交流浙江之行的心得體會，全面復(fù)盤安吉等地“他山之石”，在全縣范圍開展“千萬工程”大學(xué)習、大貫徹、大比拼專項行動。
看在眼里是感嘆，落在心底是收獲。兩次學(xué)習后，定遠也在發(fā)生變化。“過去，一些干部遇到難題，喜歡說上面沒政策不能做；現(xiàn)在，很多人會說政策沒說不容許做，可以吃透政策、大膽嘗試。”“德清洛舍能做成鋼琴之鄉(xiāng)，我們?yōu)槭裁床荒芨沙奢p紡小鎮(zhèn)；安吉能做成白茶之鄉(xiāng)，我們?yōu)槭裁床荒芨銖垬虺眨?rdquo;這句靈魂拷問，一直督促著張橋鎮(zhèn)黨委書記李江淮時刻在行動。成功打造出一座擁有近40家企業(yè)、超千畝的現(xiàn)代化輕紡產(chǎn)業(yè)園，1000余畝滁菊也已破土而出，正在奮力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。“能仁鄉(xiāng)7個村（社區(qū)）對標浙江7個村，通過2到3年努力，讓美麗鄉(xiāng)村在能仁變成現(xiàn)實。”能仁鄉(xiāng)黨委書記郭慶說。如今在定遠，全縣已形成一個你追我趕、真抓實干、奮勇爭先的強大氣場。
振興產(chǎn)業(yè)促增收
走進西卅店鎮(zhèn)青山村花花市街皖東花卉種植交易基地，猶如進入一片花海。智能化連棟溫室大棚里，幾位村民正忙著對花卉進行日常管護。“平時就澆澆水，在家也沒事，一天100元錢，不耽誤家里活，月月都有錢拿。”55歲的村民劉雪珍對這份“家門口”的工作很滿意。
“基地是以精品花卉智能化種植、休閑觀光、科普研學(xué)為一體的農(nóng)文旅項目。一期占地100畝，總投資5000萬元。建設(shè)智能化連棟溫室大棚5萬平方米，年種植和銷售高檔花卉300萬盆，銷售收入5000萬元，產(chǎn)品主要銷往安徽合肥、阜陽、江蘇南京、常州、徐州等地。”基地負責人尚希財介紹，項目采取“黨建+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，不僅帶動30人就業(yè)，每年增加村集體經(jīng)濟收入140萬元。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵，也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的核心。定遠縣立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞豬、鵝、蝦、菌、草（秸稈）農(nóng)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，著力做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值文章，采取政策傾斜、財力支持等方式，統(tǒng)籌布局、規(guī)劃建成藕塘花生產(chǎn)業(yè)園、桑澗禽類蛋白一體化產(chǎn)業(yè)園、張橋鎮(zhèn)輕紡產(chǎn)業(yè)園等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，已入駐關(guān)聯(lián)企業(yè)106家，初步形成“一園一鏈”為格局、“園+鏈”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)模式。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園不求高大上，初衷就是解決當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的初加工、深加工問題，要因地制宜、各具特色。”定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉會明說，加工企業(yè)入駐以后，會向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，這給土特產(chǎn)帶來了更大的增值空間。
圍繞“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)的產(chǎn)品，各有各的品牌，既“叫好不叫價”，也不利于整體形象的打造。怎么破解？定遠從浙江考察學(xué)習中找到答案。經(jīng)過深入謀劃，按照“定遠有優(yōu)良的人才、更有優(yōu)良的食材”思路，定遠縣精心打造了區(qū)域公用品牌“定有良材”，優(yōu)選定遠黑豬肉、池河梅白魚、三和千張等地方“爆款”特色產(chǎn)品24種，既保證了質(zhì)量，又有效提升了市場競爭力。2023年1到5月，累計網(wǎng)銷額達3.68億元，增長124%。
在做好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的同時，定遠跳出就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的舊有思路，成立強村富民公司35家，面向社會公開招募CEO，建成“瓜蔞部落”、金山溪谷、“玉米小鎮(zhèn)”等一批農(nóng)文旅融合“共富”項目。2022年全縣村級集體經(jīng)濟增收約1500萬元，收入達50萬元以上經(jīng)濟強村120個，占55.05%，其中100萬元以上經(jīng)濟強村50個，占22.94%；超200萬元村1個。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)50萬元以上集體經(jīng)濟村全覆蓋。
因地制宜美鄉(xiāng)村
“以前村里道路坑洼不平，雜草叢生，廢棄豬圈無人管理，環(huán)境臟亂差，群眾多有怨言。今年啟動人居環(huán)境整治后，我們通過組織村民外出觀摩學(xué)習，召開村民議事會，有效激發(fā)村民積極性和參與性，有的村民讓出宅基地、菜園建設(shè)道路和公園，有的村民主動拆了自家廢棄豬圈，還有村民主動捐款支持村里人居環(huán)境整治。”西卅店鎮(zhèn)谷堆陳村民組負責人曹永明激動地告訴記者，村里不搞大拆大建，就地取材，見縫插綠種菜栽花，打造菜園、石榴園、林園、梨園、竹園，花小錢辦大事、做美事，現(xiàn)在村容村貌煥然一新，村民們都很高興。
近年來，定遠將人居環(huán)境整治作為重要民生工程，建立26名縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個縣直單位包村、8000名干部包戶的人居環(huán)境治理責任制，圍繞“五清一改”“四凈兩規(guī)范”等內(nèi)容，打造“鄉(xiāng)土景觀”，發(fā)展庭院經(jīng)濟，串點成線、以線帶面全面提升人居環(huán)境，打造各具特色、各美其美居民點。為進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)工作熱情，定遠將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標績效綜合考核和每月縣委常委會擴大會議重點調(diào)度范疇，形成鄉(xiāng)村振興月調(diào)度、季“賽馬”機制。每個月底，召開縣委常委會擴大會議暨全縣重點項目建設(shè)調(diào)度會，一竿子插到“村”，將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為東、中、西3個片區(qū)，通過PPT亮績、比績、曬績，“點名道姓”人居環(huán)境整治考評情況和存在的問題。同時，將22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為4個片區(qū)，每季度末選取一個片區(qū)，召開鄉(xiāng)村振興“五看五比”巡回觀摩活動，突出“財政獎補、農(nóng)民主體”。2022年以來，累計投入財政資金2億元、群眾自籌資金3億元，建成以拂曉謝集、二龍譚巷為代表的人居環(huán)境示范點21個，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”發(fā)展圖景。共評選2022年度“效能之星”22個、“干部之星”49名，有效激發(fā)干部比學(xué)趕超、爭先進位。
此外，定遠創(chuàng)新了一項鄉(xiāng)村振興規(guī)劃管理的議事機構(gòu)，成立縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃委員會，分別由縣委主要負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔任主任，統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)文件制定，克服了建設(shè)的隨意性和盲目性，形成了頂層設(shè)計、頂格推進、集體決議的長效化工作機制，做到了無規(guī)劃不審批、無審批不建設(shè)，力爭達到好事干好、群眾稱好的效果。
“在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)下，定遠不急于求成，不急功近利，一錘接著一錘敲，一張藍圖繪到底，確保建一處、成一處、美一處，用5到10年時間打造定遠全域美麗鄉(xiāng)村。”定遠縣縣長潘金鐘說。