滁州網(wǎng)訊 為進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代信訪工作的責(zé)任感使命感，今年以來(lái)，鳳陽(yáng)縣棗巷鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)“浦江經(jīng)驗(yàn)”，全力踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，以借民力、察民情、解民憂為工作切入點(diǎn)，推動(dòng)廣大黨員干部，直面群眾，直擊矛盾，直接解決問(wèn)題，心連心解民憂，實(shí)打?qū)嵒菝裆?，?chuàng)新基層治理。
借民力 把人民當(dāng)工作主體
既把人民當(dāng)工作對(duì)象主體，也把人民當(dāng)工作力量主體，服務(wù)群眾、調(diào)動(dòng)群眾。棗巷鎮(zhèn)發(fā)揮熱心志愿者、五老人員、村干部、網(wǎng)格員等人員在處理矛盾糾紛工作中的核心作用，以工作的最大化實(shí)現(xiàn)矛盾的最小化。
強(qiáng)化組織管理。有效形成村黨組織書(shū)記牽頭，鎮(zhèn)政法委員、包村干部、綜治專(zhuān)干、一村一警、網(wǎng)格員以及鎮(zhèn)司法工作人員、駐村律師、“五老”等力量參與的“1+5+N”工作機(jī)制。
搭建工作平臺(tái)。棗巷鎮(zhèn)每個(gè)村通過(guò)聘請(qǐng)5到7名政治素質(zhì)好、群眾威望高的老黨員、老教師、老模范、老長(zhǎng)輩等為村調(diào)解中心人員，發(fā)揮他們?cè)谔幚砘橐黾彝ァ⑧徖锩芙?jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。招募熱心志愿者參加社工服務(wù)站、社情民意調(diào)查員，了解群眾的家長(zhǎng)里短與急難愁盼。全鎮(zhèn)96名網(wǎng)格員崗位，通過(guò)群眾自主報(bào)名，村委研究的方式對(duì)群眾開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)上崗。從而有效保護(hù)群眾參與矛盾糾紛工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。矛盾糾紛工作不僅要有熱情，還要有法律素養(yǎng)和正確觀點(diǎn)。為此，棗巷鎮(zhèn)經(jīng)常組織矛盾調(diào)解員在一起交流研討，做到學(xué)習(xí)政策及時(shí)高效，宣講用語(yǔ)精準(zhǔn)恰當(dāng)，矛盾處理有力有效。
建立激勵(lì)機(jī)制。棗巷鎮(zhèn)對(duì)熱心參與矛盾糾紛的群眾，通過(guò)不同情況給予最低100元最高400元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，工作業(yè)績(jī)突出的向上推薦為省市縣典型等，截至目前，已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)八千余元，向上級(jí)推薦14人。
察民情 了解居民真實(shí)需求
做好矛盾糾紛工作不僅要了解黨委政府工作政策與要求，還要了解群眾家長(zhǎng)里短與急難愁盼。察民情就是在矛盾糾紛工作中重點(diǎn)圍繞群眾所思所盼所想展開(kāi)。棗巷鎮(zhèn)始終將群眾的家長(zhǎng)里短與急難愁盼問(wèn)題作為矛盾糾紛工作的切入口，納入日常工作重點(diǎn)。
在掌握群眾心理和需求的過(guò)程中，網(wǎng)格員、社工服務(wù)站等人員不定期走入群眾家中訪談，在訪談中拉近感情，了解真情，并通過(guò)手機(jī)APP“皖政通”記錄工作內(nèi)容。鼓勵(lì)群眾主動(dòng)向鎮(zhèn)村報(bào)告需求，每戶居民家中都張貼了社情民意卡，社情民意卡中含有村黨組織書(shū)記、包村干部、鎮(zhèn)社情民意中心、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心的聯(lián)系方式，群眾可通過(guò)任意聯(lián)系方式報(bào)告需求。
同時(shí)，依托“警民議事廳”收集信息，棗巷鎮(zhèn)共4個(gè)警民議事廳微信工作群，涵蓋轄區(qū)8個(gè)村，通過(guò)群消息了解群眾所思所盼，傾聽(tīng)群眾聲音，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依托信訪聯(lián)席會(huì)議制度化解糾紛，以“夯實(shí)基礎(chǔ)，化積遏增”為主線，加強(qiáng)源頭治理，每周定期召開(kāi)一次信訪聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取各村、各部門(mén)有關(guān)矛盾糾紛的排查情況匯報(bào)，研究上級(jí)交辦案件、重復(fù)信訪積案以及信訪突出領(lǐng)域等問(wèn)題，努力將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
對(duì)于收集到的群眾信息和相關(guān)訴求，由鎮(zhèn)信訪辦工作人員進(jìn)行登記、分類(lèi)、督辦、回訪，全程清單閉環(huán)式管理，做到群眾反饋之事件件有回音，事事有著落。
解民憂 有效化解民眾難題
基層問(wèn)題紛繁復(fù)雜，群眾素質(zhì)參差不齊，有些問(wèn)題容易解決，有些問(wèn)題則十分復(fù)雜。解民憂核心就是有效解決群眾存在的實(shí)際問(wèn)題。棗巷鎮(zhèn)在矛盾糾紛工作中建立了分級(jí)分類(lèi)問(wèn)題解決機(jī)制，有效做到解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題同步。
對(duì)于村能解決的問(wèn)題，棗巷鎮(zhèn)堅(jiān)持由群眾自行協(xié)商解決，充分發(fā)揮其自治功能，充分發(fā)揮人民群眾在破解難題中的主人翁作用，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)源于群眾，解決思路和辦法也來(lái)源于群眾。
對(duì)于村無(wú)法化解的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為。依托志愿服務(wù)組織解決。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及時(shí)將群眾難題和愿望告知志愿服務(wù)組織，由愛(ài)心志愿者點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，讓困難群眾充分感受到社會(huì)溫暖。由鎮(zhèn)黨委政府研究解決。圍繞矛盾糾紛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三、標(biāo)本兼治，解剖個(gè)案普遍性、典型性問(wèn)題根源，針對(duì)性地研究解決措施，形成化解共性問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。借助轄區(qū)內(nèi)單位資源對(duì)接解決。棗巷鎮(zhèn)建立了屬地與轄區(qū)單位常態(tài)化合作機(jī)制，依托轄區(qū)單位幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)解決。對(duì)于鎮(zhèn)依然解決不了的問(wèn)題，則提交上級(jí)部門(mén)予以研究解決。
下一步，棗巷鎮(zhèn)將堅(jiān)持和發(fā)展“浦江經(jīng)驗(yàn)”，全面推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，把自上而下的“浦江經(jīng)驗(yàn)”和自下而上的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各種矛盾問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，形成基層治理工作閉環(huán)。（紀(jì)增城）