我市奮力打造長三角產(chǎn)業(yè)輻射腹地——
“長”風(fēng)勁，產(chǎn)業(yè)向“新”攀、發(fā)展乘勢起
風(fēng)起長三角，潮涌大滁州。
作為長三角27個(gè)中心區(qū)城市之一的滁州，襟江帶淮，有著左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢。如何把區(qū)位優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢？滁州人深知，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，方能推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量。
正處于厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為上升期關(guān)鍵期的滁州，始終把長三角一體化發(fā)展作為最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，在奮力打造長三角產(chǎn)業(yè)輻射腹地的進(jìn)程中，讓“亭好滁州”借“長”風(fēng)，產(chǎn)業(yè)向“新”攀、發(fā)展乘勢起。
今年三季度，全省16個(gè)省轄市“賽馬”評(píng)議，滁州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新型省份建設(shè)、長三角一體化發(fā)展三項(xiàng)工作均居全省第一，優(yōu)化營商環(huán)境工作位居全省第三；其中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行連續(xù)七個(gè)季度居全省第一，創(chuàng)新型省份建設(shè)連續(xù)兩個(gè)季度居全省第一。
主動(dòng)靠上去，牽手滁州“最大機(jī)遇”
從地圖上看，合肥在左，南京在右，滁州居中；視野再向東，瞄向更廣闊的長三角區(qū)域，滁州仍處于長三角中心區(qū)。
回首來時(shí)路，從“大滁城”時(shí)代邁向“大江北”時(shí)代，滁州的發(fā)展實(shí)踐也給出了最佳驗(yàn)證。
白紙作畫，中新蘇滁高新區(qū)產(chǎn)城融合風(fēng)生水起；“一體”加速，省際毗鄰區(qū)建設(shè)開局良好……左右逢源、向“東”而行的進(jìn)程中，一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)合作成果可圈可點(diǎn)，夯實(shí)了融入的基石，積蓄了前進(jìn)的動(dòng)能。
再向前路行。市委七屆五次全會(huì)明確了“加快打造長三角的產(chǎn)業(yè)輻射腹地、高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、康養(yǎng)旅游目的地和吸引人才的集聚地，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新滁州建設(shè)嶄新局面”的新目標(biāo)。
市委書記許繼偉多次強(qiáng)調(diào)，“長三角一體化是滁州發(fā)展的最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利。”
機(jī)不可失，時(shí)不再來。全市上下形成共識(shí)，緊抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加速推進(jìn)滁州在長三角一體化發(fā)展中走深走實(shí)。
深化與南京交流合作的同時(shí)，滁州不斷擴(kuò)大在長三角的“朋友圈”，拓展“合作圈”，延伸“產(chǎn)業(yè)圈”，以期更深層次、更廣領(lǐng)域參與長三角一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。
8月23日至24日，市黨政代表團(tuán)赴浙江湖州學(xué)習(xí)考察，隨后又馬不停蹄地趕往上海市楊浦區(qū)和徐匯區(qū)學(xué)習(xí)考察，共同推動(dòng)長三角一體化發(fā)展走深走實(shí)。
無論是在湖州、楊浦或徐匯，參觀考察或座談交流，聚焦點(diǎn)始終是產(chǎn)業(yè)。如何借“長”風(fēng)，進(jìn)一步深化對(duì)接交流，完善合作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，深化協(xié)同創(chuàng)新，在各揚(yáng)所長中攜手奮進(jìn)，黨政代表團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注。
如今，我市已建立定期會(huì)商制度，每年共同舉辦南京都市圈黨政聯(lián)席會(huì)議。近三年，黨政主要負(fù)責(zé)同志十余次率隊(duì)赴南京高位推進(jìn)合作事項(xiàng)，兩地各部門互動(dòng)頻繁，頻次之高，前所未有。與上海市楊浦區(qū)、徐匯區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，開展“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略合作。與蘇州市、蘇州工業(yè)園建立常態(tài)化議事協(xié)商機(jī)制，全面深化兩市全方位合作和中新蘇滁高新區(qū)建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中新蘇滁高新區(qū)累計(jì)招引工業(yè)項(xiàng)目300余個(gè)，協(xié)議總投資超900億元，來自長三角地區(qū)的投資項(xiàng)目占比達(dá)77%。
如今，中新蘇滁高新區(qū)正全面打造省際合作的典范、長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的典范；南京經(jīng)開區(qū)鳳陽省際合作園、江寧-明光合作產(chǎn)業(yè)園、南京江北新材料科技園定遠(yuǎn)合作產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)“寧”“滁”一體不斷向前；頂山-汊河、南譙-浦口省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)融合“加速跑”……
借力一處處熱潮涌動(dòng)的“試驗(yàn)田”，滁州正牽手這一“最大機(jī)遇”，在搶抓機(jī)遇中變“機(jī)遇”為“勝勢”，于高質(zhì)量發(fā)展中書寫不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的高分答卷。
精準(zhǔn)接上去，催生亭城“最大勢能”
一條滁河，寧滁相鄰。
近鄰變緊鄰，關(guān)鍵是要緊抓“產(chǎn)業(yè)”這個(gè)主引擎，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)南京產(chǎn)業(yè)的“協(xié)作區(qū)”“承接地”，圍繞兩地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)招商，相互推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。
位于寧滁“毗鄰區(qū)”南譙片區(qū)的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地項(xiàng)目，2022年2月動(dòng)工建設(shè)，當(dāng)年12月20日即投產(chǎn)。該項(xiàng)目分三期實(shí)施，全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)空調(diào)500萬套、產(chǎn)值100億元。
針對(duì)飛利浦公司提出的產(chǎn)業(yè)鏈配套問題，南譙區(qū)主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，到飛利浦和轄區(qū)5家空調(diào)家電配套企業(yè)實(shí)地調(diào)研。目前，博康模具、美業(yè)機(jī)械制造等已與飛利浦達(dá)成配套供應(yīng)協(xié)議，飛利浦公司需要的鈑金、注塑件等基本實(shí)現(xiàn)滁州本地采購。
軌道交通產(chǎn)業(yè)是南京的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大量的零配件企業(yè)則轉(zhuǎn)移至與中車浦鎮(zhèn)公司一河之隔的來安汊河鎮(zhèn)，并逐漸形成了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。
“南京的龍頭企業(yè)為汊河提供了訂單，汊河為南京龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大提供了最經(jīng)濟(jì)、最穩(wěn)定、最便捷的供應(yīng)鏈。寧滁同城發(fā)展，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。”安徽盛世高科軌道裝備有限公司總經(jīng)理袁學(xué)榮這樣說。
以一個(gè)個(gè)項(xiàng)目為載體，滁州與長三角先發(fā)地區(qū)的關(guān)系日益緊密，合作方式持續(xù)創(chuàng)新，合作領(lǐng)域不斷拓寬。而更加精準(zhǔn)的奮斗目標(biāo)，則推動(dòng)著滁州干一件成一件，在“比、學(xué)、趕”中把發(fā)展落差變?yōu)榘l(fā)展空間，更深程度參與長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，目前寧滁毗鄰區(qū)已累計(jì)落戶億元以上項(xiàng)目88個(gè)、總投資超800億元，90%以上的項(xiàng)目來自長三角、珠三角地區(qū)。
發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢，更需用好自身資源稟賦。
石英砂是生產(chǎn)光伏玻璃的主要原料之一，而滁州鳳陽是著名的“石英之鄉(xiāng)”。“雙碳”背景下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速。
滁州揚(yáng)資源之長，以龍頭帶動(dòng)鏈條延伸，“無中生有”布局新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。
如今，滁州已構(gòu)建起硅片、電池片、組件、光伏玻璃、邊框、封裝膠膜、焊帶等日趨完整的垂直一體化光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，匯聚光伏制造規(guī)上企業(yè)45家，全球光伏20強(qiáng)企業(yè)有9家落戶滁州。
從無到有、從有到大、從大到強(qiáng)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，中國光伏行業(yè)年度大會(huì)連續(xù)兩年在滁州召開。截至目前，全市落地和在談光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)120多個(gè)，總投資超3000億元，累計(jì)完成投資近千億元。
時(shí)已至、勢已成，滁州又開始搶灘另外兩個(gè)潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)——新能源汽車、儲(chǔ)能電池。
大力引進(jìn)電池行業(yè)頭部企業(yè)的同時(shí)，滁州還積極引進(jìn)一批配套企業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈，引進(jìn)正負(fù)極、電解液、隔膜、電池裝備等企業(yè)46家，產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋鋰電池上中游。今年以來，已有20個(gè)新能源電池項(xiàng)目在滁開工，完成投資125億元。
搶灘新賽道，滁州還發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同下好安徽新能源汽車強(qiáng)省建設(shè)“一盤棋”。今年以來，全市億元以上新能源汽車項(xiàng)目在建89個(gè)，總投資超千億元。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游“補(bǔ)、強(qiáng)、延、增”，全市突出八大產(chǎn)業(yè)鏈和“新三樣”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大項(xiàng)目招引力度，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向聚集，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)迭代升級(jí)。
1至9月份，我市招引光伏、半導(dǎo)體等八大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目335個(gè)，占全市億元以上招商引資項(xiàng)目的79.8%。1至9月份，全市新簽約“新三樣”億元項(xiàng)目149個(gè)，占八大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的44.5%，總投資1212億元，單體平均投資規(guī)模8.1億元；全市新開工“新三樣”億元項(xiàng)目118個(gè)，占全市新開工項(xiàng)目的40.3%；全市新投產(chǎn)“新三樣”億元項(xiàng)目105個(gè)，累計(jì)到位資金288.6億元。
今年前三季度，全市“新三樣”出口38.2億元，位居全省第二，增長44.7%。
借機(jī)遇之勢，滁州實(shí)現(xiàn)借船出海、借梯登高，在新賽道上踏歌而行。
全力融進(jìn)去，用好皖東“最大紅利”
大項(xiàng)目、好項(xiàng)目選擇滁州，看的是滁州的招引力度與誠意；落戶滁州，見證的是滁州服務(wù)保障的速度與效率；扎根滁州，憑的是滁州營商環(huán)境穩(wěn)定的當(dāng)下與預(yù)期。
在滁州，全市上下始終不變的信念就是，堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“第一戰(zhàn)場”“一號(hào)工程”。今年以來，滁州精準(zhǔn)聚焦新興產(chǎn)業(yè)，全力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)歷新年伊始，市委、市政府即召開全市“雙招雙引”暨深化“一改兩為”工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全年招商引資工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，吹響沖鋒號(hào)角。
“春季攻勢”“夏季攻勢”……攻勢不斷、招引不停。聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、主動(dòng)出擊。今年以來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共外出高位推進(jìn)百余批次，拜訪企業(yè)300余家；各縣（市、區(qū)）和滁州經(jīng)開區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志外出招商600余天。
讓滁州的企業(yè)“朋友”多起來，讓更多的企業(yè)“朋友”在更多的區(qū)域推介滁州。以“投資安徽行”系列活動(dòng)、2023世界制造業(yè)大會(huì)光伏（儲(chǔ)能）產(chǎn)業(yè)供需論壇暨重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約儀式為契機(jī)，全市上下深抓有效投資，多元招商務(wù)實(shí)有效。
項(xiàng)目引進(jìn)來、落下來、成長起來，靠的是營商“軟”環(huán)境支撐；擦亮營商環(huán)境好品牌，需要一連串實(shí)打?qū)嵉臑槊駷槠蠓?wù)舉措。
省外對(duì)標(biāo)蘇州，我市牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、營商環(huán)境就是競爭力”意識(shí)，以全維度的服務(wù)意識(shí)、全鏈條的服務(wù)理念、全流程的服務(wù)質(zhì)量、全方位的服務(wù)措施，持之以恒打造并持續(xù)擦亮“亭滿意”營商環(huán)境服務(wù)品牌。
光伏企業(yè)用電要求高，哪怕停電一秒，“復(fù)機(jī)”帶來的損失就達(dá)百萬元以上。“當(dāng)我們遇到棘手問題，園區(qū)總能第一時(shí)間了解并且快速解決。”福斯特（滁州）新材料有限公司總經(jīng)理許偉介紹，“滁州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)協(xié)同當(dāng)?shù)毓╇姴块T多次解決了企業(yè)的供電問題，避免了巨大損失”。
滁州秉承“親商、安商、富商”理念，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。組建市產(chǎn)業(yè)鏈工作專班和產(chǎn)業(yè)鏈黨委，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)鏈黨委第一書記。定期召開產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)會(huì)、企業(yè)家早餐會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈黨委會(huì)議等，研究解決項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)問題，推動(dòng)全市光伏等八大產(chǎn)業(yè)鏈健康快速發(fā)展。
想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想，始終和企業(yè)想在一起、干在一起，更多的功夫需要下在日常、落在平常。
我市圍繞“聯(lián)企訪企紓困、問題辦理質(zhì)效、為企服務(wù)機(jī)制、要素保障能力”四個(gè)方面，深入開展“為企優(yōu)服務(wù)提升年”活動(dòng)，推動(dòng)為企服務(wù)工作質(zhì)效實(shí)現(xiàn)大提升。在省季度“賽馬”評(píng)議中，滁州營商環(huán)境連續(xù)6個(gè)季度位居前三位。
常態(tài)長效抓好“遍訪企業(yè)、助企紓困”工作。全市領(lǐng)導(dǎo)干部“深入聯(lián)企、深度助企”，同時(shí)壓實(shí)各地包保干部責(zé)任，督促1300余名“首席服務(wù)員”定期上門與4500余家企業(yè)和項(xiàng)目聯(lián)系人面對(duì)面溝通交流，真心實(shí)意為企業(yè)送政策、解難題。1至10月份，市、縣兩級(jí)遍訪企業(yè)22316家次，辦結(jié)訴求3838件。
問題收上來，服務(wù)跟上去，堵點(diǎn)解決好。
市企業(yè)服務(wù)中心認(rèn)真梳理各個(gè)渠道收集到的企業(yè)訴求，堅(jiān)持一般問題及時(shí)辦，難點(diǎn)問題專題研究辦，切實(shí)辦好企業(yè)“急難愁盼”。1至10月份，共發(fā)出交辦單204件，通過“為企服務(wù)平臺(tái)”線上收集企業(yè)訴求4863件，辦結(jié)率99.98%。
對(duì)標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境不但贏得了客商青睞，也堅(jiān)定了他們?cè)诔l(fā)展的信心。隆基等企業(yè)不僅紛紛追加投資，產(chǎn)值和營收也逐年攀升，并帶動(dòng)上下游配套企業(yè)落戶滁州，做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈。放眼更廣闊的皖東大地，借長三角“東風(fēng)”，搭一體化“快車”，越來越多的企業(yè)在滁州上演“招來一個(gè)、引來一群、集聚一條鏈”的發(fā)展故事。