在摘得全省鞏固脫貧成果成效考核“七年七好”優(yōu)異成績后，定遠牢牢把握工業(yè)強縣、鄉(xiāng)村振興兩個制勝法寶，全面融入長三角、全面推動皖北振興，在新一輪縣域經(jīng)濟競爭中奮力推動定遠高質(zhì)量發(fā)展——
定遠：拼就拼個痛痛快快 干就干出轟轟烈烈
面對面采訪定遠縣委書記鄒軍，他健談坦率的風格、創(chuàng)新求變的思維、敢闖敢干的勁頭給記者一行留下了深刻印象。提及近年來發(fā)展困境，他毫不避諱；描繪未來發(fā)展信心，他也毫不掩飾。記者在他對當?shù)氐木珳拾衙}中了解“定遠怎么了”，在他對產(chǎn)業(yè)的精準判斷中看到“定遠怎么辦”，至于“定遠怎么干”，他說，干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，永遠在“人”。在一次全市會議結(jié)束后返程路上，他有感而發(fā)用手機敲出當?shù)馗刹康?ldquo;十多十少”問題，這一精準畫像點出的是問題、表達的是導向。再拼！再闖！再干！除此之外，毫無退路！現(xiàn)如今的曲陽大地，正乘著長三角一體化發(fā)展和推動皖北全面振興的東風，一路乘風破浪、高歌猛進，展現(xiàn)出活力滿滿的蓬勃態(tài)勢，風帆揚“定”、行穩(wěn)致“遠”！
風光宜人的冮淮分水嶺風景道定遠段。 定遠宣傳部供圖
深秋時節(jié)，走進定遠大地，無論是傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)，還是新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，撲面而來的是一股熱氣騰騰的發(fā)展氣息，令人心潮澎湃。
定遠鹽化工業(yè)園，各家企業(yè)生產(chǎn)車間機聲隆隆，工人們正在加班加點，向著全年目標任務(wù)奮力沖刺；定遠新能源汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)園，由政府代建的標準化廠房即將掛網(wǎng)招標，首批企業(yè)已簽約或即將簽約；張橋鎮(zhèn)輕紡產(chǎn)業(yè)園，招引39家企業(yè)，14家已投入生產(chǎn)，其余已開工建設(shè)或正在辦理用地手續(xù)……追隨著中國式現(xiàn)代化的定遠步履，這座城市充滿生機活力，正奮躍而上、飛速奔跑。
新的征程，新的出發(fā)。充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。統(tǒng)計顯示，前三季度，全縣新簽約億元以上項目43個，其中5億元至10億元項目位居全市第一；國科能源、金軒二期、華塑一體化3個“百億級”項目開工建設(shè)；新投產(chǎn)億元項目達26個，恒彩新材料、新宸新材料等一批“新三樣”項目如期竣工、成效顯現(xiàn)。1至10月累計實現(xiàn)產(chǎn)值220.8億元，完成增加值48.1億元，完成34家工業(yè)企業(yè)升規(guī)；累計完成工業(yè)投資達到72.3億元，同比增長92.3%，其中，完成技術(shù)改造投資44.48億元，累計增長138.4%，連續(xù)10個月位居全市前列。
“這么多年來，這次‘三看三比’，不管是產(chǎn)業(yè)，還是干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，都是最好的一次……”“新企業(yè)、新投資、新項目、大項目、高科技，來勢越來越猛，明顯看到定遠的勢頭非常猛。”今年全市三季度招商引資“三看三比”中，巡回檢查指導組對定遠的發(fā)展變化刮目相看、贊嘆有加。
定遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，人口近百萬，面對鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)弱、底子薄的難題，全縣廣大干部群眾不遺余力、披星戴月，獲得了脫貧攻堅的全面勝利，實現(xiàn)了全省考核“七年七好”。事實證明：腳踏實地，就沒有干不成的事；直面挑戰(zhàn)，就沒有解不開的題。在拼搶“新賽道”、全力爭進位的新征程中，定遠縣堅定“工業(yè)強縣”方向不動搖，助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢，以實干實績實效匯聚起全面建設(shè)現(xiàn)代化美好定遠的磅礴力量。
錨定“工業(yè)強縣”敢跟強者賽跑：聚焦重點領(lǐng)域，強化項目支撐，突出招大引強，大干一場、奮起直追，為定遠重返前列、再創(chuàng)輝煌開好頭、起好步
“不進是退、慢進是退、無路可退！”在年初的定遠縣委常委會擴大會議上，縣委書記鄒軍的話語擲地有聲：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年。站在新的起點上，定遠干部必須拿出“不甘人后”的志氣和“敢闖敢拼”的骨氣，必須要有“向上摸高”的底氣和“萬事有解”的士氣，彎道超車、爬坡過坎、跳起來摘桃子，奮力推動定遠高質(zhì)量發(fā)展。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，解決發(fā)展空間問題。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏工業(yè)用地的問題，定遠縣搶抓機遇，利用“三區(qū)三線”劃定成果，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際需要，編制國土空間規(guī)劃，構(gòu)建資源互補、優(yōu)勢互補的高質(zhì)量發(fā)展空間布局，為鄉(xiāng)村振興賦能助力。
“過去我們想發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但苦于沒有用地指標，項目無法落地?，F(xiàn)在情況變了，縣委、縣政府幫助我們解決了這個大難題，鎮(zhèn)上的產(chǎn)業(yè)園干起來了，已經(jīng)有幾家企業(yè)開工生產(chǎn)，在壯大集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，給我們的發(fā)展增強了信心。”定遠縣池河鎮(zhèn)干部高興地說。
經(jīng)濟發(fā)展總量是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。在定遠縣發(fā)改委主任吳忠紅看來，定遠經(jīng)濟總量上不去，工業(yè)經(jīng)濟是短板弱項，得好好補一補。
“短板”也是“跳板”，發(fā)展不足意味著發(fā)展還有廣闊的空間，還蘊含巨大的潛力。
在新一輪發(fā)展中，定遠縣緊緊抓住承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，狠抓承載平臺建設(shè)，打造“1+N”個承載平臺，即1個定遠經(jīng)開區(qū)（鹽化工業(yè)園）、N個特色的承載產(chǎn)業(yè)平臺，形成“一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展新格局。另外，出臺“一區(qū)多園”管理體制實施意見，張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園、藕塘花生產(chǎn)業(yè)園等新一批特色產(chǎn)業(yè)園納入管理，提高產(chǎn)業(yè)園運行質(zhì)效，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
攻項目、興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴大有效投資。除縣領(lǐng)導帶頭招商、組建12支專業(yè)招商小分隊，定遠縣還要求各單位“一把手”每個月至少要花5天時間投入到招商引資工作，至少要提供2條有價值線索，形成招商濃厚氛圍。同時，綜合運用“紅黃藍”亮牌預(yù)警方式，開展“搭舞臺、選人才、打擂臺”項目推進競賽活動，在項目主戰(zhàn)場上奮勇沖刺。深入開展重點項目建設(shè)“雙百”行動，一批重點項目順利開工。深化“標準地”改革，堅決清理“僵尸企業(yè)”，拓展經(jīng)開區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，完成“騰籠換鳥”項目8個，盤活土地338畝，簽約入駐項目25個。
聚焦一體化、高質(zhì)量，集聚強勁發(fā)展動能。依托省級開發(fā)區(qū)定遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（鹽化工業(yè)園），深入推進寧定合作，規(guī)劃占地面積20平方公里的南京江北新材料科技園定遠合作產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)，重點發(fā)展新能源、裝備制造、光電新材料等產(chǎn)業(yè)，已簽約落戶7個項目，總投資達147億元。以吳圩鎮(zhèn)緊鄰合肥長豐下塘比亞迪生產(chǎn)基地為突破口，推進總占地4500畝合滁毗鄰區(qū)定遠吳圩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托藍安汽車試驗場，與中汽研合作，規(guī)劃打造華東地區(qū)承檢能力最強、檢測水平最高的新能源汽車檢測檢驗基地。百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群初步成形。
定遠堅持把“雙招雙引”工作作為經(jīng)濟工作的“主戰(zhàn)場”，持續(xù)擦亮“亭滿意·定放心”營商環(huán)境品牌。
緊扣“一體化”拼項目。牢牢把握長三角一體化戰(zhàn)略，滬蘇浙結(jié)對幫扶機遇，深化合肥都市圈、南京都市圈“雙圈聯(lián)動”，調(diào)優(yōu)駐外招商分局，駐點江蘇、浙江、上海、福建、山東等地，以點帶面把握全域產(chǎn)業(yè)動態(tài)，積極宣傳優(yōu)勢，增強企業(yè)來定遠投資意愿。1至9月，新簽約長三角地區(qū)項目37個，占比達86%。
聚焦“高質(zhì)量”選項目。充分發(fā)揮鹽化科創(chuàng)中心、中科化學定遠研究院支撐作用，聚焦裝備制造、新能源等主導產(chǎn)業(yè)，樹牢“畝均論英雄”導向，把牢項目準入關(guān)，引進一批高附加值、高科技含量、綠色環(huán)保項目。成功舉辦“星耀滁州·才定遠方”產(chǎn)才融合交流對接活動，發(fā)布“揭榜掛帥”項目10個，揭牌成立“海智專家工作站”等4個駐外引才平臺。
圍繞“新三樣”招項目。積極培育汽車產(chǎn)業(yè)“首位產(chǎn)業(yè)”，緊盯“新三樣”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)，精準開展以商招商、基金招商和科研機構(gòu)聯(lián)盟招商。依托鹽化工業(yè)園新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深耕新能源汽車動力電池市場，推動安徽金軒、新宸新材料等一批大項目集聚發(fā)展。
緊抓“優(yōu)環(huán)境”建項目。堅持要素跟著項目走，確保好項目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間、好團隊不缺資源，國科能源、安徽彩建等項目做到了“地等項目”，開工周期縮短至23天。常態(tài)化開展企業(yè)家“早餐會”，把企業(yè)家當自家人，把企業(yè)事當自己事。1至9月，累計解決企業(yè)問題650個、用工1.1萬人、融資19.07億元。推進34個項目及時開工建設(shè)、26個項目快速投產(chǎn)。
實施“千萬工程”敢與最美比拼：探索生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的有效路徑，加快建設(shè)彰顯徽風皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
兩年前，來到張橋鎮(zhèn)，站在光大生物能源（定遠）有限公司的大樓上，看到的是一片空地。而今，一個占地1000多畝的輕紡產(chǎn)業(yè)園在這里橫空出世，目前已有14家企業(yè)投入生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營十分紅火，不僅壯大了村集體經(jīng)濟，而且提供了大量就業(yè)崗位，吸引大批務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)。“在這里一個月能掙三四千，而且還能照顧家，真是太好了。”當?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工張仁風介紹，“聽說村里建了企業(yè)，不少在外打工的人都回來了，往日冷清的村子又變得熱鬧起來”。
今年十一期間，西卅店鎮(zhèn)文旅項目金山溪谷開門迎客，和附近的金山滴水寺等幾個景點成了網(wǎng)紅打卡地，周邊的農(nóng)民以及游客蜂擁而至。據(jù)10月1日西卅店鎮(zhèn)交通卡口讀取的數(shù)據(jù)顯示，當天前往西卅店鎮(zhèn)幾個景點的車輛達1.8萬臺、約5萬人次。記者從景點了解到，平常周末時間，也有不少人前來游玩，不僅為鄉(xiāng)村增添了人氣，更是拉動了消費，促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。這幾年，定遠縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分挖掘自身優(yōu)勢，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜文則文、宜旅則旅，圍繞“項目向園區(qū)集中、土地向大戶集中、人口向城鎮(zhèn)集中”三集中要求，積極探索“村企聯(lián)建、村校聯(lián)謀、村專（專家）聯(lián)動”模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目，將工廠建在農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將冷鏈建在“田間地頭”，千辛萬苦、千方百計讓村集體經(jīng)濟增收、讓農(nóng)民致富。該縣還重點圍繞花生、鵝、菌等主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局、規(guī)劃建成藕塘花生產(chǎn)業(yè)園、桑澗禽類蛋白一體化產(chǎn)業(yè)園等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，已入駐關(guān)聯(lián)企業(yè)100多家。
錯落有致的村舍，干凈整潔的路面，設(shè)施齊全的休閑廣場，還有點綴其間的池塘、涼亭、小菜園……走進定遠縣拂曉鄉(xiāng)廟孫村劉圩組，宛若來到了某個旅游景點。
一大早，村民高維林就麻溜地起床，先將自家庭院打掃得一塵不染，又來到家門口的廣場上清掃起來……“經(jīng)過人居環(huán)境整治，村里的環(huán)境變好了，人人都要為守護家園盡一份力。”高維林說。
如今的定遠縣鄉(xiāng)村，不僅新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村的人居環(huán)境得到很大提升，村子也越來越干凈美麗，農(nóng)民的文明意識也在不斷提高。
早在2022年，定遠縣黨政代表團連續(xù)兩年赴浙江安吉等7地考察學習，持續(xù)學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程。在規(guī)劃實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動時，該縣充分考慮財力承受度和農(nóng)民接受度，合理確定建設(shè)目標任務(wù)，不搞大拆大建，花小錢辦大事、做“美事”，成立縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃委員會，做到無規(guī)劃不審批、無審批不建設(shè)，力爭好事干好、群眾叫好。2022年以來，全縣累計投入財政資金2億元、群眾自籌資金3億元，已建成人居環(huán)境示范點20多個，形成“一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光”的發(fā)展圖景。
定遠還以爭創(chuàng)省級精品示范村和省級中心村、建設(shè)縣人居環(huán)境整治示范點為契機，充分發(fā)動干部帶頭干、群眾主動干，培育一批鄉(xiāng)村振興“行家里手”，招引培養(yǎng)一批“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”，力爭用5至10年時間，全面建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動定遠廣大農(nóng)村從“一處美”走向“處處美”“一時美”走向“長久美”，廣大干群都期盼著在曲陽大地看得見美麗安徽、看得見浙江影子、看得見定遠特色。
聚焦“十多十少”敢同困難較量：以“賽馬”激干部競進之志，以“樹星”促干部奮發(fā)之為，在困難面前迎難而上，邁出了奮勇爭先的快步伐
11月18日，周六，一大早，時任池河鎮(zhèn)黨委書記的程永峰便下到村里檢查高標準農(nóng)田建設(shè)，十點半忙完后又匆匆趕到另一個村推進安置點建設(shè)……不久前在定遠縣三季度鄉(xiāng)村振興“五看五比”中奪魁的程永峰告訴記者，對他和鎮(zhèn)上的同事們來說，周末“上班”早已成為常態(tài)，這種現(xiàn)象在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此。他說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情多，每一項都很重要，務(wù)必抓實抓好，縣里開展的鄉(xiāng)村振興“五看五比”讓人很有緊迫感，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比著干，不能松一點勁，不然就會被趕超了。
“人是生產(chǎn)力的決定因素，沒有一支好的干部隊伍，想什么都是空。”鄒軍說，近年來，縣里聚焦“十多十少”作風突破口，在干部隊伍中樹立看能力不看慣例、比辦法不比困難、爭貢獻不爭索取、講敬畏不講享樂“四大導向”，開展經(jīng)濟“賽馬”評議、鄉(xiāng)村振興“五看五比”，以“賽馬”激干部競進之志，以“樹星”促干部奮發(fā)之為，切實把標桿樹起來、把狀態(tài)提起來、把勁頭鼓起來，鍛造了一支“忠專實”“勤正廉”干部，凝聚起團結(jié)奮斗的磅礴力量，成功創(chuàng)成省級衛(wèi)生縣城、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣，順利通過省級文明城市驗收，經(jīng)濟社會各項事業(yè)正在全面進步。
“眼下，正值全年收官的關(guān)鍵時期，收官時刻注定要打‘硬碰硬’的戰(zhàn)役，來不得半點僥幸、半點松懈。我們將以主題教育為動力，鉚足干勁、抖擻精神、同心同力，堅決打好全年‘收官戰(zhàn)’，跑贏明年‘第一棒’，只要全縣干群一道拼、一道干、一道奮斗，必將匯聚起無堅不摧的磅礴之力，創(chuàng)造更加美好的未來。”鄒軍信心滿懷、目光深邃。
記者手記：
從工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱到接連上馬3個80億元以上項目，定遠的招商引資緣何“異軍突起”？
從全市唯一省級貧困縣到全省鞏固脫貧成果成效考核“七年七好”，定遠的鄉(xiāng)村振興有何“獨家秘籍”？
帶著疑問和好奇，滁州日報全媒體特別報道組來到定遠，實地感受這座歷史文化名城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中煥發(fā)出的蓬勃生命力。而“力”，也是記者采訪過程中最直觀的體會。
它是全力。只有付出更多才能搶得先機，定遠縣委書記鄒軍直言，“如果還是邁著四平八穩(wěn)的步子走，就永遠追不上，必須彎道超車、爬坡過坎，跳起來摘桃子！”在他的帶動下，全縣干部一門心思抓招商，拼盡全力搶時間、爭項目。今年1至9月份，全縣新引進億元以上項目43個，其中80億元以上項目3個；5至10億元項目并列全市第一，后勁不容小覷。
它是助力。產(chǎn)業(yè)振興是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。在定遠縣的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園。張橋鎮(zhèn)黨委書記李江淮更是驕傲地指出，在張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園中，規(guī)上企業(yè)就達到10家，一年產(chǎn)值可達100多億元。如今，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鉚足了勁你追我趕，鄉(xiāng)村振興邁出了更加堅實的步伐。
它是借力。近年來，全面融入長三角和推動皖北全面振興，成為這里發(fā)展的最大機遇、最大勢能、最大紅利。定遠縣緊盯“新三樣”，瞄準長三角，對接合肥市，招引了一批產(chǎn)業(yè)鏈項目，今年以來，新簽約億元以上“新三樣”產(chǎn)業(yè)項目就達12個，累計32家，百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群已初步成形，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)蝶變新圖景。
它是合力。結(jié)合“十多十少”的作風問題，定遠縣明確了“四大導向”，即：看能力不看慣例、比辦法不比困難、爭貢獻不爭索取、講敬畏不講享樂。在與有關(guān)部門負責人的對談中，記者感觸很深的是知根知底的默契，他們對彼此的工作了然于胸，形成了一股雙向奔赴的合力，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的方方面面，匯聚成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。
在全面融入中付出，在全面振興中收獲。定遠縣正以頑強的斗志、決戰(zhàn)的氣勢、求勝的信心，大干三十天，沖刺四季度，朝著“月月紅”“樣樣紅”“滿堂紅”的目標奮力拼搏。相信在全縣廣大干部群眾的不懈奮斗下，將相故里——定遠，必將書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！