昨天,安徽省教育廳發(fā)布公告,公開《安徽省中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為規(guī)范(征求意見稿)》全文,并征詢社會公眾意見,征求意見時間為2024年1月4日至2月3日,公眾可以通過信函或電子郵件方式提出意見。
9個部分、27條規(guī)范學(xué)校行為
據(jù)悉,2009年,安徽省落實教育部《關(guān)于加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為指導(dǎo)意見》,印發(fā)《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,為安徽省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為提供了基本依據(jù)。15年過去,原辦學(xué)行為規(guī)范亟待更新。
《征求意見稿》由安徽省教育廳牽頭起草,起草人員對安徽已出臺的重大政策文件進行了梳理,學(xué)習(xí)借鑒了江蘇、廣東、江西等地近年來出臺的有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為的政策文件,并對安徽省規(guī)范辦學(xué)行為形勢和存在的問題開展調(diào)研分析。初稿又書面征求了16個市和廳內(nèi)相關(guān)處室意見,進行修改完善。
目前公開的《征求意見稿》由9個部分、27小條組成,對學(xué)校招生行為、辦校(園)辦班行為、教學(xué)(保教)行為、收費行為等進行了規(guī)范。
《征求意見稿》提出,學(xué)校要確保學(xué)生課間活動時間,不得對學(xué)生課間出教室等設(shè)置不必要約束;要確保作業(yè)總量控制在合理范圍內(nèi);要不斷提升學(xué)校課后服務(wù)水平,滿足學(xué)生多樣化需求;要加強中小學(xué)課外讀物進校園管理,禁止強制或者變相強制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得統(tǒng)一組織購買;不得將早到??垂芎妥粤?xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等納入課后服務(wù),更不能作為課后服務(wù)中的收費項目;嚴(yán)禁不符合規(guī)定、條件人員進入學(xué)校提供課后服務(wù),不得強制學(xué)生參加課后服務(wù)等。
幼兒園不得舉辦各類特色班
對于幼兒園亂開設(shè)興趣班、部分義務(wù)教育階段學(xué)校未能開齊課程開足課時、一些普通高中違規(guī)舉辦復(fù)讀班、實驗班等安徽省基礎(chǔ)教育階段不同程度存在的突出問題,《征求意見稿》均進行了明確要求,為進一步提升基礎(chǔ)教育階段學(xué)校規(guī)范化管理水平提供相應(yīng)政策依據(jù)。
《征求意見稿》提出,幼兒園不得舉辦包括蒙氏、外語、奧數(shù)、珠心算等任何形式的違背幼兒身心成長規(guī)律的特色班、興趣班、實驗班;中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,落實課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增減、占用課時;普通高中要按規(guī)定舉辦實驗班、試點班;公辦普通高中嚴(yán)禁在校內(nèi)設(shè)置民辦校或民辦班,嚴(yán)禁舉辦復(fù)讀班,嚴(yán)禁招收復(fù)讀班插班生等。
相較《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,《征求意見稿》更注重強化學(xué)校主體責(zé)任,針對中小學(xué)校、幼兒園職能進行明確政策邊界,特別對一些關(guān)鍵性問題,進一步提出了限定性的要求。針對家委會違規(guī)代收費、過多社會事務(wù)進校園等情況,《征求意見稿》明確,嚴(yán)格規(guī)范家委會行為,嚴(yán)禁以家委會名義違規(guī)收取各項費用;規(guī)定學(xué)校組織的進校園活動必須在教育行政部門公布的進校園事項清單內(nèi)遴選,且每學(xué)期開展進校園活動數(shù)量原則上不超過4項。凡未進入清單的,一律禁止進入校園,確保中小學(xué)校、幼兒園對政策理解無異議,切實增強實際操作指導(dǎo)性。
公告明確,征求意見時間為2024年1月4日至2月3日,公眾可以通過信函或電子郵件方式提出意見。(記者 謝蕾)