家門口的老年食堂吃出“幸福味”，15分鐘健身圈點燃全民“健身熱”，三公里就業(yè)圈端穩(wěn)幸福“就業(yè)碗”，菜市場煥然一新上演“變形記”……2023年，這些看得見的實事和摸得著的溫暖，化作笑語歡聲，一點一滴刻進滁州發(fā)展的印記里。
民有所思，我有所動；民有所愿，我有所為。
去年以來，我市上下深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷夯實民生基石，破解民生難題，增進人民福祉，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。
聚焦“一老一小”，守護朝夕美好
在去年9月正式投入使用的滁州老年大學清流校區(qū)，記者看到，寬敞明亮的教室里增添了智能化的教學設(shè)備和“走心”的適老化設(shè)施，讓人眼前一亮。
這是我市著力保障和改善民生工作的一個生動縮影。去年以來，我市聚焦“一老一小”服務(wù)保障，以更貼心的政策，更適配的服務(wù)、更到位的保障將溫暖和愛不斷延伸，以暖心舉措托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
以“老有所學、老有所樂、老有所為”為宗旨，我市扎實推進“老有所學”行動，全市已開辦各級各類老年學校共633所，參與學習教育活動的老年人達到23.5萬人，進一步增強老人的幸福感和獲得感。
深入推進老年助餐服務(wù)，全面做好老年食堂（助餐點）運營服務(wù)，解決低收入、失能、獨居、高齡老年人就餐問題，去年以來，我市投入資金2524萬元，新建城市老年食堂（助餐點）63個、農(nóng)村老年食堂（助餐點）104個。全市已建成城鄉(xiāng)老年食堂（助餐點）542個，老年助餐點覆蓋率達100%，累計就餐125.6萬人次，累計消費699.5萬元，累計補貼264.6萬元。
在“老有所養(yǎng)”上，我市用心用情用力不斷加大養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)工作。開展2023年全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目試點。投入資金1350萬元，家庭適老化改造3726戶。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建村級養(yǎng)老服務(wù)站110個，完成率100%。建成滁州市養(yǎng)老服務(wù)區(qū)塊鏈技術(shù)平臺，完成養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟鏈構(gòu)建及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺升級改造，新增8家智慧養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。2023年，累計發(fā)放高齡津貼10942.2萬元、惠及14.06萬人；發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼2346.62萬元、惠及6.77萬人。
老有頤養(yǎng)，幼有善育。在滁州，一所所新建幼兒園拔地而起，一項項暖心服務(wù)托起民生幸福新期盼。
我市聚焦群眾所需所求，加大學前教育學位和托位供給，構(gòu)建普及、普惠、有質(zhì)量的托幼服務(wù)體系，2023年全市新增公辦園學位3810個，新增托位4485個，有效解決“入園難”“入托難”“接娃難”等問題。
此外，我市用心呵護留守及困境兒童，為1246名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障資金2027萬元，為563名兒童發(fā)放助學資金314.1萬元，實現(xiàn)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童衣食學無憂；投入資金139.8萬元，開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護活動109場次，發(fā)放“暖心包”3820個。對6774名農(nóng)村留守兒童全部安排牽手人提供精準關(guān)愛服務(wù)，全市共打造116個標準化未成年人保護工作站，打通未成年人保護工作的最后一米。
聚焦精準救助，兜牢民生底線
扶危、濟困、救急……我市著力構(gòu)建分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度完備、高效順暢的大救助格局，全力做好社會救助兜底保障工作，不讓一個困難群眾“掉隊”。
兜牢社會救助保障底線關(guān)鍵在于進一步健全完善兜底保障機制。我市編制印發(fā)《滁州市最低生活保障工作操作規(guī)程》和《滁州市臨時救助工作操作規(guī)程》，完善低保對象認定辦法，優(yōu)化低保準入條件，進一步健全救助對象主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預警機制。建立護理保險制度，投入592.8萬元為全市2.25萬名特困供養(yǎng)人員購買住院醫(yī)療護理保險，解決特困人員住院護理難題。
穩(wěn)步提升困難群眾社會救助水平，讓兜底保障更有溫度、更有力度。堅持城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制，連續(xù)9年提高社會救助保障標準。2023年7月起，全市城鄉(xiāng)低保標準分別提高至786、757元/人/月；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準分別提高至1400、1028元/人/月。2023年，全市累計保障城鄉(xiāng)低保對象12.46萬余人，發(fā)放低保金7.55億余元；保障特困供養(yǎng)對象2.24萬余人，發(fā)放特困供養(yǎng)金和護理補貼2.48億余元；臨時救助12177人次，支出資金1792.05萬元。鼓勵高齡、失能半失能集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達64.9%。
建立政府救助與慈善幫扶銜接機制，鼓勵慈善組織設(shè)立社會救助專項資金，推動村（社區(qū)）成立“救急難”互助社。截至目前，全市共成立“救急難”互助社1233個，2023年累計開展“救急難”救助1531戶，發(fā)放救助金99萬元，切實為困難群眾送去“及時雨”。
最低生活保障制度“應(yīng)保盡保”、特困人員救助供養(yǎng)制度“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”、臨時救助制度“應(yīng)救盡救”……我市社會救助體系進一步健全，困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)更加密實牢靠。
殘疾人是一個特殊困難群體，始終牽動著市委、市政府的心。我市強化殘疾人兩項補貼精準管理、精準發(fā)放工作，累計發(fā)放殘疾人兩項補貼15282.5萬元，惠及14.5萬人次；實施“精康融合行動”，投入750余萬元，建設(shè)精神障礙社區(qū)康復站點18個，服務(wù)精神障礙患者3531人次；抓實流浪乞討救助人員街面巡查、社會參與、宣傳引導三項舉措，截至目前，救助流浪乞討人員1145人次，尋親返鄉(xiāng)17人。
聚焦普遍受益，增進民生福祉
走進瑯琊區(qū)交通路農(nóng)貿(mào)市場，一眼望去環(huán)境干凈整潔，過道寬敞明亮，攤位上的菜品擺放整齊，市場內(nèi)秩序井然。“經(jīng)過改造后菜市場環(huán)境看著舒適多了，在這里買菜不僅方便，還更放心。”前來買菜的市民紛紛為菜市場的環(huán)境點贊。
2023年，我市深入開展暖民心行動，緊緊圍繞民生領(lǐng)域抓重點、補短板、強弱項，讓城市有溫度、市民有溫暖。
聚焦菜市場“標準化、清潔化、規(guī)范化”，我市從硬件改造、環(huán)境改善、秩序管理等方面推進文明菜市場建設(shè)和改造提升，完成20個城區(qū)菜市場、48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場整治改造，全面提升菜市場管理服務(wù)水平，真正讓群眾感到舒心安心暖心。
將快樂健身行動與15分鐘健身圈建設(shè)緊密結(jié)合，整合利用現(xiàn)有空間資源，維修、改造、提升500個居住小區(qū)、行政村健身設(shè)施，組織超50萬人次參加各類賽事活動。
全力推進便民停車行動，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大停車設(shè)施有效供給，滁州市主城區(qū)新增城市停車泊位33734個、公共停車泊位3186個，破解城市“停車亂、停車難”問題。
全面提升口腔醫(yī)療服務(wù)水平，全市二級及以上綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）新增牙椅數(shù)28臺，17家二級綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）全部單獨設(shè)置口腔科，組織基層口腔醫(yī)護人員專業(yè)培訓233人。
深入實施就業(yè)促進行動，實行“三公里”就業(yè)圈點對點幫扶，積極開發(fā)社區(qū)公益性崗位和臨時性專項崗位，為大齡就業(yè)困難人員辦理失業(yè)登記和就業(yè)援助對象認定。建立重點群體幫扶臺賬，對轄區(qū)重點人群等實行實名制常態(tài)化動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。全市共開發(fā)就業(yè)見習崗位3332個、公益性崗位3011個，已實現(xiàn)129個社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)標準，新增技能人才19082人，14279人通過“三公里”就業(yè)圈實現(xiàn)就業(yè)，有效緩解企業(yè)“招工難”、群眾“就業(yè)難”問題。
蓄力推進“新徽菜·名徽廚”行動，打造滁州特色品牌。遴選了14家徽菜技能定點培訓單位，確定了香酥滁州鯽、老東關(guān)油茶、太守牛肉鍋貼等12個徽菜師傅特色培訓項目，組織技能培訓1491人次，新增徽菜師傅922人。
全面推進家政服務(wù)創(chuàng)新，堅持“政府引導、主體主導，強化誠信、健全標準，規(guī)范管理、示范引領(lǐng)”的原則，招引合肥壹家、興宏信等家政龍頭企業(yè)入滁運營，推廣家政服務(wù)企業(yè)進社區(qū)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政”新業(yè)態(tài)，全市已培訓家政服務(wù)人員3.78萬人次，新增家政服務(wù)人員7109人，評選8家市級優(yōu)秀家政服務(wù)企業(yè)和20名市級優(yōu)秀家政服務(wù)人員。