在滿足區(qū)域總量控制的前提下,排污單位可將富余的排污權(quán)進行轉(zhuǎn)讓、租賃等交易。1月11日,記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,今年1月1日起在全省域?qū)嵤┗瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四類污染物排污權(quán)交易。其中水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進行,大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進行。
據(jù)介紹,從2019年開始,安徽省在新安江流域(黃山境內(nèi))探索開展水排污權(quán)交易試點工作,實現(xiàn)了排污權(quán)交易“零突破”。目前,全國已有28個省級行政區(qū)在全省或者選取省內(nèi)重點區(qū)域嘗試開展排污權(quán)交易試點。
“排污權(quán)交易,是指在滿足區(qū)域總量控制的前提下,排污權(quán)交易和儲備管理機構(gòu)、排污單位及其他符合條件的主體對其擁有的排污權(quán)進行出(轉(zhuǎn))讓、受讓、租賃、抵押等交易流轉(zhuǎn)的行為。”安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長項磊介紹,實施的單位則為全省列入排污許可重點和簡化管理范圍內(nèi)有污染物許可排放量要求的排污單位。實施排污權(quán)交易的污染物種類為:化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4類。
據(jù)介紹,排污權(quán)交易價格以市場調(diào)節(jié)為準,但不得低于全省統(tǒng)一規(guī)定的排污權(quán)有償使用價格,排污單位轉(zhuǎn)讓無償取得排污權(quán)的,應按規(guī)定補繳擬轉(zhuǎn)讓排污權(quán)有償使用費。對排污單位放棄使用、富余等排污權(quán),當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門可采取無償收回或財政資金回購等方式進行儲備,當出現(xiàn)完全賣方市場或完全買方市場的時候,可以儲備庫調(diào)節(jié)市場平衡。
交易權(quán)受區(qū)域限制,根據(jù)安徽省相關文件規(guī)定,水污染物排污權(quán)交易限在同一流域內(nèi)進行,暫時按淮河流域、長江(不含巢湖)流域、新安江流域、巢湖流域劃分,大氣污染物的排污權(quán)交易可在全省范圍內(nèi)進行。
(安徽商報融媒體記者 汪漪)