科技創(chuàng)新，引領(lǐng)著城市的未來。
回望2023年，我市科技創(chuàng)新成績單亮眼：社會研發(fā)投入強(qiáng)度、科技創(chuàng)新指數(shù)增幅、主要創(chuàng)新指標(biāo)均居全省前三；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)分別達(dá)1339家、2109家，均居全省第3位；建成省級以上各類研發(fā)平臺超300家；區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年進(jìn)位，增速居全省第一；入選中國數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙百強(qiáng)”，蟬聯(lián)全國“最佳引才城市”；在今年全省二季度、三季度科技創(chuàng)新“賽馬”評議中連續(xù)拔得頭籌。
科技創(chuàng)新的累累碩果是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技戰(zhàn)線干部群眾共同奮斗的結(jié)果。這一年，我市牢牢把握科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手，聚焦“四鏈”融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新營商環(huán)境，科技創(chuàng)新工作活力迸發(fā)，勇攀新高峰。
打造高能級創(chuàng)新平臺
高能級科技創(chuàng)新平臺，是突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅(jiān)實(shí)底座”。去年以來，我市堅(jiān)持以平臺“聚能”，點(diǎn)燃創(chuàng)新“強(qiáng)引擎”。
獲批首批省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。支持安徽光智科技有限公司牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等共同揭榜組建的“先進(jìn)光電子材料及系統(tǒng)安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”獲批，成為全省9家首批安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院之一。
新增兩家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。去年我市新獲批2家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別為明光浩淼安防科技股份公司與滁州學(xué)院共建的“無人應(yīng)急裝備與災(zāi)害過程數(shù)字化重建安徽省聯(lián)合共建學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”；安徽科技學(xué)院建設(shè)的“功能農(nóng)業(yè)與功能食品實(shí)驗(yàn)室”。另有星恒電源等5家企業(yè)與高校聯(lián)合共建的實(shí)驗(yàn)室被省廳列為培育對象。
啟動企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。大力推動企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，提高規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。新增一批省企業(yè)研發(fā)中心：滁州捷泰新能源科技有限公司等41家獲批省企業(yè)研發(fā)中心，總量居全省第四。建立省、市級創(chuàng)新平臺梯度培育機(jī)制，出臺《滁州市企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定辦法》，組織開展首批市級企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定工作，37家市級企業(yè)研發(fā)中心獲批。
打好人才引育“組合拳”
科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)是推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。去年以來，我市打出人才引育“組合拳”，吸引一批科技人才扎根滁州，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新提供智力支撐。
加大高層次科技人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。成立3億元市天使投資基金，共引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)82個(gè)。截至目前，共有34個(gè)團(tuán)隊(duì)獲批天使投資基金立項(xiàng)扶持，扶持資金超過1.7億元。
創(chuàng)優(yōu)科技人才服務(wù)。常態(tài)化開展“四送一服”科技服務(wù)行動。2023年共推薦26人至省廳參與科技部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的評選，我市入圍16人，占全省60%，推薦人數(shù)居全省第一。
用足用好高校資源。積極組織推薦科技型企業(yè)管理和科研負(fù)責(zé)人參加省廳企業(yè)科技人才“千人特訓(xùn)營”，全市共有27人先后入選參加培訓(xùn)，讓“企業(yè)家懂科技、科學(xué)家會經(jīng)營”。新材料、動力電池等領(lǐng)域6位高校專家成功申報(bào)2023年安徽省“雙鏈”融合專員。與吉林大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)簽訂校地合作協(xié)議，充分利用高校優(yōu)質(zhì)資源，
合作共建“科大硅谷”“工大智谷”、產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺，推進(jìn)科技成果在滁落地轉(zhuǎn)化，助力滁州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入全省前列
我市2023年度全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入80.38億元，較上年增長18.71%，總量居全省第3，較上年進(jìn)位1個(gè)位次，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)71.47億元，較上年增長21.55%。全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.23%，較上年增長0.22個(gè)百分點(diǎn)，較上年進(jìn)位1個(gè)位次。
實(shí)施研發(fā)投入獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)，對全市研發(fā)投入百強(qiáng)企業(yè)、研發(fā)強(qiáng)度超10%企業(yè)給予獎補(bǔ)，依據(jù)企業(yè)年度研發(fā)投入總量和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額增量確定企業(yè)獎補(bǔ)金額，2023年共對60家企業(yè)發(fā)放獎補(bǔ)資金2300余萬元。
將研發(fā)投入納入縣域經(jīng)濟(jì)考核、科技創(chuàng)新考評等核心考評方案，并在科技創(chuàng)新考評中將其進(jìn)一步設(shè)置為約束性指標(biāo)。將年度研發(fā)投入情況形成專報(bào)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，提高各縣（市、區(qū)）對研發(fā)投入重視程度，傳導(dǎo)研發(fā)投入壓力，形成各縣（市、區(qū)）一把手抓科技創(chuàng)新、抓研發(fā)投入的工作格局。同時(shí)，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、住建等部門配合聯(lián)動、常態(tài)化對接，加強(qiáng)對縣區(qū)科技部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)研發(fā)投入基層工作活力。
以鳳陽為試點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理，全力做好企業(yè)研發(fā)報(bào)表核查與輔導(dǎo)，夯實(shí)報(bào)表質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度鳳陽縣工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用從2.4億元提升至6.8億元，增長178%；有效率從35%提升至70%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)數(shù)提升10個(gè)百分點(diǎn)。以瑯琊區(qū)為試點(diǎn)，對研發(fā)場地建設(shè)、儀器設(shè)備購買等重點(diǎn)領(lǐng)域深入摸排，深入挖掘費(fèi)用外研發(fā)投入，瑯琊區(qū)研發(fā)費(fèi)用有效填報(bào)率增長12個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80%，居全市第一。
夯實(shí)科技創(chuàng)新制度基礎(chǔ)
針對建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，我市加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，出臺《滁州市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》《滁州市加快科技成果轉(zhuǎn)化推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè)若干建設(shè)方案》，進(jìn)一步夯實(shí)科技創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)。出臺《滁州市科技企業(yè)加速器備案及績效評價(jià)管理辦法》，健全“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的多層級、多類型、多主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化培育鏈條，營造優(yōu)良的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。2023年以來，新增1家省級孵化器、4家省級眾創(chuàng)空間、1家市級眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)加速器備案“零”的突破。
新的一年，我市將以建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市為抓手，深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新體系建設(shè)、聚焦創(chuàng)新主體培育、聚焦區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、聚焦科技人才招引、聚焦研發(fā)平臺建設(shè)、聚焦“賽馬”考核指標(biāo)，全力建設(shè)科技強(qiáng)市，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新滁州增添強(qiáng)勁動能。