審批事項形成“全省一單”；建立健全供水供氣服務(wù)中斷、供給不足等補償或賠償機制；不動產(chǎn)登記領(lǐng)域全面推行登記事項全省同標(biāo)；推進超齡就業(yè)人員、頂崗實習(xí)生、基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險……近日，安徽印發(fā)《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2024版）》，涉及18個領(lǐng)域、100條舉措。
經(jīng)營主體將有“身份碼”
圍繞為經(jīng)營主體提供全生命周期服務(wù)，安徽省將深化市場準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出等“高效辦成一件事”改革，重點推進企業(yè)信息變更、開辦餐飲店、企業(yè)注銷登記等“一件事”。
同時，以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標(biāo)識，以安徽碼為載體，建設(shè)經(jīng)營主體“身份碼”，制定數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，全量歸集企業(yè)登記注冊、行政許可、事中事后監(jiān)管等信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和信用安徽網(wǎng)站向社會展示，不斷提升企業(yè)信息透明度。
對全省一體化企業(yè)電子檔案系統(tǒng)進行擴容升級，將農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶納入覆蓋范圍，歸集行政審批、備案等信息，形成覆蓋經(jīng)營主體全生命周期的電子檔案，依法依規(guī)為政府部門、司法機關(guān)、社會公眾等提供查詢服務(wù)。
審批事項形成“全省一單”
對照國家審批事項清單，《舉措》提出合并簡化相關(guān)部門審批事項，形成高質(zhì)量的“全省一單”，包括事項名稱、合并辦理、申請材料、審批時限、暫停時限、特殊程序等內(nèi)容，進一步推進安徽省工程建設(shè)項目審批事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
同時，加強與國家有關(guān)系統(tǒng)對接和信息共享，升級改造安徽省工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)。優(yōu)化消防審驗事項線上申報、流轉(zhuǎn)流程，確保審驗信息全量實時納入審批管理平臺。
供水供氣服務(wù)中斷或有補償
用水用電用氣與廣大群眾密切相關(guān)。據(jù)了解，安徽省將推進水電氣網(wǎng)報裝和相關(guān)工程建設(shè)項目審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理，持續(xù)推動水電氣網(wǎng)等公用企事業(yè)單位從企業(yè)群眾視角梳理服務(wù)事項、優(yōu)化辦事流程，并建立健全供水供氣服務(wù)中斷、供給不足等補償或賠償機制。
此外，拓展“政務(wù)+電力”服務(wù)場景。試點推進“工商變更+更名”等公共服務(wù)“一次辦”。拓展供電業(yè)務(wù)組合聯(lián)辦場景，實現(xiàn)“過戶+改類”“過戶+增容”“過戶+退費”“銷戶+退費”等供電業(yè)務(wù)“一次辦”。
不動產(chǎn)登記全省同標(biāo)
在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域，安徽省計劃全面推行登記事項全省同標(biāo)，推動電子簽名、電子印章、電子合同和電子證書（證明）應(yīng)用。
優(yōu)化“帶押過戶”“繼承登記”“二手房轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動過戶”“住房貸款”“新生入學(xué)”等“一件事”辦理流程。推進“金融信貸+抵押登記”一件事改革，打通省不動產(chǎn)登記一窗云平臺和省綜合金融服務(wù)平臺，推進不動產(chǎn)登記與金融服務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)全省全覆蓋、抵押登記“一次不用跑”。深化不動產(chǎn)登記“帶押過戶”改革，加快實現(xiàn)“帶押過戶”業(yè)務(wù)跨銀行業(yè)金融機構(gòu)可辦，覆蓋工業(yè)、商業(yè)等各類不動產(chǎn)。同時，推進城市、農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記全覆蓋。
全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票
《舉措》明確全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票，通過“去介質(zhì)”“自動賦碼”“智能賦額”進一步便利發(fā)票服務(wù)，降低辦稅成本。完善非稅互聯(lián)互通平臺功能，實現(xiàn)排污權(quán)出讓收入費源信息線上傳遞、線上繳費。
對于開展跨境關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)企業(yè)需求，提前介入?yún)f(xié)助評估轉(zhuǎn)讓定價合理性。加強跨部門信息共享集成，實行出口貨物勞務(wù)預(yù)繳稅款電子繳稅，繳款電子信息生成、稅款繳納、繳款書打印同步進行，實現(xiàn)“一鍵即報、實時入庫”。
推進超齡就業(yè)人員參加工傷保險
在勞動力市場監(jiān)管領(lǐng)域，安徽省實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動，強化實名制精準(zhǔn)幫扶，幫扶率達到95%以上，并推進創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理。開展“工會送崗位、樂業(yè)在江淮”全省工會就業(yè)援助行動，加大農(nóng)民工、困難職工及家庭成員、新就業(yè)形態(tài)勞動者、轉(zhuǎn)崗待崗職工、殘疾職工等重點群體就業(yè)幫扶。
同時，推進工傷保險參保擴面，夯實高風(fēng)險行業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域參保工作基礎(chǔ)，加力推進超齡就業(yè)人員、頂崗實習(xí)生、基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險。
推出企業(yè)群眾辦事“免提交”事項清單
據(jù)悉，安徽省將推進熱點領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項申請材料結(jié)構(gòu)化，通過數(shù)據(jù)共享、證照互認、遠程核驗、系統(tǒng)制表、告知承諾、容缺受理等方式，實現(xiàn)申請材料企業(yè)群眾“免提交”，并分批推出企業(yè)群眾辦事“免提交”事項清單。
政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果為證照簽發(fā)的，全面實現(xiàn)電子證照與實體證照同步簽發(fā)。辦理電子證照糾錯申請不得超過5個工作日，及時開展失效電子證照清理。同時，推動電子證照跨區(qū)域、跨部門互認調(diào)用，不斷擴大應(yīng)用領(lǐng)域，提升電子證照應(yīng)用率。加快實行政府部門核發(fā)的材料免于提交，能夠提供電子證照的免于提交實體證照。
大皖新聞記者 姚一鳴