治國有常，利民為本。每年全國兩會，民生話題都是會場內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)?；貞?yīng)群眾關(guān)切，今年政府將推出哪些惠民生、暖民心舉措？把民生工作做到群眾心坎上，還需在哪些方面發(fā)力？對此，出席全國兩會的我省代表、委員紛紛建言獻(xiàn)策——
拿出更多真招實(shí)招 切實(shí)兜牢民生底線
更好的工作、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、更可靠的社會保障……把這些“更”字落到實(shí)處，才能更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
就業(yè)是民生之本。政府工作報(bào)告部署今年民生工作，第一條任務(wù)就聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收。“解決好青年就業(yè)問題，是做好就業(yè)工作的重中之重。”全國人大代表余青青對青年就業(yè)極為關(guān)注。她表示，今年高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)突破1170萬人，在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的背景下，就業(yè)面臨的難題不少。“要找準(zhǔn)青年就業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對性地強(qiáng)化政策支持，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)，做好困難幫扶和權(quán)益保障工作，多措并舉推動青年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。”余青青建議。
緩解看病貴與難，群眾對此期待強(qiáng)烈。全國政協(xié)委員劉連新表示，建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心，是國家為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局、方便群眾看病就醫(yī)作出的重大決策部署。“應(yīng)進(jìn)一步完善國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，明確建設(shè)三方權(quán)責(zé)，完善政策配套措施，創(chuàng)新項(xiàng)目合作模式，切實(shí)提高試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)整體水平，解決群眾看病難問題，不斷提升人民群眾就醫(yī)獲得感、保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。”劉連新說。
社會救助事關(guān)困難群眾基本生活，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。政府工作報(bào)告提出，健全分層分類的社會救助體系。“要在擴(kuò)大社會救助覆蓋面的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高社會救助的精準(zhǔn)度。”全國人大代表李楊認(rèn)為，兜牢、兜準(zhǔn)民生底線，應(yīng)將數(shù)字技術(shù)引入社會救助體系建設(shè)，精準(zhǔn)識別困難群眾多樣化、多層次的救助需求，推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升。
聚焦群眾急難愁盼 增加普惠性服務(wù)供給
寫好民生答卷，既需要在兜底線、促增收上持續(xù)“加碼”，也要通過增加普惠性服務(wù)供給，為群眾生活“減負(fù)”。
養(yǎng)老育幼事關(guān)千家萬戶，全社會對養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)需求高漲。與此同時，普惠性資源供給不足，導(dǎo)致養(yǎng)老院一床難求、普惠性托位難尋問題依然突出，群眾對此反映強(qiáng)烈。
近年來，安徽聚焦“一老一小”領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，大力推進(jìn)老年助餐、老有所學(xué)、安心托幼等民生實(shí)事，為解決群眾急難愁盼提供了有效助力。
“隨著養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)新情況新問題，如政府、社會、家庭在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中責(zé)任需要進(jìn)一步明晰，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的扶持保障措施有待細(xì)化等。”全國政協(xié)委員穆可發(fā)長期關(guān)注養(yǎng)老問題，他表示，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手，加快開展全國性養(yǎng)老服務(wù)立法研究，在養(yǎng)老服務(wù)的政策環(huán)境優(yōu)化、設(shè)施機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、扶持保障等方面加強(qiáng)制度供給。
在增加托育服務(wù)供給方面，我省鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，醫(yī)育結(jié)合、公建民營、民辦公助等多種形式不斷涌現(xiàn)。“建議完善托育服務(wù)供給，積極推進(jìn)托育、幼兒園教育一體化，提升托育服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。支持設(shè)區(qū)市以及縣級政府制定計(jì)劃，逐步提高普惠托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼或?qū)θ胪屑彝ソo予適當(dāng)補(bǔ)助。”全國人大代表?xiàng)钌聘f如是建議。
切實(shí)保障和改善民生，群眾精神文化需求不可忽視。在全國人大代表韓再芬看來，黃梅戲是群眾喜聞樂見的戲曲藝術(shù)，近幾年在新媒體的加持下，古老戲曲藝術(shù)煥發(fā)新活力，獲得越來越多受眾尤其是年輕人的喜愛。“接下來要以改革促轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)演促繁榮，推進(jìn)黃梅戲藝術(shù)發(fā)展，用古老的戲曲藝術(shù)滋潤群眾心靈。”
深化“民聲呼應(yīng)”機(jī)制 提升為民服務(wù)效能
人民群眾對幸福生活的向往不會止步，社會的發(fā)展也必然會有新矛盾、新問題出現(xiàn)。持續(xù)增進(jìn)民生福祉，對治理體系和治理能力要求越來越高。
去年，省委部署創(chuàng)辦覆蓋全省的“民聲呼應(yīng)”工作平臺，憑借這一為民造福的有力載體，各級黨委、政府辦成了一大批惠民生、暖民心的實(shí)事好事，有效破解了惠民政策“落不細(xì)”、為民服務(wù)“跟不上”、群眾意見“上不來”等問題，成為安徽改進(jìn)民生工作和社會治理的有力抓手。
“‘民有所呼，我有所應(yīng)’，關(guān)注民生、傾聽民聲、了解民意，是為民辦實(shí)事辦到點(diǎn)子上的重要基礎(chǔ)。”我省代表、委員表示，將積極扛起為民履職的使命擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入一線聽真話、察實(shí)情，摸清痛點(diǎn)、掌握難點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)，為黨委、政府科學(xué)決策和促進(jìn)民生改善，交出具有前瞻性、可行性、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的履職答卷。
面對群眾訴求，“解決”比“解釋”更有說服力，“時效”與“實(shí)效”一樣關(guān)鍵。“推深做實(shí)‘民聲呼應(yīng)’機(jī)制，要把落腳點(diǎn)放在‘事要解決’、群眾滿意上。”全國人大代表朱浩東表示，堅(jiān)持馬上就辦、快速響應(yīng)，對收集到的訴求實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、完成時限等，做到事事有人辦、馬上辦、能辦好。
治水不自其源，末流彌增其廣也。解決民生問題，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，必須樹立系統(tǒng)思維，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策。在全國人大代表劉琴看來，面對群眾訴求，如果不推不動，或者推一下動一下，甚至推而不動，是最令群眾反感的。“相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化工作的主動性、前瞻性，善于從源頭處發(fā)力，下深水開題作答。在解決個性問題、局部問題的同時，也要注重共性問題、面上問題的防治，力求實(shí)現(xiàn)‘回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域’。”劉琴建議。（記者 范孝東 李 浩 李明杰 方 舢）