新華社北京3月28日電 題:為節(jié)約用水提供法治保障——四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人談《節(jié)約用水條例》
新華社記者劉詩平
國務(wù)院近日公布《節(jié)約用水條例》,自今年5月1日起施行。相關(guān)政府部門會(huì)采取哪些措施推動(dòng)條例落地見效?28日國務(wù)院新聞辦舉行《節(jié)約用水條例》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),水利部等四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
水利部副部長李良生說,制定條例是全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、保障國家水安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。下一步,水利部將完善配套規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化用水監(jiān)管,鼓勵(lì)和支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升水資源節(jié)約集約利用水平,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力的水安全保障。
水利部政策法規(guī)司司長陳大勇表示,將結(jié)合工作實(shí)際,全面梳理?xiàng)l例配套制度建設(shè)需求,協(xié)同相關(guān)部門有序推進(jìn)水資源剛性約束、全國節(jié)水規(guī)劃、用水定額、節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查、發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)、金融支持節(jié)水等配套制度建設(shè),指導(dǎo)地方開展配套規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂,推動(dòng)相關(guān)配套制度逐步完善。
人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國的基本水情。解決水資源短缺問題,節(jié)水是根本出路。
司法部立法四局局長張要波說,作為節(jié)水方面專門的行政法規(guī),條例在總體思路上立足基本水情,力求全面系統(tǒng),確保切實(shí)可行,做好制度銜接?,F(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī),比如水法、長江保護(hù)法、黃河保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例、地下水管理?xiàng)l例等,都從不同角度對(duì)節(jié)水作了相應(yīng)規(guī)定。條例制定時(shí)堅(jiān)持和有關(guān)法律法規(guī)做好銜接,推動(dòng)形成制度合力。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人牛波說,國家發(fā)展改革委將從強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用、大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)、持續(xù)推進(jìn)非常規(guī)水源利用、開展節(jié)水領(lǐng)域設(shè)備更新改造等四個(gè)方面推動(dòng)節(jié)水工作。
農(nóng)業(yè)是用水大戶,用水量占總用水量的60%以上。李良生說,水利部將指導(dǎo)各地全面落實(shí)條例,不斷完善灌排工程體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,為保障國家糧食安全提供有力支撐。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長胡子健說,條例對(duì)再生水利用方面的規(guī)定,為推進(jìn)污水再生利用事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。下一步,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)推進(jìn)再生水利用設(shè)施建設(shè),結(jié)合設(shè)備更新和地下管網(wǎng)改造等工作,進(jìn)一步提升再生水的利用水平。
據(jù)介紹,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與有關(guān)部門在116個(gè)城市開展了再生水利用相關(guān)試點(diǎn)。近期,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與有關(guān)部門一道,部署開展重點(diǎn)城市再生水利用三年行動(dòng),計(jì)劃再遴選50個(gè)城市重點(diǎn)推進(jìn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全社會(huì)的再生水利用工作。