為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極順應(yīng)人民群眾對平安和諧的新期盼,近年來,滁州市著力升級打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,重點在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級建立“一站式”調(diào)解中心,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解和仲裁、律師、公證等多種資源,加強(qiáng)與法院、公安、信訪等部門的緊密銜接、融合聯(lián)動,實現(xiàn)矛盾糾紛“一窗口”受理、“一站式”服務(wù)、“一攬子”化解。
健全“多元聯(lián)動”,同頻共振齊發(fā)力。市委依法治市辦、市平安辦等8部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制助推市域社會治理現(xiàn)代化的意見》《關(guān)于推進(jìn)“一站式”解紛體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”,加強(qiáng)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議與訴訟的有機(jī)銜接,畫好矛盾糾紛化解“同心圓”。
狠抓“源頭治理”,前移關(guān)口事前防。推動社會矛盾風(fēng)險防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,建立健全重大決策風(fēng)險評估機(jī)制,將防范風(fēng)險評估作為重大決策的前置程序。推行社會公示聽證、專家咨詢、合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督等制度,推動矛盾糾紛防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。健全矛盾糾紛排查和預(yù)警機(jī)制,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和網(wǎng)格員、志愿者、“五老人員”等力量,定期開展“上樓”“敲門”活動,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
織密“調(diào)解陣地”,貼近群眾及時幫。形成以縣級調(diào)解中心為重點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主力,村(社區(qū))為基礎(chǔ),行業(yè)性專業(yè)性為補(bǔ)充的“縱向到底、橫向到邊”調(diào)解工作新格局。打造“香樟樹下”“老墻根”等遍布村(社區(qū))“百姓評理說事點”1402個,聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,在“嘮家常”的過程中,將群眾訴求和意愿收集上來、將黨的惠民政策宣講出去、將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
壯大“調(diào)解力量”,專人專事專門調(diào)。深化“融媒體”普法,發(fā)揮“兩微一抖”作用,面向管理、服務(wù)、執(zhí)法對象和社會公眾開展緊貼民生實事熱點的法治宣傳教育。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查工作全覆蓋,嚴(yán)格審核責(zé)任,強(qiáng)化審核能力。選聘723名律師、基層法律工作者等法律服務(wù)人員擔(dān)任鄉(xiāng)村法律顧問,提供基礎(chǔ)性法律服務(wù)、參與基層決策合法性審查工作、協(xié)助村(社區(qū))把關(guān)日常法律風(fēng)險點等,提升基層依法治理能力,滿足群眾法治需求。(通訊員楊 明 記者張開興)