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    滁州市公開第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案

    按照省委、省政府部署,2023年7月3日至8月1日,省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對我市開展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察,并于2023年10月26日向我市反饋了督察報告。市委、市政府高度重視,將問題整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),專題研究部署并逐項細化措施,制定了《滁州市貫徹落實第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前,《整改方案》已經(jīng)省委、省政府批準同意,并在滁州市人民政府門戶網(wǎng)站和滁州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。

    《整改方案》要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,認真學(xué)習(xí)全國及全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,堅決抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,進一步完善全市污染防治體制機制,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力為打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板作出更多滁州貢獻。

    針對督察指出的4個方面17類問題,《整改方案》梳理形成了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單(56項),逐一明確整改問題、任務(wù)、標準、責(zé)任,做到可操作、可檢查、可考核。

    《整改方案》提出了整改目標,一是全面徹底整改督察反饋問題。2024年底前完成45個問題,2025-2027年底前分別整改完成6、3、1個問題,剩余1個為立行立改,長期堅持。二是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2025年,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全市細顆粒物(PM2.5)濃度不高于35μg/m3,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于81%,基本消除重污染天氣;水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)功能初步恢復(fù),地表水國控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達到75%以上,基本消除劣V類斷面和城市黑臭水體。受污染耕地安全利用率達100%,有效保障重點建設(shè)用地安全利用率。農(nóng)村生活污水治理率逐步提高,力爭到2025年達43%,主要污染物排放總量持續(xù)減少。三是進一步完善生態(tài)環(huán)保長效機制。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,嚴格環(huán)境準入制度,強化規(guī)劃環(huán)評作用,將源頭預(yù)防落實到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中。培育壯大環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體,完善綠色金融體系,健全全社會共同參與的環(huán)境治理體系。落實常態(tài)長效排查整治機制,督導(dǎo)督促各地各部門及時發(fā)現(xiàn)和整治本地本系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問題,以實實在在的整改成效,促進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

    《整改方案》提出了4個方面的整改重點舉措。一是著力壓實生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。切實提高思想認識,不斷增強學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定性、自覺性和主動性,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署及省委、省政府有關(guān)工作要求,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。二是著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以創(chuàng)建應(yīng)對氣候變化投融資試點市為契機,對照督察反饋問題,制定整改清單。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“五控”為抓手,加強工業(yè)源、移動源揮發(fā)性有機物治理和加油站油氣回收設(shè)施管理,減少臭氧前體物排放;管控好高污染燃料使用和道路及其他揚塵污染源,積極落實重污染天氣減排措施,確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打好碧水攻堅戰(zhàn)。 推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)治理;加大解決部分區(qū)域雨污管網(wǎng)合流問題力度;加快污水處理廠建設(shè),規(guī)范污水處理設(shè)施運維和污泥處置,確保20個國控斷面、15個省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實施土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,建立污染源監(jiān)管清單,深化重金屬污染防治監(jiān)管和重點區(qū)域綜合整治,加強固體廢物管理。三是著力提升生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。加大生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建力度,加大礦山生態(tài)、水生態(tài)保護和治理力度,打贏外來物種入侵攻堅戰(zhàn)。建立健全職責(zé)明晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任體系,推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的治理格局。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。四是著力解決一些突出生態(tài)環(huán)境問題。強力推進督察反饋問題整改工作,以尚未完成整改的中央及省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題及長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、長江(安徽)經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題為重點,督促指導(dǎo)各地嚴格落實“四項清單”,壓實責(zé)任,嚴把質(zhì)量關(guān),強力推進整改。

    《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把抓好生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,統(tǒng)籌做好生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護督察整改、生態(tài)環(huán)境突出問題整改等工作。市委、市政府對督察整改工作負總責(zé),督促各級黨委、政府及市直有關(guān)部門主要負責(zé)同志親自抓,分管負責(zé)同志具體抓,對涉及多個部門的整改任務(wù),建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實推動形成整改落實的強大合力。二是強化推進落實。市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各責(zé)任單位加快整改進度,按期驗收銷號。市直監(jiān)管部門要主動提前介入,指導(dǎo)整改責(zé)任單位科學(xué)制定整改方案并主動與省直監(jiān)管部門溝通對接,尋求業(yè)務(wù)支持。市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室視情開展跟蹤督查和專項督查。三是強化責(zé)任追究。以責(zé)任追究倒逼整改工作落實,對整改不力、進展緩慢的單位或個人及時約談通報,對弄虛作假、拒不整改的嚴肅處理。四是強化輿論監(jiān)督。依托市級主流媒體,充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體,結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護重點工作推進落實情況,按規(guī)定時限公布問題整改情況,保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。進一步維護好、保障好人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

    下一步,我市將認真落實《整改方案》,堅持高標準、嚴要求,扎實推進督察反饋問題整改,確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。

    中共滁州市委

    滁州市人民政府

    2024年4月1日

    責(zé)任編輯:楊璐
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