滁州市南譙區(qū)堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，不斷提升執(zhí)法能力和基層生態(tài)環(huán)境治理水平，堅決守住生態(tài)環(huán)境底線不動搖，深入開展“三整治一保障專項(xiàng)行動”即整治餐飲油煙、噪聲和惡臭異味擾民問題保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益專項(xiàng)行動，大力整治噪聲污染、餐飲油煙污染和農(nóng)村黑臭水體問題，切實(shí)改善人居生活環(huán)境，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措推動南譙區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化法治意識，健全法制機(jī)制
積極堅持運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，2024年以來檢查企業(yè)100多家，13家重點(diǎn)排污單位污染源自動監(jiān)控實(shí)現(xiàn)安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管“三個全覆蓋”，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率大于95%，將3家企業(yè)納入環(huán)境執(zhí)法正面清單，做到“無事不擾”，加大環(huán)境違法行為打擊力度。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展執(zhí)法技能輔導(dǎo)。
及時召開案件研討會，在調(diào)查取證、法條適用、自由裁量等環(huán)節(jié)進(jìn)行討論，集思廣益，提升辦案質(zhì)量。積極派員參加異地互查及案件卷宗交叉檢查，查缺補(bǔ)漏互學(xué)互鑒，提升執(zhí)法人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。
提升服務(wù)水平，多渠道開展普法宣傳
全面落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，結(jié)合日常執(zhí)法巡查，主動深入重點(diǎn)企業(yè)、田間地頭、街道社區(qū)、公園廣場等地，宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》等，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，自覺踐行綠色低碳生活理念。
2024年以來，開展環(huán)保主題宣傳1次，進(jìn)社區(qū)宣傳2次，入企宣傳5家，以購買服務(wù)方式，引入環(huán)保管家，為企業(yè)提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，2024年以來幫助企業(yè)解決環(huán)境問題30多個。組織40多家企業(yè)開展環(huán)境應(yīng)急、危廢管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平，建立“一企一檔”數(shù)據(jù)庫260多家。開展“十百千”結(jié)對幫扶行動，13家?guī)头銎髽I(yè)，每家由1-2名執(zhí)法人員對口幫扶，解讀政策、解決問題，已幫助企業(yè)解決問題8個，受到企業(yè)好評。
壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時清除隱患“雷區(qū)”
指導(dǎo)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，對5家企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查，儲備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境狀況總體穩(wěn)定，未發(fā)生環(huán)境污染事件。
開展企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動，采取“自查+抽查”相結(jié)合方式，指導(dǎo)8家企業(yè)整改環(huán)境問題10個，對化工、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境安全大檢查2次，指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境問題5個，有效降低環(huán)境風(fēng)險。
以黨建為引領(lǐng)，優(yōu)化“散亂污”企業(yè)排查整治方式
建立“屬地+部門”排查機(jī)制，以8個鎮(zhèn)為網(wǎng)格，充分發(fā)揮基層黨組織作用，常態(tài)化開展“散亂污”企業(yè)排查，建立問題清單；以信訪投訴為切入點(diǎn)，結(jié)合飲用水源地整治、突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治等專項(xiàng)行動，利用無人機(jī)進(jìn)行巡查，動態(tài)更新問題清單。2024年以來，開展排查5次，建立“散亂污”企業(yè)問題清單10個，加強(qiáng)與供電部門對接，已對7家“散亂污”企業(yè)實(shí)施了斷電。
各地組建工作隊(duì)，走村入戶開展環(huán)保宣傳，發(fā)放宣傳冊及致“散亂污”企業(yè)一封信。由政府牽頭，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，督促拆除設(shè)施設(shè)備8處、違建約100平米，整治“散亂污”企業(yè)10家，有效降低了環(huán)境污染。
同時強(qiáng)化源頭管控，對已完成整治“散亂污”企業(yè)，定期開展巡查，鞏固整治成果，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。堅持疏堵結(jié)合，對符合整頓規(guī)范類“散亂污”企業(yè)，主動引導(dǎo)、幫扶幫辦，2024年以來引導(dǎo)2家企業(yè)，完善環(huán)評手續(xù)，規(guī)范經(jīng)營。
持續(xù)開展“三整治一保障”專項(xiàng)行動，解決人民群眾身邊的環(huán)境問題
加大突出生態(tài)環(huán)境問題整治力度，強(qiáng)化餐飲油煙、噪音擾民和惡臭異味等群眾關(guān)心環(huán)境問題排查整治，2024年以來完成整改有關(guān)環(huán)境問題26個。各地摸排調(diào)查各餐飲門店的油煙凈化設(shè)備安裝、安裝數(shù)量和檢測等情況，建立信息臺賬，同時每月對大中型餐飲企業(yè)的油煙排放情況進(jìn)行巡查、檢測、統(tǒng)計，及時更新信息臺賬，切實(shí)做到心中有數(shù)、管理有據(jù)。
加大對重點(diǎn)區(qū)域和點(diǎn)位的日常巡查頻次，根據(jù)檢查情況督導(dǎo)業(yè)主及時清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施，并做好清洗臺賬登記。堅持“檢查一個、規(guī)范一個”，2024年以來，共排查餐飲單位900余家。
深入轄區(qū)工地，開展噪聲污染防治普法宣傳，發(fā)放明白紙，詳細(xì)講解《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，提醒建設(shè)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，采取科學(xué)的降噪措施，努力減少施工噪聲。
廣泛開展噪聲污染防治普法宣傳，提醒沿街商戶不得開展影響周邊學(xué)校小區(qū)正常學(xué)習(xí)、生活的商業(yè)經(jīng)營活動，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人和市民群眾自覺遵守《滁州市文明行為促進(jìn)條例》和社會公德，主動按下“降音鍵”，共同構(gòu)建安寧舒適的宜居環(huán)境。
各鎮(zhèn)以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”，實(shí)施“鎮(zhèn)干包村、村干包片、網(wǎng)格員包組”的三級包保機(jī)制，堅持污水處理與改廁同步推進(jìn)，通過推廣實(shí)用型糞污無害化處理技術(shù)，對原有污水管網(wǎng)、化糞池進(jìn)行提標(biāo)改造，做到雨污分流、分池沉淀，實(shí)現(xiàn)污水處理與資源化利用。
制定農(nóng)村黑臭水體治理方案，積極摸排雨污管網(wǎng)錯接、漏接、滲漏、堵塞等問題并建立問題清單臺賬，快速推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)雨污分流完善給排水系統(tǒng)。加快形成污水收集全、設(shè)施運(yùn)行好、處理效率高的污水處理體系。
滁州市南譙區(qū)全面落實(shí)國家、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)聚焦人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決生態(tài)環(huán)境問題。不斷滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，第一時間整治解決發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，鞏固治理成果，堅定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。 （曹仕寧 楊洋）