《安徽日報(bào)》（2024年8月12日7版）
滁州市瑯琊區(qū)舉辦著名教育家章益先生誕辰123周年紀(jì)念學(xué)術(shù)研討會(huì)，來自長三角等地的專家學(xué)者參會(huì)。
瑯琊區(qū)和美鄉(xiāng)村。
重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)，瑯琊區(qū)長三角一體化發(fā)展邁向更高層次。
近年來，滁州市瑯琊區(qū)始終把長三角一體化發(fā)展作為最大機(jī)遇、最大勢能、最大紅利，主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，在全面融入長三角一體化發(fā)展、推動(dòng)瑯琊高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
打好深度融合“主動(dòng)仗”
招商引資增動(dòng)能。聚焦長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)要素交流合作，圍繞光伏、光電半導(dǎo)體、精密儀器等重大項(xiàng)目，積極開展招商活動(dòng)。先后招引總投資105億元的中潤高效光伏電池項(xiàng)目、總投資85億元的鎂合金輪轂項(xiàng)目，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)招引滬蘇浙地區(qū)80億元以上重大項(xiàng)目。
引才育才蓄后勁。與復(fù)旦大學(xué)共建中國式現(xiàn)代化行動(dòng)研究實(shí)驗(yàn)基地，與南京曉莊學(xué)院開展“雙向掛職”“人才共建”，推動(dòng)涂中科技與江蘇大學(xué)共建柔性芯片研究院。2023年新引進(jìn)博士及以上高層次人才38名，其中來自長三角地區(qū)的專家學(xué)者15名，占比40%。
共建共享惠民生。豐富“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，完善“異地代收代辦”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開具戶籍等證明類事項(xiàng)“跨省通辦”。與上海市金山區(qū)山陽鎮(zhèn)等5地聯(lián)合成立“滬之源全域旅游聯(lián)盟”，聯(lián)合舉辦“醉意瑯琊 滁州西見”等主題活動(dòng)5場。同滬蘇浙20余所學(xué)校開展結(jié)對共建，累計(jì)選派200余名骨干教師開展交流學(xué)習(xí)。
下好產(chǎn)業(yè)鏈接“先手棋”
創(chuàng)新方式引項(xiàng)目。聚焦“新三樣”、健康食品和半導(dǎo)體等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、以商招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目招引。2023年招引鏈上項(xiàng)目占比84%，“新三樣”項(xiàng)目占比74%。
建強(qiáng)平臺保落地。推進(jìn)低效企業(yè)整治提升，向內(nèi)挖潛，建立完善“閑置、低效、達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)”用地四清單，加快實(shí)施“騰籠換鳥”，推動(dòng)土地資源等要素向高效益、高產(chǎn)出、高成長、高質(zhì)量項(xiàng)目集聚。
提高效率促轉(zhuǎn)化。圍繞項(xiàng)目建設(shè)全過程，細(xì)化全周期管理、全過程服務(wù)、全要素保障，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)、投產(chǎn)、列統(tǒng)、考核”四環(huán)聯(lián)動(dòng)，形成“招引一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)，全力跑出項(xiàng)目轉(zhuǎn)化“加速度”。
高站位謀劃發(fā)展。在全市率先制定《瑯琊區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，圍繞“金融和專業(yè)服務(wù)業(yè)”“現(xiàn)代物流和商貿(mào)”“文旅休閑和數(shù)字創(chuàng)意”“信息和科技服務(wù)業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，明確未來重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。
高標(biāo)準(zhǔn)打造載體。聚焦打造“1+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)任務(wù)，搭平臺、建載體，全力推進(jìn)瑯琊總部中心建設(shè)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。
高水平培育主體。構(gòu)建重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制，以“規(guī)上企業(yè)抓增長，規(guī)模企業(yè)抓入庫，潛力企業(yè)抓培育，新增企業(yè)抓跟蹤”為路徑，積極對接相關(guān)部門跟進(jìn)指導(dǎo)幫扶。其中，云伙計(jì)作為瑯琊本土企業(yè)，經(jīng)過多年的培育，已發(fā)展成為全市唯一的國家級電商企業(yè)，并成功申報(bào)省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新企業(yè)，服務(wù)長三角地區(qū)客戶超5成。
激活協(xié)同創(chuàng)新“新動(dòng)能”
建設(shè)人才隊(duì)伍“后備軍”。不斷加大領(lǐng)軍人才推薦選拔、各類人才培養(yǎng)培育、激勵(lì)保障力度，著力培育一批優(yōu)秀本土人才。緊緊抓住全省推進(jìn)“人才安徽行”建設(shè)有利契機(jī)，積極打造長三角滿天星人才驛站，通過整合優(yōu)質(zhì)資源、推進(jìn)產(chǎn)才融合、提供暖心服務(wù)等，搭建一體化人才活動(dòng)主陣地。在人才驛站舉辦復(fù)旦大學(xué)交流合作行、南京曉莊學(xué)院人才看瑯琊、“青瑯杯”電商直播人才大賽等活動(dòng)9場次，達(dá)成高層次人才合作7項(xiàng)。
搭建創(chuàng)新平臺“生力軍”。精準(zhǔn)對接南京工業(yè)大學(xué)等高校資源，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)扶持指導(dǎo)。依托中國科大、滁州學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化瑯琊分中心等校地合作平臺，發(fā)揮高校智力資源人才優(yōu)勢，助力企業(yè)解決技術(shù)難點(diǎn)、建設(shè)研發(fā)平臺。2023年獲評安徽省高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、省院士工作站1家、省級研發(fā)平臺5個(gè)、省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地1家。
梯次培育創(chuàng)新“主力軍”。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，分級分類建立創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫，實(shí)現(xiàn)“一企一策”、動(dòng)態(tài)管理。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所，搭建科技創(chuàng)新平臺，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。2023年高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別同比增長61.1%、52.9%、20%。
擦亮深化改革“創(chuàng)新牌”
擦亮“亭滿意，瑯如意”品牌。積極借鑒杭州市拱墅區(qū)企業(yè)登記注冊零窗口模式經(jīng)驗(yàn)做法，開展“觸發(fā)式”精準(zhǔn)走訪幫扶，創(chuàng)新開設(shè)企業(yè)肩并肩服務(wù)專區(qū)。創(chuàng)新“一步一指引，‘碼’上就能辦”舉措，解決了辦事群眾對辦理流程不熟悉的難題。
創(chuàng)優(yōu)“一老一小”品牌。充分依托養(yǎng)老服務(wù)中心、未成年人保護(hù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站等，通過重點(diǎn)項(xiàng)目打造，編密織牢“一老一小”社會(huì)保障和安全服務(wù)網(wǎng)。擦亮全國智慧健康養(yǎng)老示范基地品牌，打造全市首家“一米陽光幸福院”，成功創(chuàng)建省級居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)，老年助餐經(jīng)驗(yàn)做法入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。深化教育領(lǐng)域改革，出臺考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，2023年新增省教壇新星10人、居全市第一，并首次承辦全國區(qū)域教育生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。未成年人保護(hù)方面，打造“未愛童行”未成年人關(guān)愛保護(hù)品牌，榮獲全國未成年人保護(hù)示范區(qū)。
打響“基層治理”品牌。龍池社區(qū)作為瑯琊基層治理的一面旗幟，主動(dòng)適應(yīng)城市發(fā)展，結(jié)合地處老城中心現(xiàn)狀，通過“強(qiáng)黨建、抓治理、促和諧”，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式。近年來，隨著長三角城市間的頻繁交流互動(dòng)，龍池社區(qū)的“治理樣板”品牌也是愈加響亮，為長三角其他城市基層治理提供了新思路。
（文/葉文英 楊家慶 圖/趙辰）