“黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)‘構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制’作出部署,體現(xiàn)了黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視,以及堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動(dòng)’的鮮明導(dǎo)向。”采訪中,市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)周成東告訴記者,市科技局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署要求,以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展,加快建設(shè)科技強(qiáng)市,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。
周成東介紹,近年來(lái),我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手,以加快建設(shè)科技強(qiáng)市為目標(biāo),聚焦“四鏈”融合,不斷提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí),加大創(chuàng)新主體培育,加快科技成果轉(zhuǎn)化,以釘釘子精神深入推進(jìn)科技體制改革,全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。探索“科技招商”,引育創(chuàng)新“源頭活水”。成立科技招商小組,緊盯高校科研成果,注重項(xiàng)目成長(zhǎng)性和產(chǎn)業(yè)匹配度,引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)、科創(chuàng)平臺(tái)。持續(xù)引入創(chuàng)新資源,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)整體創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。探索“研發(fā)飛地”,創(chuàng)新區(qū)域合作模式。積極發(fā)揮滁州區(qū)位優(yōu)勢(shì),探索由政府主導(dǎo)在長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)飛地,聚焦我市半導(dǎo)體、新能源、新材料、光伏和先進(jìn)裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)資源和全國(guó)高校院所平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)依托產(chǎn)學(xué)研模式,
與合作高校在先進(jìn)地區(qū)建設(shè)“研發(fā)飛地”,探索“研發(fā)在外地,轉(zhuǎn)化在滁州”的區(qū)域創(chuàng)新合作新模式。探索“科技金融”,提升基金使用效能。遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則,創(chuàng)新科技金融模式,優(yōu)化天使基金,多方單位、基金公司、平臺(tái)共同決策,改變單一的行政決策為市場(chǎng)化的運(yùn)作模式。提升基金扶持容錯(cuò)率,從保證資金安全到發(fā)揮投早投小投科技作用。
周成東表示,聚焦持續(xù)深化科技改革,市科技局將從三個(gè)方面發(fā)力:
一是統(tǒng)籌創(chuàng)新平臺(tái)矩陣建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建平臺(tái)。支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體。借助高校院所強(qiáng)平臺(tái)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,聯(lián)合大院大所、名校名企共建科技成果轉(zhuǎn)化基地和研創(chuàng)基地。優(yōu)化創(chuàng)新政策扶持平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙等地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化各類支持政策,支持企業(yè)、高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體打造創(chuàng)新平臺(tái)。
二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。壯大科技企業(yè)隊(duì)伍。健全梯次培育機(jī)制,深入摸排科技含量高、成長(zhǎng)性好的高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè),建立科技型企業(yè)培育庫(kù),精準(zhǔn)實(shí)施幫扶式培育。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜,用好天使投資基金、成果轉(zhuǎn)化基金,開展科技招商,重點(diǎn)招引技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)科技型企業(yè),引進(jìn)源頭活水。支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”的原則,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)和重大科技成果工程化轉(zhuǎn)化,實(shí)施一批重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是優(yōu)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。加大資金扶持,建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金放大效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金持續(xù)投入科技創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供保障。構(gòu)建“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)的科技金融服務(wù)體系,形成“科技-產(chǎn)業(yè)-金融-人才”良性循環(huán),為科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)提供全生命周期的金融服務(wù)。發(fā)揮考核指揮棒作用,細(xì)化科技創(chuàng)新考核指標(biāo),完善考核體系,壓實(shí)主體責(zé)任。健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各部門和園區(qū)參與科技創(chuàng)新工作的主動(dòng)性和積極性。