金秋時節(jié),稻穗飄香。走進南譙區(qū)高標準農(nóng)田,只見平整的田地接天連片,隨風搖曳的莊稼泛著金光,在碧水藍天的映襯下,形成了一道道美不勝收的好“豐”景。
“民以食為天,食以土為本。”旱澇保收,一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最好愿景,高標準農(nóng)田建設將這一愿望變成現(xiàn)實。近年來,南譙區(qū)深入貫徹落實黨中央和省、市決策部署,以高標準農(nóng)田建設為抓手,堅持區(qū)域化整體推進,有力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品保供。“‘十四五’以來,全區(qū)累計投入4.48億元,實施高標準農(nóng)田項目26個,高標準農(nóng)田建設呈現(xiàn)出高度重視、創(chuàng)新機制、成效良好的顯著特點。”南譙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹,截至今年上半年,該區(qū)共建成高標準農(nóng)田32.85萬畝,占耕地總面積的68.03%,居全市前列,為全市糧食穩(wěn)產(chǎn)增收提供強有力保障。
狠抓資金投入,不斷提高項目質(zhì)效。受限于丘陵崗地交錯分割、地塊高低不平、農(nóng)田單幅田塊大小不一等客觀因素,為改變耕地零散化現(xiàn)狀,“十四五”期間,南譙區(qū)通過財政和融資等渠道累計配套投入資金約2.46億元,將高標準農(nóng)田項目畝均投資額提升至約4000元,同時探索高標準農(nóng)田“先建后補”政策,引導新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田建設項目。
加強建設監(jiān)管,不斷提升工程質(zhì)量。堅持把工程質(zhì)量作為高標準農(nóng)田建設的生命線,創(chuàng)新實施“部門負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體、村組保協(xié)調(diào)、農(nóng)民抓監(jiān)督”的四方參與工程質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步構建全方位、全鏈條、全過程的監(jiān)管責任體系,突出抓好招投標、施工、監(jiān)理、驗收等重點環(huán)節(jié)全流程監(jiān)管,推動全區(qū)耕地質(zhì)量提高約0.8個等級,農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提升至0.5512,耕種收機械化率達87%。
集成科技應用,不斷提增糧食產(chǎn)能。創(chuàng)新開展“三次檢測”模式,根據(jù)耕地質(zhì)量狀況,綜合施用有機肥、綠肥種植還田、破除障礙層、酸化土壤改良等耕地質(zhì)量提升措施,配合應用秸稈還田技術提高耕地質(zhì)量,推廣優(yōu)質(zhì)品種,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。“十四五”以來,南譙區(qū)糧食總產(chǎn)逐年上升,從一定程度反映出高標準農(nóng)田建設對提高糧食綜合生產(chǎn)能力的貢獻。
協(xié)同規(guī)模經(jīng)營,不斷增加土地效益。土地承包經(jīng)營按照“先流轉(zhuǎn)后建設”模式,同時指導合作社和新型經(jīng)營主體實現(xiàn)主要農(nóng)作物耕、種、收等全程機械化作業(yè)。實施“高標準農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”試點,在全市率先打造8000畝全管道覆蓋的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。逐步推動土地規(guī)?;?jīng)營,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率從2020年的53.09%提高至2023年的59.10%,租金畝均提高約200元。2023年項目區(qū)完成新增耕地約105畝,“旱改水”358畝,合計收益4754萬元。
引入保險機制,不斷增強建管能力。2021年以來,南譙區(qū)先后整合農(nóng)發(fā)建后管護資金642.07萬元,在施集鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)等地探索高標準農(nóng)田綜合保險,涉保高標準農(nóng)田面積約8.83萬畝,畝均投入約72.71元,投保金額達1.4億元。同時,保險公司全程參與項目建設,協(xié)助做好質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)工程建成10年內(nèi),項目有人管、有錢修,工程收益大幅延長。
融入和美鄉(xiāng)村,不斷放大示范效應。圍繞江淮分水嶺國家風景道,將高標準農(nóng)田項目規(guī)劃建設與休閑觀光農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,建設集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。目前,全區(qū)有18個行政村依托13.06萬畝高標準農(nóng)田,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為支撐,一體推進和美鄉(xiāng)村建設,其中有3個村被評為省級和美鄉(xiāng)村精品示范村。