人民網(wǎng)合肥11月1日電(記者陳浩)“近年來,我們把一分錢使出十分的勁,賦能全省高質(zhì)量發(fā)展。”在今天召開的安徽省政府新聞發(fā)布會上,安徽省財政廳廳長谷劍鋒介紹,在深化財稅體制改革過程中,安徽以全面實施零基預(yù)算改革為抓手,積極推進(jìn)預(yù)算管理方式創(chuàng)新,財政資金配置效率和使用效益明顯提升。
何為零基預(yù)算改革?概括來說,就是破除基數(shù),打破固化支出模式。記者了解到,改革前,安徽各預(yù)算部門的年度預(yù)算安排通常以上年預(yù)算為基數(shù),向上浮動;改革后,則以“零”為基點(diǎn),重新分配。
“持續(xù)做大財政‘蛋糕’的同時,更好地分好‘蛋糕’。”谷劍鋒形象地比喻道。他同時表示,安徽的零基預(yù)算改革走在了全國前列。
改革背景下,安徽的支出政策體系得以重塑。具體而言,全面清理重塑省級185項支出政策,打破“基數(shù)”觀念和支出固化僵化格局,清退壓減資金86億元,在此基礎(chǔ)上,圍繞省政府出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和部門制定的實施細(xì)則,形成“1+N”支出政策體系。
安徽的重點(diǎn)事項保障也更加有力。當(dāng)?shù)匕汛笫乱戮幦肭鍐蝺?yōu)先保障,編制2023年省級公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、重點(diǎn)建設(shè)3類、95項、756億元的重點(diǎn)保障事項清單,2024年清單事項動態(tài)調(diào)整至81項、843億元,在減少專項數(shù)量的同時,顯著提高資金項目的投入強(qiáng)度。
安徽還創(chuàng)新建立多部門協(xié)同體系,將分散在各部門的財政“零錢”整合為15個專項資金,通過政策跨部門統(tǒng)籌、資金跨部門整合、工作跨部門協(xié)同,提高財政資金配置效率和使用效益,政府工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。
此外,通過從原有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域直接補(bǔ)助、無償補(bǔ)助專項資金中調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌162.1億元,支持組建省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,安徽的財政撬動能力顯著提升。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,深化零基預(yù)算改革。
“下一步,全省財政部門將按照深化零基預(yù)算改革部署,進(jìn)一步向橫向拓展、縱向延伸、財政金融協(xié)同發(fā)力,打造零基預(yù)算改革2.0版,擦亮安徽財政改革品牌。”谷劍鋒說。