（《安徽日?qǐng)?bào)》2024年12月26日5版）
滁州市實(shí)施村干部?jī)?yōu)化提升行動(dòng)，釋放“雁陣效應(yīng)”，賦能鄉(xiāng)村振興——
“頭雁”領(lǐng)飛 “群雁”齊追
本報(bào)記者 羅 寶 本報(bào)通訊員 張開(kāi)興
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在于“頭雁”引領(lǐng)。近年來(lái)，滁州市構(gòu)建“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)體系，“頭雁”領(lǐng)飛、“群雁”齊追，鍛造出一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
“團(tuán)長(zhǎng)書(shū)記”就是不一樣
選對(duì)一個(gè)人，帶強(qiáng)一個(gè)村。
“‘團(tuán)長(zhǎng)書(shū)記’就是不一樣，有想法、有魄力，帶領(lǐng)我們發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、搞水產(chǎn)精養(yǎng)，大官圩700畝芡實(shí)連年豐收……難心事兒，只要找到他，他都是盡心盡力地解決。”這位大家交口稱(chēng)贊的“團(tuán)長(zhǎng)書(shū)記”就是天長(zhǎng)市萬(wàn)壽鎮(zhèn)忠孝村黨總支書(shū)記王壽山。
穿上軍裝，他是一名熱血軍人，用汗水鑄就忠誠(chéng)，甘任國(guó)門(mén)“守衛(wèi)者”；脫下軍裝，他依然保持軍人本色，沖鋒在前，樂(lè)當(dāng)村民“領(lǐng)頭雁”。
從軍22載的王壽山，2014年從副團(tuán)職崗位自主擇業(yè)回鄉(xiāng)，2017年3月被任命為忠孝村黨總支書(shū)記。“路，選擇了，有再大的困難，都要堅(jiān)定走下去。”這是他在工作日記上寫(xiě)下的話(huà)，也是他的工作誓言。8年來(lái)，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部錨定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，將村組水面、300多畝林地等閑置資產(chǎn)重新公開(kāi)對(duì)外招標(biāo)；累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資金近4000萬(wàn)元，先后實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造工程等21個(gè)項(xiàng)目；投入100萬(wàn)元新建鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)房一幢并成功招租；設(shè)立“老政委工作室”，妥善化解350多起矛盾糾紛……
如今的忠孝村，被評(píng)為第八批“安徽省民主法治示范村”和安徽省鄉(xiāng)村治理示范村，2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元。
滁州市實(shí)施村干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，按照政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、公道理念強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)的“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，已吸引選拔近4000名大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手等到村任職。其中，定遠(yuǎn)縣創(chuàng)新實(shí)施“曲陽(yáng)雁歸”工程，通過(guò)“公開(kāi)選拔、跟班鍛煉、激勵(lì)保障、擇優(yōu)使用”機(jī)制，2020年以來(lái)，先后招引652名優(yōu)秀人才進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。
“取經(jīng)”歸來(lái)建“工坊”
“浙江省平湖市當(dāng)湖街道通界村通過(guò)村企共建，打造‘共富工坊’，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的做法值得學(xué)習(xí)，符合我們村發(fā)展實(shí)際……”去年在浙江跟班學(xué)習(xí)回來(lái)后，來(lái)安縣張山鎮(zhèn)倒橋村黨總支書(shū)記高向陽(yáng)深受啟發(fā)，跟村干部一起謀劃發(fā)展新路。
很快，村黨組織聯(lián)合滁谷食品有限公司成立“云邦共富工坊”，采用“村黨組織+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，將村集體92畝閑置土地改造為產(chǎn)業(yè)示范田，并整合項(xiàng)目資金新建4000平方米無(wú)菌廠(chǎng)房，培育種植能手、電商主播7人，打造集試驗(yàn)種植、生態(tài)采摘、果蔬深加工和農(nóng)村電商于一體的一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)，蹚出一條聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展致富的新路徑。今年，工坊帶動(dòng)40多人就近就業(yè)，助力村集體經(jīng)濟(jì)收入增加54萬(wàn)元。
“以前咱們種的桃子、葡萄等都是直接賣(mài)給小販，價(jià)格低不說(shuō)，還得自己費(fèi)心去賣(mài)?，F(xiàn)在有了這個(gè)工坊，咱們只需要專(zhuān)心種，剩下的都交給工坊處理，還能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，真是省心又賺錢(qián)！”返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的村民楊小明說(shuō)。
目前，來(lái)安縣圍繞村企聯(lián)建，先后建設(shè)來(lái)料加工、農(nóng)旅融合等特色“共富工坊”15家，預(yù)計(jì)今年可為村集體增收約650萬(wàn)元。
滁州市實(shí)施村干部素質(zhì)提升、學(xué)歷提檔、實(shí)踐提能“三大行動(dòng)”，今年以來(lái)共選派120多名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記赴浙江、江蘇以及省內(nèi)部分地區(qū)體悟?qū)嵱?xùn)，同時(shí)圍繞學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合浙江大學(xué)采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式對(duì)村黨支部書(shū)記及后備力量進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)見(jiàn)聞、增才干。
從“臺(tái)下看客”到“臺(tái)上主角”
“去年，我們村年度目標(biāo)績(jī)效考核全鎮(zhèn)排名第一，獲得6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，感到特別自豪。”談及村里在績(jī)效考核中的進(jìn)步，明光市澗溪鎮(zhèn)祝崗村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任李文健高興地說(shuō)。
原來(lái)，2022年澗溪鎮(zhèn)出臺(tái)激勵(lì)辦法，讓各村在發(fā)展賽場(chǎng)上“比武”。“當(dāng)時(shí)我們村排名全鎮(zhèn)第四，看著前3名在臺(tái)上領(lǐng)獎(jiǎng)，我們村‘兩委’干部心里很不是滋味。”李文健告訴記者，回來(lái)后村“兩委”就定了目標(biāo)、下了狠心，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做足“艾草”文章。到去年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入增加近15萬(wàn)元，總收入超過(guò)100萬(wàn)元，全村農(nóng)戶(hù)都得到分紅。該村還充分發(fā)揮黨員和“五老”作用，累計(jì)化解處理矛盾糾紛20余件，無(wú)一人上訪(fǎng)，并完成硬化道路7.35公里，新裝路燈60多盞，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)旱廁清零，垃圾治理全覆蓋……
終于，“臺(tái)下看客”變成了“臺(tái)上主角”。“現(xiàn)在我們渾身是勁，工作熱情更高了，今年在共富工坊建設(shè)、黨建引領(lǐng)信用村等重點(diǎn)工作上下功夫，爭(zhēng)取再拿個(gè)第一名。”李文健說(shuō)。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓實(shí)干氛圍濃起來(lái)，讓干事創(chuàng)業(yè)“生態(tài)”好起來(lái)。近年來(lái)，滁州市通過(guò)選拔優(yōu)秀村黨支部書(shū)記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、面向優(yōu)秀村干部招錄公務(wù)員等措施，進(jìn)一步拓寬村干部“成長(zhǎng)通道”。同時(shí)，落實(shí)待遇保障，建立完善村干部職級(jí)補(bǔ)助、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等制度，實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”行動(dòng)，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。有的村還成立工會(huì)，組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，并給村干部發(fā)放學(xué)歷教育補(bǔ)貼、每年安排體檢。此外，該市將嚴(yán)的基調(diào)貫穿于村干部隊(duì)伍建設(shè)始終，全力推動(dòng)村干部將權(quán)力裝進(jìn)制度的“籠子”、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。