12月1日起,《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》正式實(shí)施。今后,凡舉報(bào)違反食品、藥品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全,嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全等重大違法行為的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),每起案件獎(jiǎng)勵(lì)上限100萬元
范圍舉報(bào)涉嫌違反食品、藥品等重大違法行為可獲獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)細(xì)則,重大違法行為是指涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、10萬元以上罰沒款等行政處罰的違法行為。
哪些重大違法行為經(jīng)舉報(bào)查實(shí)結(jié)案后,可獲獎(jiǎng)勵(lì)?細(xì)則明確,違反食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的重大違法行為;具有區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重大違法行為;市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響,嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為;涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為。
如何舉報(bào)?舉報(bào)人可通過市場(chǎng)監(jiān)督管理部門公布的接收投訴舉報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道,向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。舉報(bào)人可以實(shí)名或者匿名舉報(bào),匿名舉報(bào)人有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)訴求的,須提供能夠辨別其舉報(bào)身份的信息作為身份代碼,并與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門專人約定舉報(bào)密碼、舉報(bào)處理結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利的告知方式。
條件舉報(bào)內(nèi)容須事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握
細(xì)則要求,獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)須同時(shí)符合相關(guān)條件,如:有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索,并提供了關(guān)鍵證據(jù)。舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握。此外,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰,或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任等條件。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施須遵循同一案件由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人原則。如兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,將按同一案件進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配;舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的,不予獎(jiǎng)勵(lì);最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的,只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外,還認(rèn)定其他違法事實(shí)的,其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。
按照細(xì)則,對(duì)于有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào);侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報(bào);實(shí)施違法行為人的舉報(bào)(內(nèi)部舉報(bào)人除外);有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)等情形之一,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
標(biāo)準(zhǔn)有罰沒款項(xiàng)按三個(gè)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),單件上限100萬元
根據(jù)細(xì)則,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)等級(jí)。提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪行為,則認(rèn)定為一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,為二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù),舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符,為三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足5000元的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì);屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒款的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足3000元的,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì);屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒款的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足1000元的,給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
而無罰沒款的案件,一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為100萬元。
合報(bào)全媒體記者 王峰