今年以來，安徽省鳳陽縣積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的有效路徑，持續(xù)推動社會治理重心向基層下移，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加速形成“共建共治共享”的城市基層治理格局。

抓實城市基層治理基本單元

按照“全覆蓋、實體化，成熟一個、組建一個”的原則，在開展網(wǎng)格重新劃定和“多網(wǎng)合一”工作的同時，同步推進住宅小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部組建或調(diào)整工作，推動小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織應建盡建。對暫不具備條件成立黨組織的，通過組建黨的工作小組進行過渡，加強對小區(qū)（網(wǎng)格）治理工作的領(lǐng)導。

按照“六有”的標準和“一室多用、開放共享”的原則，依托社區(qū)配套用房、小區(qū)物業(yè)服務中心、公共用房等，建成集小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部黨員活動室、業(yè)主委員會辦公室、物業(yè)服務前臺等于一體的鳳凰熙岸、香悅淮畔黨群服務站，提供便民利民服務。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等工作機制，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

扭住城市基層治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)

緊盯城市基層治理重點工作發(fā)力，積極探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的有效路徑。按照“一年推廣打基礎(chǔ)、兩年深化出成效、三年規(guī)范促提升”的思路，實化4類69項工作清單，逐項分解推進，實現(xiàn)物業(yè)服務、黨的工作全覆蓋，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)三方協(xié)調(diào)運行機制。

激活社區(qū)治理神經(jīng)末梢，精準回應居民急難愁盼問題，推動社區(qū)治理從“單兵作戰(zhàn)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，開展組織亮旗、黨員亮諾、物業(yè)亮星、業(yè)主亮招、執(zhí)法隊伍亮劍、網(wǎng)格亮責六項行動，打造住宅小區(qū)“六亮角”。

注重示范引領(lǐng)，試點打造物業(yè)服務企業(yè)履職到位、業(yè)主委員會運行規(guī)范、社區(qū)和小區(qū)黨組織作用發(fā)揮充分、治理成效明顯的住宅小區(qū)5個，其中香悅淮畔小區(qū)獲評安徽省“皖美紅色物業(yè)示范”小區(qū)。

激活城市基層治理新興力量

積極引導新就業(yè)群體黨員到屬地街道社區(qū)報到備案，將業(yè)態(tài)劃分服務區(qū)域與社區(qū)網(wǎng)格化管理相結(jié)合，吸納30余名新就業(yè)群體黨員兼職動態(tài)網(wǎng)格員，分片區(qū)組建10支新就業(yè)群體黨員志愿者隊伍，參與社區(qū)網(wǎng)格化治理。制定新就業(yè)群體志愿服務積分兌換細則，打造“服務—積分—反饋”全鏈條閉環(huán)，實現(xiàn)融“新”共治、雙向奔赴。

發(fā)揮新就業(yè)群個體走街串巷、熟悉人情地情的行業(yè)優(yōu)勢，引導他們爭當“平安巡查員”“文明引領(lǐng)員”“社情民意信息員”“政策宣講員”等“四員”先鋒，發(fā)揮“流動探頭”作用，以“隨手拍”、電話、微信、頻道留言等方式，在異常情況預警、突發(fā)事件直報、不文明行為監(jiān)督、社情民意傳遞、政策宣傳等方面積極作為，累計上報“露天垃圾”“亂堆亂放”“違規(guī)建設(shè)”“店外經(jīng)營”等各類不文明問題200余個，有效解決基層治理的死角與盲區(qū)。（張盛景 張峰）