今年以來(lái)，滁州市滁陽(yáng)街道積極探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑，全面加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦瑯琊新區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)治理“缺合力”、物業(yè)管理“缺長(zhǎng)效”、居民自治“缺監(jiān)督”等難點(diǎn)痛點(diǎn)，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、多元共治、規(guī)范指導(dǎo)、有序參與”原則，力破物業(yè)管理重難點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)范指導(dǎo)住宅小區(qū)開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)組建工作。
黨建引領(lǐng)，從“滿盤(pán)沙”到“一盤(pán)棋”
積極推進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成基層社會(huì)治理合力。通過(guò)點(diǎn)、線、面精準(zhǔn)對(duì)接，將黨建引領(lǐng)貫穿于業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)籌備組建全過(guò)程各環(huán)節(jié)。
點(diǎn)上，以建立小區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有形有效，累計(jì)召開(kāi)組織座談會(huì)、業(yè)主代表會(huì)8場(chǎng)，調(diào)處物業(yè)管理相關(guān)矛盾糾紛29起，切實(shí)發(fā)揮黨員力量。
線上，依托“街道—社區(qū)—物業(yè)”三級(jí)縱向發(fā)力，構(gòu)建基層組織協(xié)同力量，在業(yè)主委員會(huì)選舉方案、業(yè)主委員會(huì)委員候選人審核把關(guān)、業(yè)主大會(huì)召開(kāi)方式3個(gè)重點(diǎn)決策環(huán)節(jié)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保業(yè)主委員會(huì)選舉平穩(wěn)有序。
面上，形成街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)黨組織具體負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的物業(yè)管理黨建工作模式，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨工委一把手親自調(diào)度，重點(diǎn)問(wèn)題屬地聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)親自處理，上半年來(lái)累計(jì)調(diào)處涉及業(yè)主委員會(huì)重要事項(xiàng)7件，均得到妥善解決，保障大事不出街道、小事不出社區(qū)。
過(guò)程民主，從“獨(dú)奏曲”到“交響樂(lè)”
扎實(shí)有序開(kāi)展安徽省“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)三年行動(dòng)，將業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)籌備組建工作作為“聚民意，惠民生”的一項(xiàng)重要舉措。
吃透民情民意，保障合法權(quán)益。在業(yè)主大會(huì)召開(kāi)過(guò)程中，通過(guò)“集中入戶+個(gè)別溝通”方式，充分調(diào)動(dòng)業(yè)主參與積極性，激發(fā)其主人翁意識(shí)，采納合理建議擴(kuò)充至小區(qū)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主管理規(guī)約》及《業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則》條款中，累計(jì)根據(jù)反饋情況修改、新增條款15處，保障業(yè)主權(quán)益。
嚴(yán)把人選組織關(guān)，著力選優(yōu)配強(qiáng)。以組建“責(zé)任心強(qiáng)、公益心重、認(rèn)可度高”的業(yè)委會(huì)為目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人進(jìn)行資格審查，采取專題聯(lián)審會(huì)議形式，廣泛征集社區(qū)黨組織、轄區(qū)派出所及小區(qū)業(yè)主代表意見(jiàn)。截至目前，累計(jì)召開(kāi)候選人資格聯(lián)審會(huì)議6場(chǎng)，確定候選人54名。
確保業(yè)主知情權(quán)，提升支持參與度。召開(kāi)業(yè)主大會(huì)前，通過(guò)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼橫幅，向業(yè)主發(fā)送宣傳信息、短信形式進(jìn)行公告宣傳，保證選舉過(guò)程公平公開(kāi)，保障業(yè)主知情并提升其參與度。今年累計(jì)張貼各類宣傳橫幅11處，發(fā)送群公告、手機(jī)短信3200余條，廣泛凝聚小區(qū)業(yè)主力量，共同參與小區(qū)治理。
智慧平臺(tái)，從“多步走”到“一站式”
為創(chuàng)新優(yōu)化基層治理平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”，滁陽(yáng)街道深入剖析轄區(qū)住宅小區(qū)高密度、成建制特點(diǎn)，以滁陽(yáng)社區(qū)為試點(diǎn)，搭建“智慧滁陽(yáng)e+”集約化智慧社區(qū)平臺(tái)，全面推進(jìn)智慧社區(qū)+物業(yè)管理+基層治理新模式。
建立小區(qū)云上議事廳。在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)過(guò)程中，鼓勵(lì)業(yè)主線上參與議事協(xié)商，如今年3月易景凱旋城小區(qū)召開(kāi)的第三次業(yè)主大會(huì)中，采用智慧平臺(tái)線上征集業(yè)主意見(jiàn)，并分類歸集，極大程度地縮減業(yè)主大會(huì)召集成本，便利居民群眾。
開(kāi)通小區(qū)“隨手拍”。在轄區(qū)26個(gè)小區(qū)推廣使用“隨手拍”功能，業(yè)主通過(guò)“隨手拍”將問(wèn)題直接傳達(dá)至物業(yè)服務(wù)企業(yè)，街道、社區(qū)按網(wǎng)格監(jiān)督整改，確保業(yè)主委員會(huì)組建工作平穩(wěn)進(jìn)行，構(gòu)筑投訴、處理、反饋閉環(huán)。截至目前，易景凱旋城、盛苑景城等4個(gè)小區(qū)12345市長(zhǎng)熱線投訴量顯著降低。
推廣線上召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。在山河印小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組建試點(diǎn)工作中，滁陽(yáng)街道深入推進(jìn)全流程線上業(yè)主大會(huì)模式，通過(guò)業(yè)主群集中、個(gè)別戶分類、特殊時(shí)段集中3種線上參與方式進(jìn)行投票表決，目前已完成小區(qū)777戶住宅信息錄入工作，本月底前完成選舉。（汪昊鵬）