在全市經濟發(fā)展過程中,滁州市人大常委會充分履行職能,依法優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強監(jiān)督工作,積極發(fā)揮人大代表作用,為市委決策、市政府施策出力,助力滁州市搶占新賽道、力爭“全年紅”。
用法治助推營商環(huán)境持續(xù)躍升
2021年11月19日,經安徽省十三屆人大常委會第三十次會議審查批準,全省首部優(yōu)化營商環(huán)境地方性法規(guī)——《滁州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺,該條例于2022年1月1日起施行。
翻開《滁州市人大常委會開展“代表評營商,助力‘亭滿意’”主題活動情況》白皮書,一件件為企業(yè)紓困解難的案例背后,是滁州市各級人大“硬核”護航營商環(huán)境,助力打造“亭滿意”金字招牌的不懈努力。
滁州市人大常委會奮力打好“組合拳”,推動全市各級人大和人大代表對營商環(huán)境開展實時、精準、全方位監(jiān)督,為優(yōu)化全市營商環(huán)境貢獻人大力量。
為決勝“全年紅”貢獻人大力量
8月4日,滁州市人大常委會召開上半年經濟形勢分析會。共27個部門、9位來自各個經濟領域的市人大代表進行了口頭和書面匯報。
8月4日,市人大常委會召開上半年經濟形勢分析會。張麗攝
市人大常委會綜合運用立法、監(jiān)督、代表雙月座談會等多種監(jiān)督方式,對全市營商環(huán)境工作情況進行全方位掃描,開啟了“市長點題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”的實踐創(chuàng)新模式。
市發(fā)改委在匯報中提出,下半年要著力加強企業(yè)精準幫扶、持續(xù)擴大有效投資、促進消費需求釋放、打造現(xiàn)代化產業(yè)體系、深入推進開放合作等應對措施。“建議利用滁州市外貿中小企業(yè)多的特點,發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性,引導組團出海,搶占市場份額,積極開拓墨西哥、南美等新興海外市場。”滁州海關的負責同志建議……一項項舉措,一個個思路,為分析會提出建議、做好今年“下半篇文章”奠定了基礎。
會議取得了良好的成果。會議提出了營商環(huán)境從便捷服務向增值服務的建議,被吸納到市委七屆五次全會決議中。
堅持依法監(jiān)督重實效
“要當就當先進,要爭就爭第一!”市人大常委會緊緊圍繞發(fā)展大局,以首創(chuàng)的堅持年初問安排、年中問進度、年終問結果的“三問”監(jiān)督模式,不斷校準靶向,突出目標導向。年初圍繞“長三角一體化發(fā)展”“優(yōu)化營商環(huán)境”“鄉(xiāng)村振興”等重點工作,采取召開座談會、視察調研、聽取專項匯報等形式,跟蹤監(jiān)督各工作部門重點任務的落實。年中通過召開半年經濟形勢分析會、聽取和審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問等形式,幫助政府各工作部門共同分析國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行中存在的主要問題及原因。年底由常委會各工作部門梳理年度重點工作任務落實情況以及年度指標考評得分情況,對比省內最優(yōu)、對比蘇州等全國標桿,分析營商環(huán)境“堵點”“難點”,并結合專題調研對年初工作建議落實情況“回頭看”,督促政府部門完成全年工作目標任務。
發(fā)揮人大代表主體作用
市委中心工作推進到哪里,代表履職就跟進到哪里,代表作用就發(fā)揮到哪里。滁州市人大始終將發(fā)揮人大代表作用作為工作的重要方式,認真履行好組成人員作為人大代表的應盡職責,認真辦好代表議案建議,在立法、執(zhí)法檢查、調研等工作中常態(tài)化制度化邀請基層人大代表參加,將社會各方面的意見建議體現(xiàn)到工作成果中來。將匯聚社會力量作為工作的重要支撐,最大限度聽取方方面面意見,最大限度用好社會力量。2021年3月2日,滁州市人大常委會開展的“代表評營商•助力‘亭滿意’正式啟動。兩年多以來,全市各級人大代表滿懷激情成為營商環(huán)境優(yōu)化提升的推動者,特別是對經濟發(fā)展中的突出問題,提出很多有針對性的建議。
在滁州市各條戰(zhàn)線上的各級人大代表主動擔負起宣傳滁州、推介滁州的責任,充分發(fā)揮聯(lián)系廣、渠道多的優(yōu)勢,全情投入、創(chuàng)造條件、動員力量,廣泛宣傳滁州的優(yōu)良法治、優(yōu)質服務、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、優(yōu)美人文,代表們密切聯(lián)系群眾,心系滁州發(fā)展,全面營造助力營商環(huán)境優(yōu)化提升,充分體現(xiàn)了“人人都是營商環(huán)境”的的濃厚氛圍。
“滁州市人大常委會充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的制度優(yōu)勢,舉全市各級人大、人大代表兩方面之力,圍繞市委‘兩重’工作、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興及為民辦實事等,一年一個主題,連續(xù)五年開展了五級人大代表集中履職活動,引導代表投身高質量發(fā)展‘主戰(zhàn)場’,彰顯人大使命擔當。”滁州市人大常委會主任王圖強表示。(張麗、史瀟瀟)