新華社北京12月13日電 題:126種新藥進醫(yī)保 覆蓋罕見病等多個領域——新版國家醫(yī)保藥品目錄看點掃描
新華社“新華視點”記者彭韻佳、溫競華、林苗苗
經(jīng)過為期4天的168場談判和競價,126種新藥進入醫(yī)保,涉及罕見病、抗腫瘤、慢性病等多個治療領域。新版國家醫(yī)保藥品目錄有哪些看點?將對百姓用藥產(chǎn)生哪些影響?“新華視點”記者采訪了有關專家。
11月20日,2023年國家醫(yī)保藥品目錄談判現(xiàn)場。新華社記者 彭韻佳 攝
126種藥品進醫(yī)保 涉及多個治療領域
這是又一次對13億多參保人“藥籃子”的全面升級——126種新藥進入醫(yī)保,其中腫瘤用藥21種,新冠、抗感染用藥17種,糖尿病、精神病等慢性病用藥15種,罕見病用藥15種等;同時調(diào)出1種即將撤市的藥品。
國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務管理司司長黃心宇13日在發(fā)布會上介紹,此次調(diào)整后,目錄內(nèi)藥品總數(shù)將增至3088種,其中西藥1698種、中成藥1390種,慢性病、罕見病、兒童用藥等領域的保障水平得到進一步提升。
此次調(diào)整新增15個目錄外罕見病用藥,覆蓋16個罕見病病種,填補了10個病種的用藥保障空白,如用于治療I型戈謝病成年患者的酒石酸艾格司他、用于治療卡斯特曼病的司妥昔單抗等。
“單基因遺傳病是由于單個基因變異導致功能異常引發(fā)的疾病,在罕見病中占比80%。”罕見病研究專家、北京協(xié)和醫(yī)院兒科主任醫(yī)師邱正慶介紹,脊髓性肌萎縮癥(SMA)、戈謝病等都屬于單基因遺傳病,將這些疾病用藥及時納入醫(yī)保對患者有重要意義。
此外,可用于治療陣發(fā)性睡眠性血紅蛋白尿癥(PNH)、非典型溶血性尿毒癥綜合征、難治性全身型重癥肌無力3種罕見病的依庫珠單抗也成功進入醫(yī)保。
“PNH是一種罕見的后天獲得性溶血性疾病。”天津醫(yī)科大學總醫(yī)院副院長、血液病中心主任付蓉說,相較于傳統(tǒng)療法的局限性,依庫珠單抗成功進入醫(yī)保,能使更多患者獲得有效治療、減輕患者負擔。
“能進醫(yī)保就意味著更多罕見病患者有了用藥希望。”參與此次談判的醫(yī)保方談判組組長之一、云南省醫(yī)保局副局長金梅說,罕見病用藥的價值和成本相對較高,在醫(yī)?;鹂沙惺芊秶鷥?nèi),要盡全力將其納入醫(yī)保。
在抗腫瘤藥物方面,新版國家醫(yī)保藥品目錄中新增了治療成人套細胞淋巴瘤的阿可替尼;用于治療乳腺癌的琥珀酸瑞波西利等。北京大學腫瘤醫(yī)院黨委書記、淋巴腫瘤內(nèi)科主任醫(yī)師朱軍介紹,新增的藥物可以幫助病人更容易接受和堅持長期治療,進醫(yī)保也有利于減輕患者經(jīng)濟負擔。
一批創(chuàng)新藥“壓哨”進醫(yī)保
“2023年有25個創(chuàng)新藥參加談判,談成23個,成功率高達92%。”黃心宇說,通過談判,創(chuàng)新藥的價格更加合理,患者可負擔性提高,多數(shù)出現(xiàn)了銷量、收入攀升的情況。
歷經(jīng)將近一個小時的拉鋸式談判,百濟神州自主研發(fā)的抗腫瘤藥物澤布替尼續(xù)約談判成功。
在2023年國家醫(yī)保談判中,續(xù)約談判成了新看點。對于觸發(fā)簡易續(xù)約降價機制的創(chuàng)新藥,允許企業(yè)申請重新談判,其降價幅度可低于簡易續(xù)約規(guī)定的降價幅度。不少業(yè)內(nèi)人士認為這讓醫(yī)保續(xù)約降價變得更溫和,利好藥品創(chuàng)新。
“這樣可以讓臨床使用量較大的創(chuàng)新藥以相對較小的價格降幅繼續(xù)與醫(yī)保續(xù)約。”黃心宇介紹,按照今年調(diào)整完善后的續(xù)約規(guī)則,100個續(xù)約藥品中,31個品種需要降價,平均降幅為6.7%。
“今年的談判規(guī)則更加科學,更能體現(xiàn)出對創(chuàng)新藥的尊重,這對企業(yè)也是一種鼓勵。”君實生物談判代表李聰說。
首都醫(yī)科大學附屬北京胸科醫(yī)院腫瘤內(nèi)科主任醫(yī)師胡瑛說,近年來腫瘤領域的靶向藥物基本都納入了醫(yī)保,并且速度越來越快,“以前新藥出來后往往要等很多年,現(xiàn)在上市一兩年后醫(yī)保就能覆蓋。”
這得益于,近年來醫(yī)保藥品目錄建立了“每年一調(diào)”的動態(tài)調(diào)整機制,將準入方式由專家遴選制改為企業(yè)申報制,申報范圍主要聚焦5年內(nèi)新上市藥品。目前,5年內(nèi)新上市藥品在當年新增品種中的占比從2019年的32%提高至2023年的97.6%。
其中,2023年有57個品種實現(xiàn)“當年獲批、當年納入目錄”,如重癥肌無力用藥艾加莫德α注射液在2023年6月獲批,便成功通過談判進入醫(yī)保。
“作為一款罕見病創(chuàng)新藥,艾加莫德α注射液從上市到納入醫(yī)保僅用了不到半年,這體現(xiàn)了國家對臨床存在巨大需求的創(chuàng)新藥的支持。”復旦大學附屬華山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師趙重波說。
多次參加談判的醫(yī)保方談判專家龔波在接受采訪時說,無論是從近年來醫(yī)保談判的流程優(yōu)化,還是談判前與企業(yè)的充分溝通,都能明顯看出,醫(yī)保談判對國產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持在不斷加強。
醫(yī)保談判的背后是“生命至上”
11月20日,2023年國家醫(yī)保藥品目錄談判現(xiàn)場。新華社記者 彭韻佳 攝
抗腫瘤藥安羅替尼2018年首次談判成功進入醫(yī)保目錄,今年再次參加續(xù)約。和一般針對基因突變的靶向藥物相比,安羅替尼覆蓋的肺癌種類和患者人群更廣。
一名參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的患者給記者算了筆賬:假設沒有醫(yī)保報銷,安羅替尼一年用藥費用為7萬多元;醫(yī)保報銷后,一年僅需負擔約1.5萬元。
“進醫(yī)保后安羅替尼的價格已大幅下降,提升了肺癌患者用藥的可及性和醫(yī)生的臨床用藥選擇。”首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院胸外科首席專家支修益說,近年來隨著更多我國自主研發(fā)抗腫瘤藥物的出現(xiàn),以往一些藥品種類只能選擇進口藥的局面有所改變。
“經(jīng)過6輪調(diào)整,國家醫(yī)保局累計將744個藥品新增進入醫(yī)保目錄,其中談判新增446個,覆蓋了目錄全部31個治療領域。”復旦大學教授、2023年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整藥物經(jīng)濟學專家組組長陳文說,通過談判納入目錄的藥品,大部分是近年來新上市、臨床價值高的藥品,大量新機制、新靶點藥物被納入目錄。
自2018年國家醫(yī)保局成立以來,一年一次的藥品談判,使醫(yī)保目錄通過“吐故納新”引導我國臨床用藥“提檔升級”。
PNH病友之家發(fā)起人佳佳表示,希望新版醫(yī)保目錄正式施行后,罕見病醫(yī)保通道能更加順暢,讓有需求的病友們都能真正用得起藥、用得上藥。
針對談判藥品“進得了醫(yī)保,進不了醫(yī)院”難題,我國已經(jīng)建立談判藥品配備和支付的“雙通道”機制,通過定點醫(yī)療機構和定點零售藥店兩個渠道,打通患者用藥“最后一公里”。截至2023年10月底,2022年版藥品目錄協(xié)議期內(nèi)談判藥品已在全國23.92萬家定點醫(yī)療機構配備。