近年來，鳳陽縣圍繞兜底有力、銜接有序、政社互補(bǔ)的社會大救助體系建設(shè)，持續(xù)健全動態(tài)監(jiān)測、分層分類、綜合救助等多項(xiàng)機(jī)制，帶領(lǐng)困難群眾共享社會建設(shè)成果。2023年以來累計發(fā)放最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時救助資金1.78億元，有效保障2.4萬余名城鄉(xiāng)低保對象、特困人員的基本生活。

分層分類梯度救助

夯實(shí)基本生活救助。提檔城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整、補(bǔ)助水平與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，2023年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月786元和757元，較2022年分別提高8％、5.5％。

健全專項(xiàng)社會救助。推動社會救助擴(kuò)圍增效，為特困供養(yǎng)人員月發(fā)放94元至715元不等護(hù)理補(bǔ)貼，失能半失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到63％，實(shí)現(xiàn)特困人員醫(yī)療費(fèi)用100%補(bǔ)償，推動社會救助從紓解“收入型貧困”向“支出型貧困”延伸。

完善急難社會救助。以縣社會救助服務(wù)站為樞紐，建立鎮(zhèn)級社會救助服務(wù)窗口17個、村（社區(qū)）社會救助服務(wù)站239個、“救急難”互助社239個，健全主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和“一事一議、溫情操作”的“救急難”工作機(jī)制，開展臨時救助1865人次，發(fā)放救助金386.6萬元。

動態(tài)監(jiān)測防錯補(bǔ)漏

做強(qiáng)政策銜接。加強(qiáng)社會救助與鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全縣6808名黨員干部包保34491名困難群眾，根據(jù)結(jié)對幫扶群眾的困難程度和致困風(fēng)險，實(shí)行“定期探訪+發(fā)現(xiàn)問題+解決問題+跟蹤反饋”全流程規(guī)范服務(wù)。

做優(yōu)“應(yīng)保盡保”。積極打造社會救助“一件事”，全面推行社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放，落實(shí)醫(yī)療等13個領(lǐng)域業(yè)務(wù)聯(lián)辦和協(xié)同精準(zhǔn)救助。健全完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，提前關(guān)注未在兜底保障范圍內(nèi)的邊緣易致貧人口2136人，及時納入低保、特困供養(yǎng)292人。

做實(shí)“應(yīng)退盡退”。建立核查工作機(jī)制，整合11個部門20類數(shù)據(jù)，將死亡人口、企業(yè)開辦、房產(chǎn)登記等作為監(jiān)測預(yù)警對比數(shù)據(jù)源，通過線下核查，及時清退不符合條件的對象2387人。

多方協(xié)同形成合力

創(chuàng)新“專業(yè)+救助”。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，投入700萬元為分散供養(yǎng)特困人員、留守兒童等提供助潔、助醫(yī)等專業(yè)照料護(hù)理服務(wù)，累計服務(wù)6.8萬人次，完成特殊困難老年人家庭改造760戶，為4425名特困人員購買住院護(hù)理保險。

實(shí)施“監(jiān)督+救助”。主動公布縣、鄉(xiāng)兩級社會救助聯(lián)系方式，依托“皖救一點(diǎn)通”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺，結(jié)合線下走訪，實(shí)現(xiàn)多途徑遞送服務(wù)。探索建立社會救助家庭守信激勵失信懲戒機(jī)制，對騙取社會救助待遇的相關(guān)人員實(shí)行聯(lián)合懲戒。

拓展“慈善+救助”。創(chuàng)新推出慈善信托業(yè)務(wù)，實(shí)施“從頭到腳的關(guān)懷”“向日葵的微笑”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展“慈善助學(xué)”“心動亭城多學(xué)科疾病專項(xiàng)醫(yī)療救助”等系列救助活動，不斷提升困難群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。（朱敏）