新華社上海4月21日電 題：173項(xiàng)！長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”推動(dòng)跨省事項(xiàng)“遠(yuǎn)程辦”“免申辦”
新華社記者何欣榮、胡潔菲
“足不出滬”，就能在長(zhǎng)三角其他地方開(kāi)設(shè)分店；異地購(gòu)房公積金領(lǐng)取零材料……隨著長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)可跨省通辦事項(xiàng)“貨架”不斷“上新”。截至目前，長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”已開(kāi)通跨省通辦服務(wù)應(yīng)用173項(xiàng)，全程網(wǎng)辦超700萬(wàn)件，“同城效應(yīng)”日益凸顯。
“您把界面向下拉”“點(diǎn)擊企業(yè)設(shè)立事項(xiàng)”……上海市南京路步行街是寸土寸金之地，坐落于此的黃浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有長(zhǎng)三角業(yè)務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)。在這里，兩名專(zhuān)員正與蘇州市姑蘇區(qū)的一家企業(yè)連線，通過(guò)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”模式，幫助其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
4月8日，工作人員在黃浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為一家位于蘇州的企業(yè)辦理信息更新服務(wù)。新華社記者金立旺 攝
“依托長(zhǎng)三角‘一網(wǎng)通辦’，我們這個(gè)地方空間不大、能量卻不小。比如，總部在上海的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以‘足不出滬’在長(zhǎng)三角開(kāi)設(shè)門(mén)店。外地的企業(yè)也可以連線我們，辦理上海的相關(guān)業(yè)務(wù)。”黃浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任徐喆說(shuō)，這個(gè)中心定位是“一網(wǎng)通辦”線下體驗(yàn)“旗艦店”，通過(guò)設(shè)置跨省專(zhuān)員、整合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成了跨省幫辦聯(lián)盟和政務(wù)服務(wù)跨省“連鎖店”。
對(duì)于長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”的便利，提姆（上海）餐飲管理有限公司深有感觸。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2019年在上海開(kāi)出中國(guó)首店后，公司旗下的品牌Tims天好咖啡如今已在全國(guó)開(kāi)出超900家門(mén)店，其中，在長(zhǎng)三角不少區(qū)域的門(mén)店開(kāi)設(shè)僅通過(guò)兩地政務(wù)窗口“屏對(duì)屏”，就在屬地工作人員“手把手”遠(yuǎn)程指導(dǎo)下辦成了事。
指尖的便捷，背后有系列標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接。上海市政府辦公廳政務(wù)服務(wù)處處長(zhǎng)沈強(qiáng)說(shuō)，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”充分依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力，構(gòu)建長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，面向企業(yè)群眾提供統(tǒng)一線上專(zhuān)欄入口和線下窗口服務(wù)，線上實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域服務(wù)“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”，線下實(shí)現(xiàn)“收受分離、異地可辦”。
電子證照的廣泛應(yīng)用就是標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接的成果。包括身份證、駕駛證等在內(nèi)，目前有40類(lèi)電子證照在長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，在部分政務(wù)服務(wù)大廳辦事、交通現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等場(chǎng)景中，群眾通過(guò)四地政務(wù)服務(wù)App出示電子證照可免交實(shí)體證照。
在此基礎(chǔ)上，上海市大數(shù)據(jù)中心會(huì)同蘇浙皖數(shù)據(jù)主管部門(mén)編制了《電子證照共享應(yīng)用規(guī)范》，加快實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)‘多跑路’、群眾‘少跑腿’”。
長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”帶來(lái)的不僅是高效便利，還有辦事溫度。學(xué)生資助是一項(xiàng)民心工程。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)生資助工作存在數(shù)據(jù)跨省共享不足、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，申請(qǐng)人需線下提交認(rèn)定材料，基層學(xué)校審核負(fù)擔(dān)較大，“怕麻煩”“憂隱私”導(dǎo)致部分學(xué)生放棄申請(qǐng)資助。
“瞄準(zhǔn)這些難點(diǎn)痛點(diǎn)，長(zhǎng)三角三省一市教育部門(mén)聯(lián)合大數(shù)據(jù)部門(mén)成立工作專(zhuān)班，整合各省市教育、公安、民政、殘聯(lián)等公共數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息比對(duì)背景下的精準(zhǔn)找人。”上海市教委信息化工作處處長(zhǎng)韓崇虎說(shuō)，整個(gè)流程中學(xué)生本人不參與申請(qǐng)、申報(bào)信息不公示，努力實(shí)現(xiàn)“資助無(wú)感、服務(wù)有感”。
統(tǒng)計(jì)顯示，依托長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，三省一市共篩選出幼兒園至高中學(xué)段逾160萬(wàn)條在外就讀的學(xué)生數(shù)據(jù)，其中上海在外就讀學(xué)生中認(rèn)定困難學(xué)生320人。在幼兒園至高中學(xué)段學(xué)生試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上，上海在2024年春季學(xué)期將學(xué)生資助“免申即享”范圍擴(kuò)大至全市中職校。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。上海市政府辦公廳副主任張宇祥說(shuō)，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”還將加大區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為牽引，以數(shù)據(jù)共享為支撐，持續(xù)推進(jìn)“一碼通行”“一碼暢游”“一碼通辦”等“碼上服務(wù)”，以及“遠(yuǎn)程虛擬窗口”“免申即享”等創(chuàng)新應(yīng)用，為企業(yè)群眾創(chuàng)造更加美好的生活。