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    滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知

    滁政辦秘〔2024〕18號(hào)

    各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    《滁州市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

     

    滁州市人民政府辦公室

    2024年6月24日


    滁州市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案

    為深刻汲取近年來(lái)電動(dòng)自行車安全事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案的通知》(皖政辦秘〔2024〕31號(hào))要求,制定本方案。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、齊抓共管,全面提升電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。2024年開展集中整治,切實(shí)消除各類安全隱患,有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故;2025年鞏固提升整治成效,降低存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

    二、整治重點(diǎn)

    (一)著力解決標(biāo)準(zhǔn)和管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。

    1. 嚴(yán)格實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照電動(dòng)自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范關(guān)于電池?cái)?shù)據(jù)采集存儲(chǔ)和安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求,指導(dǎo)鋰電池生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)注正常使用條件下電池安全使用年限,電動(dòng)自行車禁止使用梯次利用鋰電池。督促電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)按照《電動(dòng)自行車用充電器安全技術(shù)要求》(GB 42296-2022)、《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2018)要求,禁止車載充電器,提高整車及鞍座、導(dǎo)線絕緣層等部件防火、阻燃性能,限制車輛中塑料占比,嚴(yán)格規(guī)定電氣導(dǎo)線載流能力和蓄電池、控制器、限速器防篡改技術(shù)要求,根據(jù)車輛限定的最高時(shí)速和重量嚴(yán)格限制電機(jī)功率,整車應(yīng)內(nèi)置具備動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)功能的北斗定位模塊,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量保障責(zé)任,2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。鼓勵(lì)研發(fā)推廣更加安全的新型蓄電池。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;配合單位:市公安局、市消防救援支隊(duì),各縣、市、區(qū)人民政府。以下均需各縣、市、區(qū)人民政府落實(shí),不再列出)

    2. 強(qiáng)化認(rèn)證管理。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,落實(shí)電動(dòng)自行車蓄電池、充電器等核心部件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理制度,加強(qiáng)整車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期開展生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查,嚴(yán)厲打擊電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證違法行為,2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

    3. 落實(shí)互認(rèn)協(xié)同。落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中電動(dòng)自行車控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同要求;推行“一車一池一充一碼”,在電動(dòng)自行車車架、蓄電池、充電器明顯位置設(shè)置永久性耐高溫識(shí)別代碼標(biāo)識(shí),2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

    (二)著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問(wèn)題。

    4. 強(qiáng)化新建項(xiàng)目和新增停車場(chǎng)所用地的規(guī)劃管控。落實(shí)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50180-2018)、《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51328-2018)、《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》(TD/T 1062-2021)等有關(guān)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))設(shè)置規(guī)定,嚴(yán)格新建居住項(xiàng)目規(guī)劃審批管理,將電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施納入項(xiàng)目配套,嚴(yán)格按照省廳明確的布局和配建比,在規(guī)劃條件、規(guī)劃方案中予以落實(shí)。在既有居民住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置停放場(chǎng)所、充電設(shè)施,涉及規(guī)劃調(diào)整的,優(yōu)化程序簡(jiǎn)易辦理,不涉及規(guī)劃調(diào)整的,無(wú)需辦理規(guī)劃審批手續(xù),具體由各縣、市、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門落實(shí)。因既有小區(qū)場(chǎng)地資源緊張、無(wú)固定停放場(chǎng)所、無(wú)充電條件的,依法依規(guī)合理利用周邊公共開放空間設(shè)置停放場(chǎng)所、充電設(shè)施,如需調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化程序簡(jiǎn)易辦理。在商業(yè)區(qū)、地鐵周邊等公共開放空間規(guī)劃建設(shè)停放場(chǎng)所、充電設(shè)施,并納入公共服務(wù)設(shè)施管理范圍。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)

    5. 推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。在居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù),并須滿足《電動(dòng)自行車停車場(chǎng)(棚)防火技術(shù)導(dǎo)則》(建標(biāo)函〔2024〕287號(hào))安全條件要求。積極推廣共享充電柜。加快推進(jìn)停放充電設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌納入各地政府民生事項(xiàng),列出計(jì)劃安排,落實(shí)資金渠道。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施安裝建設(shè)。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施,提倡“滿電回家”。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市消防救援支隊(duì)、中國(guó)鐵塔股份有限公司滁州市分公司、市揚(yáng)子工業(yè)投資集團(tuán)有限公司)

    6. 加強(qiáng)架空層使用管理。加強(qiáng)架空層消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。民用建筑架空層不具備消防安全條件的,不得用作電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。因場(chǎng)地不足確需使用民用建筑架空層作為停放充電場(chǎng)所的,應(yīng)與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進(jìn)行有效防火分隔,消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效,實(shí)行車輛分組停放,并設(shè)置專用充電設(shè)施。督促建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)做好架空層安全巡查工作。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì),配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    7. 規(guī)范充電費(fèi)用。指導(dǎo)督促電力和相關(guān)企業(yè)主動(dòng)承建停放充電設(shè)施,減收、免收服務(wù)費(fèi)。居民住宅小區(qū)充電電價(jià)一律按居民電價(jià)執(zhí)行,引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好充電設(shè)施接電服務(wù)工作。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)簽約運(yùn)營(yíng)期等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與停放充電設(shè)施建設(shè),大幅降低充電服務(wù)費(fèi)用,讓群眾“能承擔(dān)”“愿意用”。建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件幫助降低充電服務(wù)價(jià)格。監(jiān)督充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理單位公示充電和服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)禁收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會(huì),配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局)

    8. 嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。消防、公安、城市執(zhí)法等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查,依法對(duì)“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”等違規(guī)停放充電行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時(shí)采取措施制止,對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或公安派出所、消防等部門并協(xié)助處理。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為,應(yīng)及時(shí)予以糾治。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì),配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局)

    9. 強(qiáng)化技防物防措施應(yīng)用。引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,2025年底前完成。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位和即時(shí)配送企業(yè)推廣換電模式。鼓勵(lì)在樓宇電梯安裝智能阻止系統(tǒng),積極推廣“射頻信號(hào)傳輸+視頻監(jiān)控”等技術(shù)對(duì)蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)停放充電行為。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì),配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

    (三)著力解決非法改裝屢禁不止問(wèn)題。

    10. 嚴(yán)查非法改裝。經(jīng)常性檢查電動(dòng)自行車銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪,依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,2024年8月底前整治一批并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,配合單位:市公安局)

    11. 規(guī)范線上經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管,督促其采取自動(dòng)檢索技術(shù)和屏蔽刪除措施清理非法改裝廣告信息,嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息,嚴(yán)禁銷售未依法經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車、蓄電池和充電器等產(chǎn)品;在電動(dòng)自行車相關(guān)商品銷售頁(yè)面,明示“禁止非法改裝”內(nèi)容,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法改裝產(chǎn)品,2024年8月底前完成。加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管,禁止寄遞電動(dòng)自行車用蓄電池。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,配合單位:市公安局、市商務(wù)局、市郵政管理局)

    12. 實(shí)施登記管理。在將蓄電池依法納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼的基礎(chǔ)上,面實(shí)施電動(dòng)自行車登記上牌管理,將車主信息、車架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼納入登記事項(xiàng),利用信息化手段優(yōu)化登記上牌服務(wù),2024年底前完成。對(duì)目前在用但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,由各地政府合理設(shè)定過(guò)渡期,實(shí)施臨時(shí)登記管理,2024年10月底前完成。(責(zé)任單位:市公安局)

    13. 加強(qiáng)路面執(zhí)法。充分利用信息化技術(shù)手段提高識(shí)別取證能力,依法查處電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車道行駛、超速等違法違規(guī)行為。各地結(jié)合實(shí)際,開展電動(dòng)自行車突出交通違法行為、反復(fù)違法行為專項(xiàng)治理,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:市公安局)

    14. 落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責(zé)任。指導(dǎo)即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度,加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車及蓄電池審查備案,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn);對(duì)使用電動(dòng)自行車配送的,按照最高速度25公里/小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線,有效避免因任務(wù)設(shè)定不合理增加安全風(fēng)險(xiǎn);督促企業(yè)對(duì)車輛改裝情況開展自查自改,發(fā)現(xiàn)改裝車輛的落實(shí)責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用、限制接單等措施,2024年8月底前完成。鼓勵(lì)企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車,推行共享?yè)Q電模式。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,配合單位:市公安局)

    (四)著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問(wèn)題。

    15. 規(guī)范行業(yè)發(fā)展。落實(shí)《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》。建立生產(chǎn)企業(yè)“正面清單”目錄,實(shí)施動(dòng)態(tài)公告管理,2024年底前完成。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

    16. 強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控。摸清全市電動(dòng)自行車、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),逐一嚴(yán)格審查生產(chǎn)資質(zhì),2024年10月底前完成。將電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等核心部件納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,常態(tài)化開展質(zhì)量抽查;依法處罰未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證出廠、銷售、進(jìn)口等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回,拒不實(shí)施召回的,依法責(zé)令召回,2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,配合單位:市工業(yè)和信息化局)

    17. 加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)督管理。督促電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息,電動(dòng)自行車整車不得與蓄電池拆分銷售,2024年8月底前完成。持續(xù)開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,凡發(fā)現(xiàn)銷售不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止銷售并依法實(shí)施處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

    18. 嚴(yán)懲制假售假行為。對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),加強(qiáng)行刑銜接,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條,2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。(責(zé)任單位:市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市消防救援支隊(duì))

    (五)著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問(wèn)題。

    19. 推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)全市關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署,細(xì)化支持政策,組織開展電動(dòng)自行車及蓄電池以舊換新工作,2024年8月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。支持電動(dòng)自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新促銷活動(dòng),整合上下游資源,開設(shè)線上線下電動(dòng)自行車以舊換新專區(qū),對(duì)消費(fèi)者給予優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,配合單位:市工業(yè)和信息化局)

    20. 完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。建立老舊蓄電池報(bào)廢淘汰機(jī)制,落實(shí)強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);提升蓄電池檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)能力,優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)站點(diǎn)布局,提供便捷快速評(píng)估技術(shù)服務(wù),鼓勵(lì)用戶主動(dòng)送檢,及時(shí)淘汰更換;對(duì)超過(guò)生產(chǎn)日期5年的蓄電池開展全面強(qiáng)制安全性評(píng)估,對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的一律強(qiáng)制報(bào)廢,2025年5月底前取得階段性成效并持續(xù)推進(jìn)??茖W(xué)規(guī)范開展廢蓄電池回收處理,鼓勵(lì)各地對(duì)回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持,促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。積極宣傳電動(dòng)自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。研究建立專業(yè)化平臺(tái),促進(jìn)老舊蓄電池規(guī)范回收處理。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局)

    (六)著力解決溯源追責(zé)力度不夠問(wèn)題。

    21. 嚴(yán)格事故全鏈條溯源追責(zé)。建立應(yīng)用“一車一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)信息共享,提高事故后溯源調(diào)查能力。建立電動(dòng)自行車亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制,有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)的違法違規(guī)線索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門開展調(diào)查,必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法,造成重大影響的依法追責(zé)。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故的一律提級(jí)調(diào)查。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市公安局,配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)

    22. 實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安等部門對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電動(dòng)自行車及蓄電池的企業(yè),違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的企業(yè),違規(guī)提供改裝服務(wù)及部件的企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行曝光。消防部門對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的電動(dòng)自行車、蓄電池品牌及型號(hào)按照規(guī)定進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。嚴(yán)重違法企業(yè)單位和責(zé)任人員依法列入相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì),配合單位:市工業(yè)和信息化局、市公安局)

    三、工作要求

    (一)成立工作專班。成立市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班(以下簡(jiǎn)稱工作專班)。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)為召集人單位,市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局為副召集人單位,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市郵政管理局為成員。工作專班辦公室設(shè)在市消防救援支隊(duì),落實(shí)“月會(huì)商、季小結(jié)、年考評(píng)”工作機(jī)制,各成員單位派員參加專班工作(工作專班成員名單見附件)。各縣、市、區(qū)也要成立相應(yīng)的工作專班。

    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,建立工作機(jī)制,細(xì)化工作方案,組織有關(guān)部門深入研究本地區(qū)電動(dòng)自行車存在的突出安全問(wèn)題,系統(tǒng)梳理電動(dòng)自行車全生命周期安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù),有效防范電動(dòng)自行車(含三、四輪電動(dòng)車)火災(zāi)、交通等事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。整治工作將納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。

    (三)落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)部門要按照“三管三必須”工作要求,嚴(yán)格履行電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等方面全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任,抓緊制修訂有關(guān)規(guī)范性文件,明確非法改裝、違規(guī)停放充電等行為的執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善部門間聯(lián)網(wǎng)核查和信息通報(bào)工作機(jī)制,強(qiáng)化工作合力。

    (四)強(qiáng)化宣傳教育。各地各部門要利用“安全生產(chǎn)月”契機(jī),加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全停放充電宣傳、火災(zāi)案例警示教育,形成安全購(gòu)買、使用電動(dòng)自行車氛圍。整治過(guò)程中,對(duì)涉及群眾切身利益的相關(guān)措施,要加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

    責(zé)任編輯:郭新星
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