近年來，滁州市南譙區(qū)持續(xù)加強城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，切實推動城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
堅持系統(tǒng)推進(jìn)，繪好“路線圖”
堅持全局觀念、高點定位、整體謀劃、協(xié)同發(fā)力，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市基層治理。
高點謀劃。強化頂層設(shè)計，注重制度先行，聚焦組織體系、治理隊伍、服務(wù)陣地、工作機(jī)制等進(jìn)行全方位制度設(shè)計，先后出臺網(wǎng)格化管理、“皖美紅色物業(yè)”、社區(qū)專職工作者管理、“雙服務(wù)雙報到”、深化“八有八建”建設(shè)等制度措施，明確城市基層黨建引領(lǐng)基層治理重點工作的任務(wù)書、時間表、路線圖。
高位統(tǒng)籌。始終堅持把黨建引領(lǐng)城市基層治理作為區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織的“一把手”工程，頂格推進(jìn)，構(gòu)建黨委統(tǒng)攬，上下聯(lián)動、內(nèi)外融通的城市基層治理格局。堅持三級書記分級領(lǐng)辦基層治理“書記項目”，建立動態(tài)化管理、節(jié)點化推進(jìn)、項目化落地工作機(jī)制，推動書記帶頭選題、領(lǐng)題、破題，以項目“小切口”推動治理“大提升”。
高效推進(jìn)。每年分層分級制定黨組織書記抓基層黨建工作重點任務(wù)清單，層層傳導(dǎo)壓力，推動責(zé)任落實。堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，組織街道、社區(qū)先后聚焦網(wǎng)格管理服務(wù)、小區(qū)治理等主題，開展項目化攻堅、工程化推進(jìn)、品牌化打造，形成“一格一姐”“香樟樹下”等一批基層治理品牌。
突出黨建引領(lǐng)，鍛強“紅引擎”
把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，著力激活基層治理的“紅色動能”。
建強“動力主軸”。堅持街道、社區(qū)黨組織對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨工委抓社區(qū)黨組織、社區(qū)黨組織管黨員、黨員帶群眾“抓管帶”機(jī)制，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委（黨總支）—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，實現(xiàn)組織縱向到底、橫向到邊、有形有效覆蓋。
織牢“紅色根系”。推行“支部建在小區(qū)（網(wǎng)格）上”，建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部84個，按照有能力、有熱情、有公心“三有”標(biāo)準(zhǔn)，采取社區(qū)工作者“兼任一批”、小區(qū)優(yōu)秀黨員“推選一批”、退休老干部“派駐一批”，選優(yōu)配強小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記，切實把黨的組織“根系”有機(jī)嵌入基層治理體系。
激活“紅色細(xì)胞”。堅持單位聯(lián)網(wǎng)、黨員聯(lián)戶機(jī)制，結(jié)合文明創(chuàng)建，推動全區(qū)54家企事業(yè)單位包保聯(lián)系366個社區(qū)網(wǎng)格、1100多名在職黨員到包保社區(qū)報到，每名黨員聯(lián)系若干居民，推動形成“一人帶一圈、一圈帶一片”的示范帶動效應(yīng)。
凝聚多元合力，激活“強磁場”
持續(xù)深化黨建聯(lián)建機(jī)制，著力構(gòu)建融合共治“強磁場”。
“黨建聯(lián)建”聚合力。持續(xù)推進(jìn)街道大工委和社區(qū)“大黨委”建設(shè)，吸納180余名轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、共建單位等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道社區(qū)兼職委員，建立“大黨委”輪值制度和黨建聯(lián)建聯(lián)席會議制度，整合各類資源力量，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。
“紅色物業(yè)”提效力。加強物業(yè)黨建聯(lián)建，強化街道社區(qū)黨組織牽頭抓總作用，統(tǒng)籌小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及居民等力量，構(gòu)建“1+3+N”物業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)共治體系，切升物業(yè)服務(wù)效能。銀花西村小區(qū)等4個小區(qū)分別獲評省、市級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。
“居民自治”激活力。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的自治共同體，讓居民在自治中“唱主角”。創(chuàng)新打造小區(qū)黨群服務(wù)站、“百姓議事亭”“紅色議事廳”等議事平臺載體，暢通群眾訴求反饋渠道。84個小區(qū)均建立居民議事會、小區(qū)評議會等議事制度，引導(dǎo)居民積極參與自治。（陳婷 陳琢）