徐徐舜山風(fēng)，巍巍半塔城；清清龍?zhí)端?，江北汊河城?/p>
走進(jìn)來(lái)安縣，首先映入眼簾的是一派生機(jī)勃勃的景象。從田間地頭的智慧農(nóng)業(yè)，到工業(yè)園區(qū)內(nèi)的智能制造；從生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，到充滿活力的城市新區(qū)，來(lái)安縣高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅(jiān)定而有力。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，來(lái)安縣緊抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、百姓富”的發(fā)展目標(biāo)，以綠色為底色，以黨建為引領(lǐng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起；綠水青山間，一幅幅高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷正徐徐展開，書寫著來(lái)安人民對(duì)美好生活的向往與追求。
黨建引領(lǐng)，凝聚紅色新力量
發(fā)展的航船破浪前行，體積越大，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航就越重要。
堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，能夠發(fā)揮政治核心作用，確保發(fā)展的正確方向。近年來(lái)，來(lái)安縣持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，揮好黨建引領(lǐng)“指揮棒”，奏響基層治理“大合唱”。
堅(jiān)定政治立場(chǎng)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)，黨支部、黨員聯(lián)動(dòng)覆蓋學(xué)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，精心組織“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”等系列主題活動(dòng)，宣傳陣地不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、突出問(wèn)題整治、陣地管理提升“三大行動(dòng)”，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體向好。
治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。
深入開展基層黨組織建設(shè)“六亮”行動(dòng)，公立醫(yī)院“六亮”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法獲省市肯定。強(qiáng)力推進(jìn)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓，累計(jì)評(píng)選星級(jí)黨支部316個(gè)、占比近80%。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)在全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)推介。
干部隊(duì)伍是組織的脊梁，只有堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍才能支撐組織的穩(wěn)定發(fā)展。樹牢“重品行、重業(yè)績(jī)、重適配”選人用人導(dǎo)向，深入實(shí)施年輕干部“3221”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，提拔重用一線干部34名，擇優(yōu)評(píng)選“干部之星”27名，選優(yōu)配強(qiáng)涉機(jī)構(gòu)改革干部21名，為1名受到不實(shí)舉報(bào)干部澄清正名，6名處分期滿表現(xiàn)優(yōu)秀干部得到重新使用，選人用人滿意度連續(xù)4年全市第一。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，先后處置問(wèn)題線索182件。持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，通報(bào)曝光作風(fēng)問(wèn)題典型案例。持之以恒為基層減負(fù)，開展規(guī)范清理村級(jí)組織掛牌行動(dòng)，144個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“清牌瘦身”。持續(xù)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，高質(zhì)量完成縣委第六輪巡察，縣委巡察工作獲省委肯定，全縣政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
用廉潔編織未來(lái)，以黨建引領(lǐng)發(fā)展。一直以來(lái)，來(lái)安縣將廉潔理念深深植根于每一寸土地，每一顆心靈，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
創(chuàng)新招引，煥發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力
實(shí)體興，發(fā)展才能好，經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)。
只有不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，才能有效釋放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大潛力，真正夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，來(lái)安縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著，重點(diǎn)企業(yè)培育和技改項(xiàng)目投資大幅增長(zhǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)超額完成，新興業(yè)態(tài)如電商和直播經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。有效投資持續(xù)擴(kuò)大，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)均居全市前列。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)梯度培育，全縣規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)到339家。深入實(shí)施“百項(xiàng)技改、百企轉(zhuǎn)型”三年行動(dòng)，技改項(xiàng)目完成投資25.9億元，同比增長(zhǎng)48%。省級(jí)智能工廠實(shí)現(xiàn)零的突破，綠色工廠增至4家，數(shù)字化車間增至10家。聚力推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)。全面推進(jìn)頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持梯次配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深度嵌入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈。成功創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣，金禾實(shí)業(yè)榮獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)、全市歷史唯一。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)調(diào)優(yōu)。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)151家、產(chǎn)品368個(gè)，“來(lái)享臻品”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌做強(qiáng)打響。新興業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展。全力支持電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，3人獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電商帶頭人，25家電商企業(yè)網(wǎng)銷突破千萬(wàn)元。成功創(chuàng)建皖美銀牌民宿2家，楊郢櫻花節(jié)、三城龍蝦節(jié)相繼“出圈”……
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”。在穩(wěn)固壯大企業(yè)基礎(chǔ)與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，全縣正著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展格局，推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效，共促縣域經(jīng)濟(jì)多元化、高端化發(fā)展。
聚焦“新三樣”，突出延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，1-8月新簽約億元以上項(xiàng)目44個(gè)、3億元以上項(xiàng)目13個(gè)，均居全市前列，全市八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)89.2%。項(xiàng)目建設(shè)再提速。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工33個(gè)、新投產(chǎn)31個(gè)，均居全市前列，新簽約項(xiàng)目當(dāng)年轉(zhuǎn)化率59.1%、全市第一。
“對(duì)我們這些企業(yè)來(lái)說(shuō)，在來(lái)安享受到更多的政府幫辦服務(wù)。”滁州南鋼盛達(dá)實(shí)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在人員培訓(xùn)方面，縣人社局每年都在幫助我們對(duì)接培訓(xùn)學(xué)校。如果企業(yè)在用水、用電、用氣或招工過(guò)程中遇到什么困難，都可以在汊河經(jīng)開區(qū)管委會(huì)建立的企業(yè)群里隨時(shí)提出，互相溝通。”
服務(wù)保障再提優(yōu)。近年來(lái)，來(lái)安縣不間斷開展“優(yōu)環(huán)境、增動(dòng)能”企業(yè)走訪、“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)處置各類問(wèn)題304件，解決企業(yè)用工近萬(wàn)人，“免申即享”平臺(tái)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)近億元、排名全市前列。
能否吸引高素質(zhì)人才、培育高科技企業(yè)落戶對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量至關(guān)重要。
加大創(chuàng)新人才引進(jìn)，修訂形成人才政策2.0版，增設(shè)海外引才、以才引才等特色條款10項(xiàng)，成功引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才6名、博士等高層次人才90名，柔性引進(jìn)院士1名。
“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)，來(lái)者皆安。”正如這句宣傳語(yǔ)所言，獨(dú)特的區(qū)位和便捷的交通讓來(lái)安縣具備了吸引企業(yè)和人才的“硬實(shí)力”，而建立政策激勵(lì)、內(nèi)部挖掘潛力、流程再造、服務(wù)共享和精準(zhǔn)幫扶等一系列機(jī)制，則增強(qiáng)了營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”。如今，通過(guò)不斷努力，來(lái)安縣正在讓“來(lái)者皆安”成為現(xiàn)實(shí)。
生態(tài)優(yōu)先，繪就和美新畫卷
“鄉(xiāng)親們，大家好！池杉樹被人們稱作‘活化石植物’。在安徽省滁州市來(lái)安縣與江蘇六合交界處有一個(gè)池杉湖國(guó)家濕地公園，每年11月前后‘變裝’，原本翠綠色的葉片換成一襲古銅色，進(jìn)入12月整棵池杉樹轉(zhuǎn)為赭紅色，羽葉也隨風(fēng)緩緩飄落。今天的節(jié)目我們一起去那里看看……”，在第76期“生態(tài)振興之聲”廣播節(jié)目中，主持人這樣說(shuō)道。
當(dāng)前，池杉湖濕地公園正在按照國(guó)家級(jí)濕地公園規(guī)劃及建設(shè)要求，進(jìn)行更加全面的保護(hù)，為滁河流域以及長(zhǎng)江沿岸圩區(qū)濕地修復(fù)、保護(hù)以及合理利用提供示范作用，為構(gòu)筑長(zhǎng)江下游流域生態(tài)安全屏障作出積極貢獻(xiàn)。
“綠水青山就是金山銀山”。一直以來(lái)，來(lái)安縣深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文化，打造看得見山、望得見水、留得住鄉(xiāng)愁的和美鄉(xiāng)村，擦亮鄉(xiāng)村振興的幸福底色。
鄉(xiāng)村更加和美。穩(wěn)步實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，和美鄉(xiāng)村續(xù)建任務(wù)全面完成、新建任務(wù)進(jìn)度過(guò)半，“一村一景”、徽風(fēng)皖韻成為鎮(zhèn)村建設(shè)新標(biāo)識(shí)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)推進(jìn)“五清一改”，新建美麗村莊42個(gè)、完成改廁2800戶，鎮(zhèn)村凈美、組戶整潔成為新常態(tài)。
環(huán)保更有力度。持續(xù)開展“三查一治”環(huán)境整治提升行動(dòng)，中央以及省、市交辦的突出環(huán)境問(wèn)題銷號(hào)率超90%。秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)81.6%、全市第一。3個(gè)飲用水源地平均水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)河水口、清流河口、沛河河口等國(guó)控?cái)嗝胬塾?jì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
城市更具質(zhì)感。城鄉(xiāng)供水一體化工程全面收尾，婦幼保健院投入使用，“15分鐘閱讀圈”全面建成，11處?kù)o享閱讀空間連點(diǎn)成線，城市便民要素不斷聚集、功能品質(zhì)更加完善。數(shù)字城管平臺(tái)高效運(yùn)行，“六亂”整治聯(lián)合行動(dòng)成效突顯，老舊小區(qū)改造、便民停車場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，小區(qū)物業(yè)“紅黑榜”制度廣受好評(píng)，成功創(chuàng)建第六屆安徽省文明城市。
如今，依托池杉湖濕地公園良好的生態(tài)資源，來(lái)安縣正積極打造特色小鎮(zhèn)、田園綜合體以及文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，將建成以濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心，以實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，集濕地生態(tài)保護(hù)、科普教育研究、生態(tài)旅游體驗(yàn)等為一體的國(guó)家級(jí)濕地公園，實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)造更大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
民生為本，共享發(fā)展新成果
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。
來(lái)安縣聚焦“民聲呼應(yīng)”，聚民意、解民憂、暖民心，積極回應(yīng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感，讓好事惠民、實(shí)事暖心，推動(dòng)形成基層治理新格局，為幸福生活“增色加碼”。
基本民生保障有力。充分就業(yè)工作獲省級(jí)表彰激勵(lì)，2個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)“三公里”充分就業(yè)示范社區(qū)，上丞青年創(chuàng)業(yè)園獲批省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園、全市唯一。建立健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，成功入選全省第二批農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”多元救助模式，困難人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。全面開展殯葬領(lǐng)域“四大行動(dòng)”，“兩時(shí)兩先”工作法獲民政部和省市肯定。
“今年以來(lái)，我們村的代表們?yōu)槊裆鷨?wèn)題提了不少建議，村里能解決的我們就自己解決，不能解決的也會(huì)提交給鎮(zhèn)人大。政府部門認(rèn)真履行職責(zé)，我們的困難很快就得到解決了。”村民王大爺笑著說(shuō)道。
公共服務(wù)提質(zhì)增效。全力辦好人民滿意教育，2所幼兒園“五大提升”項(xiàng)目加快實(shí)施，42所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“兩個(gè)全覆蓋”，滁州市信息工程學(xué)校獲評(píng)安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校，滁州市特殊教育學(xué)校榮獲全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)、全市唯一。加快建設(shè)健康來(lái)安，深入推進(jìn)“就醫(yī)一件事”，群眾看病服務(wù)“一站式辦理”實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋，縣醫(yī)院入圍“全國(guó)建設(shè)家庭友好型工作場(chǎng)所”案例。洪山戲、白曲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知名度不斷提升，各類文體活動(dòng)常態(tài)化開展，全民健身氛圍更加濃厚，群眾精神文化生活進(jìn)一步充實(shí)。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)平安來(lái)安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，群眾安全感和對(duì)政法隊(duì)伍滿意度不斷提升。持續(xù)辦好“民聲呼應(yīng)”，省市交辦問(wèn)題辦結(jié)率100%，一批群眾急難愁盼的問(wèn)題得到有效解決。深入開展道路交通、消防安全、城市燃?xì)狻⑽；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，統(tǒng)籌做好防溺水、防汛抗旱、食品藥品安全等各項(xiàng)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生。
民生所指，工作所向。來(lái)安縣將繼續(xù)砥礪前行，緊緊抓住群眾最關(guān)心的問(wèn)題，為生活加溫、為幸福加速、為民生加碼，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，為奮力譜寫滁州新時(shí)代民生新篇章貢獻(xiàn)來(lái)安力量。
傾聽發(fā)展澎湃潮聲，書寫波瀾壯闊新篇。展望未來(lái)，來(lái)安縣如同一艘揚(yáng)帆起航的巨輪，在高質(zhì)量發(fā)展的壯闊航道上乘風(fēng)破浪。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，來(lái)安縣秉持綠色發(fā)展理念，以黨建為旗，以創(chuàng)新為帆，以民生為舵，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新來(lái)安的宏偉目標(biāo)奮力沖刺，共同開創(chuàng)屬于來(lái)安人民的美好未來(lái)。（中共來(lái)安縣委宣傳部 供稿）