9月19日,安徽省人民檢察院通報了“守護(hù)綠色江淮美好家園”三年專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動成果。記者獲悉,專項(xiàng)行動期間,全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源類案件1029件1793人,起訴3097件6307人。
省檢察院副檢察長李衛(wèi)東介紹,2019年5月至2022年4月,省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展了為期三年的“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動,并分別開展服務(wù)保障長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、大別山綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等五個子專項(xiàng)活動,取得了較大成效。
專項(xiàng)活動期間,全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送生態(tài)環(huán)境與自然資源領(lǐng)域犯罪線索439件516人,行政機(jī)關(guān)已移送422件499人;監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案201件267人,要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由215件;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源類案件1029件1793人,起訴3097件6307人。
同時,摸排生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域侵害公共利益問題線索2453條,立案1901件,履行訴前程序1672件,支持生態(tài)環(huán)境等機(jī)關(guān)和組織起訴13件,向人民法院提起民事公益訴訟1156件;共向破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的企業(yè)和個人索賠損害賠償金3.1億余元,在86件案件中主張懲罰性賠償金近3000萬元。
另外,摸排生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)履職不到位問題線索10042條,立案5719件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議4805份,向人民法院提起行政公益訴訟104件。
專項(xiàng)行動期間,共督促清理、修復(fù)被占用和破壞的林地、耕地4964畝;督促治理被污染水域面積1.29萬畝;督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾17.7萬噸;督促回收和清理各類生產(chǎn)類固體廢物15.65萬噸。
發(fā)布會上,還通報了全省檢察機(jī)關(guān)“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動典型案例10件,涉及危險廢物污染治理、非法采礦治理、大氣污染治理、耕地資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等問題,其中,刑事公訴案件1件,行政公益訴訟案件1件,民事公益訴訟案件8件。 (合報全媒體記者 胡琪)
■【案例一】
跨省傾倒危險廢物,浙江一公司被罰
2020年3月,浙江A科技有限公司(下稱A公司)為降低成本,委托無資質(zhì)的趙某銀處理其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物,趙某銀聯(lián)系無處置危險廢物資質(zhì)的范某國、陳某進(jìn)行處理。
2020年3月29日,范某國雇傭貨車將20噸危險廢物從A公司運(yùn)交給陳某,陳某駕駛灑水車分兩次將其傾倒在淮南市上窯森林公園東側(cè)一水溝內(nèi)。經(jīng)安徽華測檢測技術(shù)有限公司對傾倒現(xiàn)場漂浮物及下游水體取樣檢測,傾倒物屬危險廢物。
淮南市大通區(qū)應(yīng)急管理局委托安徽國禎環(huán)境修復(fù)股份有限公司對傾倒物、淤泥和污水進(jìn)行前期處置,委托安徽珍昊環(huán)??萍加邢薰緦U液、污泥進(jìn)行無害化處置,費(fèi)用共計(jì)2374809.64元?;茨鲜猩细G森林公園對傾倒現(xiàn)場區(qū)域綠化修復(fù),費(fèi)用31935.52元。
之后,安徽省人民檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳對本案聯(lián)合掛牌督辦。
去年2月,淮南市大通區(qū)人民檢察院向淮南市大通區(qū)人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請求判令A(yù)公司、趙某銀、范某國、陳某連帶承擔(dān)因污染環(huán)境造成的應(yīng)急處置、污染廢物處理、生態(tài)修復(fù)費(fèi)用2406745.16元,補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)用三倍生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償金95806.56元民事賠償責(zé)任;在國家級新聞媒體上向社會公眾賠禮道歉。
去年3月16日,大通區(qū)法院開庭審理本案,公益訴訟起訴人在庭審時指出,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,實(shí)施傾倒、處置有毒有害物質(zhì)的行為,致使公私財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重。
侵權(quán)行為人故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果,依據(jù)民法典規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)懲罰性賠償責(zé)任。
2021年8月19日,大通區(qū)法院判決支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請求。A公司等不服上訴?;茨鲜兄屑壢嗣穹ㄔ河?021年10月13日裁定,駁回上訴,維持原判。
■【案例二】
禁漁期到長江電捕魚,四名男子獲刑
2020年9月中旬,李某舟與李某富經(jīng)商議后,約定由李某舟提供塑料漁船、逆變器、電瓶等工具,并負(fù)責(zé)操作電捕魚工具在長江上實(shí)施電捕魚。
由李某富提供用于運(yùn)輸、販賣漁獲物的電動三輪車、養(yǎng)魚水箱、桿秤等工具,并負(fù)責(zé)在非法捕撈時駕駛漁船以及售賣非法捕撈的漁獲物。
2020年9月26日至10月14日期間,李某舟、李某富、尹某榮、王某飛等人在長江干流天然洲洲尾、黑沙洲洲頭附近水域先后7次采用電捕魚的方式非法捕撈鳊魚、草魚、青魚、赤眼鱒、鱖魚、刀魚、鯰魚、鱤魚、翹嘴鲌、細(xì)鱗斜頜鲴、鯔魚共計(jì)約416.21公斤,非法獲利7700元。
李某舟、李某富參與全部7次在長江干流電捕魚,共計(jì)非法捕撈漁獲物約416.21公斤;尹某榮、王某飛參與其中2次在長江干流電捕魚,共計(jì)非法捕撈漁獲物約166.21公斤。
經(jīng)蕪湖市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)定,本案查獲的漁獲物均系在長江干流捕獲的江魚;公安機(jī)關(guān)查獲的漁船、電瓶、逆變器、充電器可以組成電捕專業(yè)設(shè)備,是《漁業(yè)法》明確禁止使用的捕撈工具;本案案發(fā)期間屬于長江禁漁期,案發(fā)地點(diǎn)為禁漁區(qū)。
經(jīng)評估認(rèn)定,李某舟等四人非法電捕水產(chǎn)品的行為對該區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,損害事實(shí)成立,并造成水生生物資源直接損失27072.6元,間接損失270726元,技術(shù)咨詢費(fèi)用5000元,合計(jì)302798.6元。
去年4月28日,蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院判決被告人李某舟、李某富、尹某榮、王某飛犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,被判處一年四個月至六個月有期徒刑不等,并處罰金人民幣五千元至二千元不等。
另外,判決被告人李某舟、李某富、王某飛、尹某榮對造成的長江水生生物資源直接損失、間接損失承擔(dān)賠償責(zé)任并在省級新聞媒體上公開賠禮道歉。